Характеристика надзвичайних ситуацій та їх класифікація - Надзвичайні ситуації
Екологічна обстановка у світі останніми роками погіршилась і вважається несприятливою. Засоби масової інформації майже щодня повідомляють про надзвичайні ситуації, що відбуваються у світі: лісові пожежі, повені, цунамі, землетруси, обвали, зсуви, селеві потоки, виверження вулканів, урагани, смерчі, снігові й пилові бурі та інші стихійні лиха, аварії і катастрофи на підприємствах і транспорті, що супроводжуються загибеллю людей, руйнуванням населених пунктів і об'єктів господарювання, у тому числі й у сільському господарстві, а часто забрудненням і зараженням довкілля.
Щорічно в нашій країні виникають надзвичайні ситуації природного та техногенного характеру, що призводить до загибелі багатьох людей і значних матеріальних збитків.
Так, протягом 2004 р. в Україні виникло 286 НС. У зв'язку з частими стихійними лихами, аваріями і катастрофами, зростанням їх кількості в багатьох регіонах України обстановка вважається дуже складною. Така ситуація є постійною серйозною загрозою для населення, зокрема кожній людині, суспільству, навколишньому середовищу, а в цілому і стабільності економіки держави.
Масштаби, характер руйнувань і кількість постраждалих людей залежать від типу, масштабу і місця аварії, катастрофи або стихійного лиха, від швидкості розвитку надзвичайної ситуації, особливостей регіону, об'єктів господарювання і населених пунктів, що опинилися в районі надзвичайної ситуації. Таку ситуацію можна порівнювати з воєнними діями. Для проведення рятувальних робіт потрібне залучення великої кількості людей і матеріальних ресурсів, а несподіваний розвиток подій скорочує час на підготовку і проведення таких заходів.
Зниження масштабів людських втрат (у 2004 р. від НС загинуло 412 осіб) та матеріальних збитків, запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного і природного характеру, ліквідація їх наслідків є важливою загальнодержавною проблемою і одним з найважливіших завдань органів виконавчої влади, всіх органів управління цивільної оборони, управління всіх рівнів, спеціалістів і населення.
Класифікація надзвичайних ситуацій на території України за походженням здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15 липня 1998 р. № 1099 "Про порядок класифікації надзвичайних ситуацій", Положення про класифікацію надзвичайних ситуацій, Державного класифікатора надзвичайних ситуацій, затвердженого наказом Держстандарту України від 19 листопада 2001 р., та Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій, затверджених наказом МНС України від 19 квітня 2003 р. № 119.
Метою класифікації НС є створення ефективного механізму оцінювання події, що відбулася або може відбутися у прогнозований термін, та визначення ступеня реагування на відповідному рівні управління.
Розглянемо важливі визначення, які використовуються в цивільній обороні.
Надзвичайні ситуації за походженням поділяють на такі:
- - Надзвичайні ситуації природного характеру -- небезпечні геологічні, метеорологічні, гідрологічні морські та прісноводні явища, деградація грунтів чи надр, природні пожежі, зміна стану повітряного басейну, інфекційна захворюваність людей, сільськогосподарських тварин, масове ураження сільськогосподарських рослин хворобами чи шкідниками, зміна стану водних ресурсів та біосфери тощо. - Небезпечне природне явище -- це подія природного походження або результат природних процесів, які за своєю інтенсивністю, масштабом поширення і тривалістю можуть уражати людей, об'єкти економіки та довкілля. - Надзвичайні ситуації техногенного характеру -- транспортні аварії (катастрофи), пожежі, неспровоковані вибухи чи загрози, аварії з викидом (загрозою викиду) небезпечних хімічних, радіоактивних біологічних речовин, раптове руйнування споруд та будівель, аварії на інженерних мережах і спорудах життєзабезпечення, гідродинамічні аварії на греблях, дамбах тощо. - Потенційно небезпечний об'єкт -- це такий об'єкт, на якому використовуються, переробляються, зберігаються або транспортуються небезпечні радіоактивні, пожежовибухові речовини та біологічні препарати, гідротехнічні й транспортні споруди, транспортні засоби, а також інші об'єкти, що створюють реальну загрозу виникнення надзвичайної ситуації. - Аварія -- це небезпечна подія техногенного характеру, що створює на об'єкті або території загрозу для життя і здоров'я людей і призводить до руйнування будівель, споруд, обладнання і транспортних засобів, порушення виробничого або транспортного процесу чи завдає шкоди довкіллю. - Катастрофа -- великомасштабна аварія чи інша подія, що призводить до тяжких трагічних наслідків.
Виходячи з характеру походження подій, що зумовлюють виникнення надзвичайних ситуацій на території України, розрізняють:
- -- надзвичайні ситуації соціально-політичного характеру, пов'язані з протиправними діями терористичного і антиконституційного спрямування: здійснення або реальна загроза терористичного акту (збройний напад, захоплення і утримання важливих об'єктів, ядерних установок і матеріалів, систем зв'язку та телекомунікацій, напад чи замах на екіпаж повітряного чи морського судна), викрадення (спроба викрадення) чи знищення суден, захоплення, встановлення вибухових пристроїв у громадських місцях, зникнення, крадіжка зброї, виявлення застарілих боєприпасів тощо; -- надзвичайні ситуації воєнного характеру, пов'язані з наслідками застосування зброї масового ураження або звичайних засобів ураження, під час яких виникають вторинні фактори ураження населення внаслідок зруйнування атомних та гідроелектричних станцій, складів і сховищ радіоактивних й токсичних речовин і відходів, нафтопродуктів, вибухових, сильнодіючих ядучих речовин, токсичних відходів, транспортних та інженерних комунікацій тощо.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 368 "Про порядок класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями" надзвичайні ситуації класифікуються за рівнями.
Відповідно до територіального поширення, обсягів заподіяних або очікуваних економічних збитків, кількості людей, які загинули, визначаються чотири рівні надзвичайної ситуації за класифікаційними ознаками.
- 1. Надзвичайна ситуація загальнодержавного рівня -- це надзвичайна ситуація, яка розвивається на території двох та більше областей (Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя) або загрожує транскордонним перенесенням, а також у разі, коли для її ліквідації необхідні матеріальні й технічні ресурси в обсягах, що перевищують власні можливості окремої області (Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя), але не менше одного відсотка обсягу видатків відповідного бюджету (таблиця 1). 2. Надзвичайна ситуація регіонального рівня -- це надзвичайна ситуація, яка розвивається на території двох або більше адміністративних районів (міст обласного значення), Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя або загрожує перенесенням на територію суміжної області України, а також у разі, коли для її ліквідації необхідні матеріальні й технічні ресурси в обсягах, що перевищують власні можливості одного району, але не менше одного відсотка обсягу видатків відповідного бюджету. 3. Надзвичайна ситуація місцевого рівня -- це надзвичайна ситуація, яка виходить за межі потенційно небезпечного об'єкта, загрожує поширенням самої ситуації або її вторинних наслідків, які впливають на довкілля, сусідні населені пункти, інженерні споруди, а також у разі, коли для її ліквідації необхідні матеріальні й технічні ресурси в обсягах, що перевищують власні можливості потенційно небезпечного об'єкта, але не менше одного відсотка обсягу видатків відповідного бюджету. До НС місцевого рівня також належать всі надзвичайні ситуації, які виникають на об'єктах житлово-комунальної сфери та ін., що не входять до затверджених переліків потенційно небезпечних об'єктів. 4. Надзвичайна ситуація об'єктового рівня -- це надзвичайна ситуація, яка розгортається на території об'єкта або на самому об'єкті й наслідки якої не виходять за межі об'єкта або його санітарно-захисної зони.
Основними причинами виникнення надзвичайних ситуацій в Україні є:
- -- надзвичайне техногенне навантаження території; -- значний моральний та фізичний знос основних виробничих фондів більшості підприємств України; -- погіршення матеріально-технічного забезпечення, зниження виробничої і технологічної дисципліни; -- незадовільний стан збереження, утилізації та захоронення високотоксичних, радіоактивних та побутових відходів; -- ігнорування економічних факторів, вимог, стандартів; -- недостатня увага керівників відповідних органів державного управління до проведення комплексу заходів, спрямованих на запобігання надзвичайним ситуаціям природного і техногенного характеру та зниження їх наслідків; -- відсутність сучасних систем управління небезпечними процесами; -- низька професійна підготовка персоналу та населення до дій в екстремальних умовах; -- дефіцит кваліфікованих кадрів; -- низький рівень застосування прогресивних ресурсозберігаючих і екологобезпечних технологій.
Похожие статьи
-
Класифікація надзвичайних ситуацій за масштабами заподіяних наслідків
На даний час ризик виникнення надзвичайних ситуацій на території України є високим. Зростає масштабність наслідків аварій, катастроф і стихійного лиха,...
-
Надзвичайна екологічна ситуація (далі НЕС)- надзвичайна ситуація, при якій на окремій місцевості сталися негативні зміни в навколишньому природному...
-
Надзвичайний смерч штормовий запобіжний Кожного дня в світі реєструються десятки, а то й тисячі, подій, при яких порушуються нормальні умови...
-
За даними ООН, у багатьох країнах світу природні та техногенні катастрофи завдають збитків, що становлять приблизно 2-4 % валового внутрішнього продукту...
-
Надзвичайні ситуації завжди супроводжували існування людства, нерідко через них гинули держави та цивілізації. Сьогодні надзвичайні ситуації не менше...
-
Дії при загрозі стихійного лиха і отриманні повідомлення про штормове попередження Безпека природний стихійний лихо Фактори небезпеки сильних вітрів,...
-
Причини виникнення та характеристика надзвичайних ситуацій. - Цивільна оборона
Надзвичайна цітуація це порушення нормальних умов життя і діяльності людей на об'єкт або теріторії, спричинення аварією, катастрофою, стихійним лихом,...
-
Надзвичайні ситуації природного характеру - Основи безпеки життєдіяльності
Надзвичайні ситуації природного характеру формуються внаслідок таких природних явищ, як повені, землетруси, посухи тощо. Загалом надзвичайні ситуації...
-
Внаслідок надзвичайної ситуації природного чи техногенного характеру (а загалом будь-якого походження) може сформуватися надзвичайний екологічний стан,...
-
Безпека життєдіяльності - наука про комфортну і безпечну взаємодію людини з техносферою. Життєдіяльність - це повсякденна діяльність і відпочинок, спосіб...
-
Класифікація смерчів - Організація цивільного захисту населення в умовах надзвичайної ситуації
Бичеподібна Це найбільш поширений тип смерчів. Воронка виглядає гладкою, тонкою, може бути вельми звивистою. Довжина воронки значно перевищує її радіус....
-
Заключение - Характеристика основных техногенных источников воздействия на человека
Развитие человеческого общества связанно с использованием разнообразных природных ресурсов. Природная среда является местом обитания человека, источником...
-
Наводнения - Характеристика стихийных бедствий
Наводнения - это временное затопление значительной части суши водой в результате действий сил природы. Происходят они по трем причинам. Во-первых, в...
-
"Шосткінський хлібокомбінат" за специфікою своєї діяльності не є об'єктом підвищеної небезпеки, але не виключається імовірність виникнення на ньому...
-
Як би далеко не сягнув технічний прогрес, не стали теплішими арктичні заметілі, так само вражають потужністю урагани, не стали "добрішими" океанські...
-
В качестве объекта защиты принимаем персонал цеха каталитического крекинга как наиболее подверженный опасным воздействиям в структуре НПЗ. В условиях...
-
Безпека надзвичайний психофізіологічний навколишній Формування особистої безпеки у людини в повсякденному житті відбувається паралельно з формуванням її...
-
Визначаємо запас води в наявних ємностях і розрахуємо кількість осіб, що вкриваються, забезпечених водою протягом заданого терміну з нормою 3 літра на...
-
Місткість захисних споруджень об'єкта визначаємо відповідно до норм об'ємно-планувальних рішень. По кількості місць оцінюємо можливість укриття...
-
На сьогодні значення Цивільної оборони (ЦО) об'єктивно зумовлюється двома факторами: наслідками можливих надзвичайних ситуацій у мирних умовах, що...
-
Одним з найшкідливіших факторів, притаманних нашій цивілізації, є шум. Виробничий шум - це хаотична сукупність різних за силою і частотою звуків, що...
-
Відповідно до масштабу поширення розрізняють чотири рівні НС (додаток А): - Загальнодержавного рівня. Це НС, що виникає на території двох і більше...
-
Примеры чрезвычайных ситуаций неоднократно доказывают, что природные явления могут привести к стихийным бедствиям. Сила природных происшествий часто...
-
Природная чрезвычайная ситуация -- это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной...
-
Чрезвычайная ситуация (ЧС) -- это совокупность обстоятельств, возникающих в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий, диверсий или иных факторов,...
-
Источники водоснабжения - Характеристика и виды противопожарного водоснабжения
В соответствии с двумя категориями природных источников воды водоприемные сооружения также разделяются на две группы: сооружения для приема воды из...
-
Негативные факторы, воздействующие на людей подразделяются, таким образом, на естественные, то есть природные, и антропогенные - вызванные деятельностью...
-
Введение - Характеристика основных техногенных источников воздействия на человека
Человек живет, непрерывно обмениваясь энергией с окружающей средой, участвуя в круговороте веществ в биосфере. В процессе эволюции человеческий организм...
-
Пожарно-техническое вооружение (ПТВ) предназначено для поиска, спасания людей при пожарах и аварийных ситуациях, с ними связанных, и их эвакуации в...
-
Общая характеристика и оптимизация факторов внешней среды
Общая характеристика и оптимизация факторов внешней среды Эргономика рассматривает среду системы "человек-машина" как интегральное целое и изучает ее...
-
Под механическими опасностями понимаются такие нежелательные воздействия на человека, происхождение которых обусловлено силами гравитации или...
-
Толпа - социально неорганизованное, возникающее в ситуации реальной и предполагаемой опасности, в ситуации ожидания неблагоприятного развития событий; По...
-
Историческая справка становления и развития Камень-Каширского района Одним из старейших городов Украины является Камень-Каширский. 800 лет назад было...
-
ЗРИТЕЛЬНАЯ Около 80% всей информации человек получает посредством зрения. Зрительный анализатор позволяет получить представление о предмете, его цвете,...
-
ШУМ, Определение, классификация, основные физические характеристики - Опасность
Определение, классификация, основные физические характеристики Шумом называется бессистемное сочетание звуков различной интенсивности и чистоты,...
-
Заключение - Характеристика и классификация чрезвычайных ситуаций природного происхождения
Чрезвычайные ситуации природного характера возникают, как правило, независимо от воздействия человека на окружающую природную среду. Широкомасштабны....
-
Характеристика AZIMUT Отеля По юридическим документам AZIMUT отель входит в "Гостиничный комплекс "Россия". Тип собственности ОАО ГК "Россия" - Открытые...
-
Архитектурно - строительная часть: Аммиачная компрессорная встроена в здание главного производственного корпуса. Размеры цеха в плане 42х30 метров,...
-
Вибрация -- механические колебания механизмов, машин или их деталей. В соответствии с ГОСТ 12.1.012--78 вибрацию классифицируют следующим образом. По...
-
Общая оперативно-тактическая характеристика объекта ОАО "Савушкин продукт" располагается в юго - восточной части г. Бреста по адресу: ул. Я. Купалы 104....
Характеристика надзвичайних ситуацій та їх класифікація - Надзвичайні ситуації