Особенности эвакуации в военное время - Эвакуация населения
Эвакуация населения в военное время производится из: категорированных городов; населенных пунктов, имеющих ОЭ особой важности или ж/д станций 1-ой категории; из населенных пунктов, попадающих в зоны возможных катастрофических затоплений с добеганием волны прорыва до населенного пункта в течение 4 часов (из этих населенных пунктов эвакуация планируется и проводится заблаговременно, до нанесения противником удара по гидросооружениям); из 30-км зоны вокруг АЭС.
В условиях неполной обеспеченности защитными сооружениями рабочих, служащих и остального населения городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и других населенных пунктов, являющихся вероятными объектами поражения потенциального противника, проведение эвакуационных мероприятий по вывозу (выводу) населения этих городов и размещению его в загородной зоне является основным, необходимым способом его защиты от современных средств поражения[122].
В дальнейшем города, отнесенные к группам по гражданской обороне, и другие населенные пункты, являющиеся вероятными объектами поражения потенциального противника (имеющие объекты особой важности или железнодорожные станции 1-й категории по гражданской обороне; расположенные в зонах возможных сильных разрушений, в приграничных зонах или в зонах возможного катастрофического затопления - 4-х часового добегания волны прорыва плотины гидротехнического сооружения), из которых планируется проведение эвакомероприятий, будут называться "категорированными городами".
В целях организованного проведения эвакуационных мероприятий в максимально сжатые (короткие) сроки планирование и всесторонняя подготовка их производиться заблаговременно (в мирное время), а осуществление - в период перевода гражданской обороны с мирного на военное положение, при угрозе применения потенциальным противником средств поражения или в условиях начавшейся войны (вооруженного конфликта)
Эвакомероприятия планируются и осуществляются в целях:
- -снижения вероятных потерь населения категорированных городов и сохранения квалифицированных кадров специалистов; -обеспечение устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою производственную деятельность в военное время; -обеспечение условий создания группировок сил и средств гражданской обороны в загородной зоне для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения при ликвидации последствий применения потенциальным противником современных средств поражения.
Рассредоточение - это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из категорированных городов и размещение в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах[123].
Рассредоточиваемые рабочие и служащие размещаются в ближайших к границам категорированных городов районах загородной зоны, вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения.
Для вывоза населения по железной дороге и водными путями используется не только пассажирский транспорт, но и товарные вагоны, грузовые суда и баржи. Предусматривается более уплотненная загрузка вагонов, а также увеличение длины железнодорожного состава.
При перевозке людей автотранспортом, кроме автобусов, используются приспособленные для этой цели грузовики и автоприцепы. Не исключено использование и личного транспорта. Все автомашины следуют не разрозненно, а колонной, по возможности в сопровождении ГИБДД. Посадку организуют старшие по вагонам и автомашинам. В пути следования запрещается на остановках переходить из машины в машину, из вагона в вагон без разрешения старших. По прибытии на станцию (пристань) высадка производится только по команде начальника эшелона, автомобильной колонны. [124]
Вывод населения пешим порядком осуществляется преимущественно по дорогам, в отдельных случаях по обочинам и обозначенным маршрутам вне дорог. Колонны эвакуируемых формируются на предприятиях (в учреждениях, по месту жительства). Численность их может быть самая различная. Для удобства управления колонна разбивается на части -- коллективы цехов и другие производственные подразделения, а внутри еще подразделяется на группы по 20--30 человек. В каждой колонне назначается начальник, а в группе -- старший.
Средняя скорость движения принимается не более 4 км/ч. Через каждый 1--1,5 ч. движения предусматривается малый привал продолжительностью 10--15 мин., а после второй половины перехода -- большой привал на 1-2 ч. Весь переход завершается прибытием в конечный пункт эвакуации.
По прибытии к месту назначения все организованно проходят регистрацию на ПЭП и в сопровождении старших расходятся по улицам и домам. Прибывшие не имеют права самостоятельно, без разрешения местных эвакуационных органов, выбирать места для проживания и перемещаться из одного населенного пункта в другой.
Размещение эваконаселения в загородной зоне планируется, как правило на территории своей республики, края, области, с учетом местных условий.
Каждому объекту экономики заблаговременно (в мирное время) определяется база и назначается (выделяется) район (пункт) размещения в загородной зоне. Районы размещения эваконаселения в загородной зоне согласовываются с органами военного управления (штабами военных округов) и мобилизационными подразделениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выбор районов размещения эвакуируемого населения осуществляется эвакуационными комиссиями и органами управления ГОЧС субъектов Российской Федерации на основе сравнительной оценки возможностей по удовлетворению потребностей населения по нормам военного времени в жилье, защитных сооружениях, воде и других видах первоочередного жизнеобеспечения; условий для создания группировок сил Гражданской Обороны, предназначенных для ведения спасательных и других неотложных работ в очагах поражения; возможностей дорожно-транспортной сети; возможностей выполнения работ по форсированной подготовке простейших защитных сооружений и жилья в ходе перевода гражданской обороны с мирного на военное положение за счет местных ресурсов.
Население, эвакуируемое из зон возможного катастрофического затопления, размещается в ближайших населенных пунктах на не затапливаемой территории.
Весь жилой фонд и фонд зданий общественного и административного назначения с момента объявления эвакуации передается в распоряжение начальников гражданской обороны субъектов Российской Федерации, руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Эвакуируемое население размещается в общественных и административных зданиях (санаториях, пансионатах, домах отдыха, детских оздоровительных лагерях и т. д.), жилых домах независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, в отапливаемых домах дачных кооперативов и садоводческих товариществ на основании ордеров(предписаний), выдаваемых органами местного самоуправления.
При переработке и корректировке планов эвакуации смена районов размещения допускается только в исключительных случаях.
Похожие статьи
-
Эвакуация населения в мирное время. Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайной ситуации...
-
Рассредоточение и эвакуация населения Ї один из способов защиты населения от оружия массового поражения. Под рассредоточением понимают организованный...
-
Планирование, проведение и обеспечение эвакуационных мероприятий гражданской обороны в военное время осуществляется во взаимодействии с мобилизационными...
-
Принципиального различия в структуре и задачах эвакуационных органов на мирное и военное время нет и быть не должно. Другое дело, что развертывание этих...
-
Рассредоточение рабочих, служащих и эвакуация населения - Защита населения в чрезвычайных ситуациях
Рассредоточение и эвакуация населения - один из способов защиты населения от оружия массового поражения. Под рассредоточением понимают организованный...
-
Особенности эвакуации из зон возможного катастрофического затопления - Эвакуация населения
Эвакуация из зон возможного катастрофического затопления осуществляется комбинированным способом. Оповещение населения, предприятий, учреждений и...
-
Под эвакуацией понимается организованный вывод или вывоз и размещение вне зоны бедствия пострадавшего населения и пораженных из мест возможных сильных...
-
Эвакуация населения в мирное время - Эвакуация населения
Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайной ситуации (ЧС) или вероятной чрезвычайной...
-
Введение - Организация эвакуационных мероприятий в мирное и военное время
В комплексе мероприятий РСЧС и ГО по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и в военное время эвакуации придается...
-
Проведение эвакуации населения. - Организация эвакуационных мероприятий в мирное и военное время
Проведение эвакуации населения из зоны ЧС в каждом конкретном случае определяется условиями ее возникновения и развития, характером и пространственно...
-
Оповещение о производственной аварии с выбросом АХОВ осуществляет дежурный диспетчер химически опасного объекта. Ответственность за оповещение несет...
-
Обеспечение эвакуации населения - Организация эвакуационных мероприятий в мирное и военное время
Здесь рассматривается основной объем мероприятий в интересах обеспечения эвакуации. Конкретно для каждого объекта должны предусматриваться такие схемы...
-
ДИРЕКТИВА ШТАБА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ - Гражданская оборона
Эвакуация - это организованный вывод и вывоз населения из районов возможного влияния последствий чрезвычайных ситуаций, если возникает непосредственная...
-
Обычное оружие составляет все огневые и ударные средства, применяющие артиллерийские, зенитные, авиационные, стрелковые и инженерные боеприпасы и ракеты...
-
Одним из основных способов защиты людей от современных средств поражения в нештатных обстоятельствах, а также в случаях возникновения чрезвычайных...
-
Организация и ведение гражданской обороны является одной из важнейших функций государства. Защите от военных опасностей подлежит все население страны....
-
Введение - Эвакуация населения
Эвакуация является одним из способов защиты населения. Это вывоз (или вывод) людей из опасных районов. Она может быть применена как в мирное, так и...
-
Особенности военной службы в РФ - Военная служба как особый вид государственной службы
В 2003 году закон впервые определил военную службу как один из видов государственной службы, включив гражданскую, военную и правоохранительную службы в...
-
Особенности текущего ремонта оружия в военное время - Основы эксплуатации оружия и гранатометов
В ходе боевых действий выполняются только те ремонтные работы, которые обеспечивают немедленное боевое использование оружия. Опыт использования оружия...
-
Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с...
-
А) Подготовка должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС осуществляется путем: Переподготовки и повышения квалификации в учебных...
-
Толпа - социально неорганизованное, возникающее в ситуации реальной и предполагаемой опасности, в ситуации ожидания неблагоприятного развития событий; По...
-
Рассредоточение и эвакуация из городов и населенных пунктов, расположенных в зонах возможных сильных разрушений катастрофического затопления, а также из...
-
Террор - запугивание, подавление противников, физическое насилие, уничтожение. Террор может быть индивидуальным, направленным против конкретного...
-
План гражданской обороны объекта представляет собой заранее разработанный перечень мероприятий по защите рабочих и служащих, повышению устойчивости...
-
Защита населения от АХОВ - Аварийно-химические опасные вещества
Защита от средств поражения достигается применением средств индивидуальной и коллективной защиты. Химическое оружие непосредственного влияния на здания,...
-
Ядерное (атомное, термоядерное и нейтронное) оружие - Самое мощное по своим поражающим свойствам. В зависимости от характера целей могут применяться...
-
Современное Обычное Средство поражения - оружие с использованием взрывчатых веществ и зажигательных смесей. Назначение современных обычных средств...
-
Защита населения - Оценка устойчивости работы отрасли растениеводства в чрезвычайной ситуации
1. Основные способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях: Защита населения -- это создание необходимых условий для обеспечения нормальной...
-
Под режимом радиационной защиты населения, работающего персонала, объектов хозяйствования и личного состава невоенизированных формирований гражданской...
-
Особенности эксплуатации рукавов в зимнее время При работе подразделений в условиях низких температур необходимо руководствоваться следующим:...
-
В случае угрозы возникновения наводнения 1. Внимательно слушайте информацию о чрезвычайной ситуации и инструкции о порядке действий, не пользуйтесь без...
-
Особенности поведения во время грозы - Действие на организм человека атмосферного электричества
Грозы в открытом море сравнительно редки. Когда же они случаются, то проходят вдоль фронта давления (фронтальные грозы). Только над сушей грозы могут...
-
Инженерная защита рабочих и служащих объекта - это защита с использованием инженерных сооружений: убежищ, противорадиационных укрытий. В зависимости от...
-
В современных условиях на первое место должно быть поставлено укрытие населения в защитных сооружениях по месту его пребывания - на работе или учебе, в...
-
Основными целями планирования медицинского обеспечения населения в ЧС являются: - повышение готовности к действиям в ЧС - обеспечение устойчивого...
-
Личность безопасного типа - это человек, осознающий самого себя, высокий смысл своей деятельности, свое предназначение, стремящийся жить в согласии с...
-
Проводится ежегодно. В его ходе провод. объект. тренировка. Цели - 1) проверка готовности ОУ к провед. меропр. по ГО и защ. от ЧС; 2) выработка у рукод....
-
Исходные данные, Цель проверки, Расчет время эвакуации - Расчет времени эвакуации людей из театра
Характеристика драматического театра: 1.1. Летний кинотеатр на 955 мест; 1.2. Высота помещения 9 м; 1.3. Глубина сцены 10 м; 1.4. Расстояние от сцены до...
-
ИНСТРУКЦИЯ На эвакуацию сотрудников и студентов ПГАСА в загородную зону - Гражданская оборона
О начале эвакуации в загородную зону - студенты, преподаватели и их семьи будут оповещены штабами ГО института и факультетов. Получив команду на...
Особенности эвакуации в военное время - Эвакуация населения