Заключение - Актуальные проблемы системы управления рисками

Тенденция к увеличению внешнеторгового оборота и ограниченные возможности таможенной службы РФ требуют постоянного ее совершенствования и поиска оптимальных форм и механизмов осуществления своих функций.

С внедрением системы управления рисками, тотальный таможенный контроль был заменен на выборочный. Это позволило увеличить товаропоток через таможенную границу РФ при наличии тех же технических и людских ресурсах, но при этом сокращая временные издержки. Также СУР пресекает незаконное перемещение товаров через таможенную границу РФ, влияет на эффективность таможенного контроля и полноту взыскания таможенных платежей.

В ходе данной работы были сделаны следующие выводы.

Система управления рисками - это система таможенного администрирования, обеспечивающая осуществление эффективного таможенного контроля, исходя из принципа выборочности, основанного на оптимальном распределении ресурсов таможенной службы Российской Федерации на наиболее важных и приоритетных направлениях работы для предотвращения нарушений:

    - имеющих устойчивый характер; - связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в значительных размерах; - подрывающих конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей; - затрагивающих другие важные интересы государства, обеспечение соблюдения которых возложено на таможенные органы.

К элементам реализации СУР относятся сбор и обработка информации, выявление и анализ рисков, разработка и реализация мер по управлению рисками, обобщение результатов принятых мер и подготовка предложений.

Профиль риска является основным инструментом механизма минимизации рисков. Профиль риска - совокупность сведений об областях риска, индикаторов риска, а также указания о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации риска. В зависимости от региона применения профиль риска по видам делится на общероссийский, региональный и зональный.

Основными подразделением, отвечающим за разработку и внедрение СУР является Главное управление организации таможенного контроля ФТС России (ГУОТК). На уровне РТУ таким подразделением является отдел контроля и применения СУР (ОКиПСУР), а на уровне таможни - отдел применения СУР таможни (ОПСУР).

Существуют ряд проблем с реализацией системы управлении я рисками:

    - неэффективную автоматизацию процессов выявления рисков; - низкую оперативность издания профилей рисков и формирования "зеленого сектора" при взаимодействии различных подразделений ФТС России; - отсутствие комплексности анализа рисков.

В настоящее время на практике таможенные органы в РФ зачастую используют слишком упрощенные индикаторы риска. Для этого таможенные органы должны проводить аналитическую работу и выявлять определенные критерии (индикаторы риска) для определения случаев, когда необходимо ужесточение таможенного контроля путем проведения досмотра, дополнительной проверки документов и т. п.

В настоящее время решение проблемных вопросов на основе совершенствования системы управления рисками наиболее значимы и перспективны, так как примеры стран ЕС, США, Канады, Австралии убедительно демонстрируют эффективность реализации такого подхода.

Похожие статьи




Заключение - Актуальные проблемы системы управления рисками

Предыдущая | Следующая