Введение - Занятость как форма реализации трудового потенциала Республики Казахстан

Актуальность темы исследования продиктована необходимостью комплексного анализа радикально изменившейся ситуации в сфере социально-трудовых отношений в связи с устойчивым развитием рыночной экономики.

В своем ежегодном Послании народу Казахстана "Построим будущее вместе!" от 28 января 2011 года Глава государства поставил задачу по повышению эффективности рынка труда, вовлечению малообеспеченного, безработного и самостоятельно занятого населения в активные программы содействия продуктивной занятости.

Проведение активной политики занятости относится к одному из основных социальных приоритетов деятельности Правительства Республики Казахстан. Обеспечение достойной занятости - основа социальной защиты населения, важнейшее условие развития и реализации потенциала человеческих ресурсов, главное средство роста общественного богатства и повышения качества жизни.

В ходе социально-экономических преобразований в стране создан динамично развивающийся рынок труда, устойчиво повышается экономическая активность и уровень занятости населения. За последние 10 лет численность занятого населения увеличилась с 6698,8 тыс. человек до 8141,4 тыс. человек, а уровень безработицы снизился с 12,8 % в 2001 году до 5,3 % на конец 2011 года.

Разработка и реализация специальных мер сохранения рабочих мест и содействия занятости в рамках Дорожной карты позволили сохранить высокий уровень занятости и в годы временных экономических трудностей, связанных с влиянием мирового финансово-экономического кризиса (2008 - 2010 годы).

Осуществляемый в настоящее время переход к форсированному индустриально-инновационному развитию, с одной стороны, расширяет возможности дальнейшего роста занятости, а с другой - требует разработки и реализации новых подходов к вовлечению на рынок труда внутренних резервов рабочей силы, повышению качества и экономической активности трудовых ресурсов.

Проблемы занятости и трудоустройства находятся в центре внимания любого современного гражданского общества и социально-правового государства. Для их решения требуется формирование целостного государственного механизма, объединяющего политику занятости, финансово-экономические, информационные, кадровые и иные компоненты. Отсутствие такого механизма приведет к увеличению скрытых форм занятости, росту социального напряжения, массовому распространению бедности и другим негативным последствиям. В условиях экономического кризиса, сокращения числа рабочих мест, снижения спроса на рабочую силу при одновременном формировании механизмов рынка труда поиск работы становится все более трудной задачей. Однако, по мере того, как проблемы занятости обостряются, их обсуждение становится все более противоречивым. С одной стороны, в литературе и в периодической печати отмечается стабильность ситуации в сфере занятости, уменьшение размеров зарегистрированной безработицы, с другой, практика свидетельствует о том, что многие проблемы, связанные с занятостью, имеют скрытый характер, хотя являются достаточно серьезными. Это касается таких явлений в сфере занятости населения, как сегментация рынка труда по формам собственности и статусу занятости, развитие неформального сектора, малого предпринимательства, безработицы и ее форм и других. В связи с этим становится очевидной необходимость глубокого исследования процессов, происходящих на рынке труда, возможностей их регулирования. Это обусловливает необходимость корректировки существующего механизма обеспечения занятости и включения его в систему национально-государственных приоритетов. В данной связи особую значимость приобретает изучение и обобщение накопленного мировой и отечественной практикой опыта регулирования рынка труда с учетом возможности его использования в условиях казахстанской экономики.

Ориентация реформ в основном на общие макроэкономические преобразования без должного учета регионально-отраслевых особенностей экономики привела к тому, что рынок труда в большинстве регионов Казахстана находится в неблагоприятном состоянии и нуждается в специальных программах противодействия росту безработицы. Поэтому обращение к данной теме продиктовано стремлением исследовать формирование, распределение и использование трудовых ресурсов, а также механизм и формы регулирования рынка рабочей силы в современных условиях развития экономики, не только исходя из общих закономерностей развития рынка труда, но и с учетом его региональных особенностей.

Актуальность рассматриваемой темы объясняется также сохраняющейся на современном этапе не только организационной, но и психологической неготовностью общества к потенциальной возможности перерастания скрытых форм безработицы в явные и, следовательно, значительному росту ее масштабов. Данное обстоятельство побуждает искать неординарные пути выхода из сложившегося в экономике состояния, а именно на основе внедрения в сферу трудовых отношений основополагающих принципов гибкого рынка труда.

Степень научной изученности проблемы. Общие вопросы формирования рынка труда, проблемы занятости и воспроизводства рабочей силы рассматриваются зарубежными и отечественными учеными. Всесторонне исследуются закономерности развития капиталистической рыночной экономической системы в фундаментальных трудах выдающихся представителей экономической науки - А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, А. Маршалла [4], Дж. М.Кейнса [5], Дж. К. Гэлбрэйт [6], Дж. Сакса [7], Ф. Хайека [8] и др. В специальной отечественной экономической литературе и публицистике исследование данной проблемы получило значительное развитие в работах А. Бузгалина [9], А. Дадашева [10], И. Е. Заславского [11], А. Я. Котляра [12], И. С. Масловой [13], А. А. Никифоровой [14], Э. Р. Саруханова [15], В. Павленко [16], М. Я. Сонина [17], В. В. Томилова, Л. Н. Семерковой [18] и других.

Значительный вклад в разработку современных актуальных вопросов перехода к рыночным отношениям внесли ученые-экономисты Республики Казахстан. Различные аспекты этой многосложной проблемы получили содержательное освещение в работах Я. А. Аубакирова [19], Т. А. Ашимбаева [20], Е. Б. Жатканбаева [21], Л. А Квон [22], М. Б Кенжегузина [23], М. К. Мельдахановой [24].Разработке подавляющей части конвенций и рекомендаций по различным аспектам занятости и безработицы, функциям государства в разработке политики регулирования рынка труда посвящена деятельность Международной организации труда.

Имеющиеся исследования содержат анализ масштабов, характера и мер противодействия безработице, широко используемых в странах с рыночной экономикой.

Сегодня уже ни у кого не вызывает сомнения неизбежность безработицы в рыночной экономике. Вместе с тем многие аспекты этой проблемы в период социально-экономических реформ в теоретическом и методологическом плане раскрыты недостаточно. В ряде работ наблюдается весьма противоречивая позиция относительно скрытой безработицы, в вопросах нахождения оптимального выхода из кризисного состояния в сфере социально-трудовых отношений.

Малоисследованным остается территориальный аспект рассматриваемых проблем, хотя в условиях сохраняющейся напряженности на рынке труда его значение возрастает. Недостаточный уровень научной разработки ряда теоретических и практических проблем занятости в Североказахстанском регионе предопределил выбор темы дипломного исследования, его цели, задачи.

Целью дипломной работы является экономическое исследование рынка труда и занятости населения, а также механизм их регулирования. На основе комплексного анализа, обобщения отечественного и зарубежного опыта, а также практики регулирования занятости в Республике Казахстан выявлены основные закономерности развития рынка труда в современных условиях экономики, предложены конкретные рекомендации по регулированию занятости как на республиканском, так и на региональном уровне.

Осуществление поставленной цели предопределило необходимость решения следующих задач:

Проанализировать сущность и структуру рынка труда, а также экономические отношения, его определяющие;

Рассмотреть причины возникновения безработицы, ее сущность и формы проявления в условиях развития рыночной экономики;

- обобщить зарубежный опыт регулирования занятости, определить возможность его применения к современным условиям функционирования экономики; рынок труд занятость республиканский

Изучить состояние и обосновать перспективы совершенствования механизма и форм регулирования занятости населения как в целом по республике, так и на региональном уровне;

Оценить структуру занятости и ее динамику в сопоставлении с данными по Казахстану в целом;

Обосновать необходимость внедрения в сферу трудовых отношений основополагающих принципов гибкого рынка труда;

Выработать практические рекомендации по совершенствованию существующей системы государственного регулирования занятости, как на республиканском, так и на региональном уровне.

Предметом исследования являются теоретические и практические проблемы становления и развития рынка труда, занятости, использования трудовых ресурсов, а также вопросы регулирования рынка труда в условиях трансформирующейся экономики Казахстана.

Объект исследования. Объектом исследования являются трудовые ресурсы и рынок труда Республики Казахстан как важнейшее звено национальной и мировой рыночной цивилизации.

Теоретической и методической базой проведенного исследования являются труды отечественных и зарубежных экономистов, социологов, психологов, специалистов в области проблем занятости, законодательные и нормативные акты Республики Казахстан и региональных органов власти. В работе осуществлены всесторонний анализ имеющихся позиций, изучение и обобщение практики хозяйствования в нашей стране, опыта зарубежных стран.

Методология исследования основана на общенаучном, диалектическом методе познания окружающей действительности. В процессе научного исследования использовались и методы научного познания, в частности, сравнительный метод, методы анализа и синтеза, логический метод.

Практическая значимость дипломной работы определяется возможностью использования в вузе при изучении таких дисциплин как Экономика предприятий, Основы предпринимательской деятельности, а также для повышения квалификации управленческих кадров предприятий.

Научная новизна. Автором проведено комплексное исследование понятия занятости населения, проблем труда и занятости населения. Круг вопросов, рассматриваемых в работе широк.

Структура дипломной работы. Работа состоит из введения, трех разделов, включающих семь подразделов, заключения и списка использованной литературы.

Похожие статьи




Введение - Занятость как форма реализации трудового потенциала Республики Казахстан

Предыдущая | Следующая