Теоретические основы построения организационной структуры управления, Понятие и принципы построения организационной структуры управления - Cовершенствование организационной структуры управления АО "ОНПФ "Отан"
Понятие и принципы построения организационной структуры управления
Процесс организации ведет к созданию организационной структуры, определяющей разделение рабочих задач, размещение и использование ресурсов.
Понятие организации с течением времени претерпело ряд существенных изменений. На начальном этапе организация представлялась как структура любой системы. Когда "менеджмент" как наука выделился в самостоятельную область знаний, слово "организация" стало ассоциироваться с сознательно определенной, заданной структурой ролей, функций, прав и обязанностей, принятых на предприятии (в фирме) т. е. под "организацией" следует понимать предприятие, фирму, учреждение, ведомство и иные трудовые формирования.
Из всего многообразия определений понятия "организация" можно выделить следующие:
- - Организация как процесс, посредством которого создается и сохраняется структура управляемой либо управляющей системы. - Организация как совокупность (система) взаимоотношений, прав, обязанностей, целей, ролей, видов деятельности, которые имеют место в процессе совместного труда. - Организация как группа людей с общими целями.
Чтобы считаться организацией, трудовое формирование должно отвечать следующим обязательным требованиям:
- - наличие не менее двух людей, которые считают себя частью этой группы; - наличие, по крайней мере, одной общественно полезной цели (т. е. желаемого конечного состояния или результата), которую принимают как общую все члены данной группы; - наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели.
Все хозяйствующие организации являются открытыми системами. Они не могут существовать автономно, закрыто. Для осуществления их деятельности необходимо взаимодействие с внешней средой и получение из нее ресурсов в виде рабочей силы, капитала, оборудования, сырья, энергии, информации и т. п. Ресурсы с помощью соответствующих технологий перерабатываются, преобразуются в продукцию и услуги, передаваемые во внешнюю среду.
Задача любой организации заключается в том, чтобы реализовать возможности внешней и внутренней среды. Возможности возникают, исчезают, приводят к появлению новых возможностей. Процесс этот является перманентным. Поэтому организации должны постоянно реагировать на появление новых возможностей, быть адаптивными, гибкими и подвижными, чтобы суметь их реализовать.
Размеры организации - это ее масштаб или величина. Размеры компании обычно определяются количеством ее работников. Согласно многочисленным исследованиям, структура крупных организаций отличается от структуры небольших компаний. Для последних характерны неформальный стиль управления, низкая степень разделения труда, отсутствие жестких правил и инструкций, небольшой бюджет. Крупные организации, наоборот, отличаются высокой степенью специализации, им необходим многочисленный вспомогательный персонал, в них приняты разнообразные правила и инструкции, внутренние системы управления, поощрений и инновации.
Постепенное развитие компании предполагает прохождение ею последовательных стадий жизненного цикла организации. На каждом из этапов жизненного цикла организации (рождение, юность, средний возраст и зрелость) в ее деятельности и структуре происходят определенные изменения (таблица 1).
На стадии рождения происходит создание организации, она делает первые шаги в своем развитии. Как правило, основателем выступает предприниматель, в одиночку или с несколькими соратниками выполняющий все рабочие задачи. Организация носит неформальный характер, а выполняемые рабочие задания перекрывают друг друга. Как правило, во вновь созданной организации отсутствует штат специалистов, профессионалов, правила и инструкции, внутренние системы планирования, вознаграждения или координация [6, с. 256].
Достижение организацией стадии юности означает, что число работающих в ней сотрудников возрастает, компания специализируется на производстве некоего успешного товара. Основатель, как правило, уже не является ее единственным собственником. В принятии решений принимают участие несколько доверенных лиц, но управление носит относительно централизованный характер. Появляется разделение труда, создаются отделы, хотя внутренние системы остаются неформальными.
По достижению среднего возраста организация увеличивается в размерах, занимает устойчивое положение на рынке. В компании развивается бюрократия, разделение труда носит экстенсивный характер, формализуется политика и распределение ответственности. В управлении персоналом широко используются правила и должностные инструкции. В производстве и маркетинге заняты специалисты-профессионалы. В отделах и подразделениях вводятся системы управления бюджетом, учетом и заработной платой. Высшее руководство делегирует ответственность функциональным отделам, что может привести к уменьшению степени гибкости и снижению инновационной активности.
Таблица 1 - Характеристика организационной структуры управления на различных этапах жизненного цикла
Рождение |
Юность |
Средний возраст |
Зрелость | |
Размеры |
Небольшая |
Средняя |
Крупная |
Крупнейшая |
Бюрократия |
Отсутствует |
Предбюрократия |
Бюрократическая |
Забюрократизированная |
Разделение труда |
Перекрывающие друг друга задачи |
Несколько отделов |
Множество отделов, четко определенные задачи, организационная схема |
Повсеместное разделение труда, узкая специализация, формальные должностные инструкции |
Централизация |
Управление осуществляется одним лицом |
Управление осуществляется несколькими руководителями |
Децентрализация до уровня руководителей отделов |
Усиление децентрализации, чрезмерная нагрузка на высшее руководство |
Формализация |
Отсутствие письменных инструкций |
Ограниченный круг инструкций |
Формализация политики фирмы и принятых в ней процедур |
Повсеместная формализация, большинство видов деятельности регламентируется должностными инструкциями |
Административная система |
Секретарь; отсутствие штата специалистов |
Увеличение числа конторских служащих |
Увеличение штата специалистов |
Огромное множество профессиональных отделов |
Внутренние системы (информационная, бюджетная, планирования, результатов деятельности) |
Отсутствует |
Жесткий бюджет и информационная система |
Контрольные системы на местах - отчеты финансовые, о результатах деятельности |
Повсеместные - системы планирования, финансирования и персонала |
Горизонтальные команды, специальные группы |
Отсутствуют |
Только для высших руководителей |
В отдельных случаях - менеджеры - интеграторы и специальные группы |
Часто на низших уровнях в целях разрушения бюрократических барьеров |
Как правило, зрелая организация отличается крупными масштабами и механистичной вертикальной структурой.
Организационная структура управления - это совокупность всех элементов и звеньев системы управления и установленных между ними постоянных связей. Она выражает определенную технологию управленческой деятельности, процессы разделения и кооперации труда в сфере управления, последовательность реализации управленческих процедур. Она также связывает структуру и функции управления (рисунок 1).
Рисунок 1 - Организационная структура управления [14, с. 304]
Организационная структура управления определяет субординацию и координацию производственных подразделений и управленческих служб организации.
Организационная структура представляет собой сочетание отдельных звеньев в их взаимосвязи и соподчиненное, выполняющих различные функции управления организации, и характеризует собой один из базовых элементов системы управления.
Организационная структура управления, ее типы и параметры зависят от многих факторов и определяются размером организации, характером и типом производства, видом деятельности, уровнем внутрипроизводственной специализации и кооперации, характером и сложностью продукции.
Организационная структура органа (аппарата) управления представляет собой единство подразделений, каждый из которых предназначен для выполнения определенных функций по управлению организацией и находится во взаимосвязи и соподчиненности другими подразделениями.
Аппарат управления организационно строится таким образом, чтобы в его структуре можно было выделить звенья и ступени.
Таким образом, организация - это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей организации.
Кроме этого, организация - это система, представляющая собой некую целостность, состоящую из взаимосвязанных и взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого. В любой организации реализуются три ключевых процесса: получение ресурсов из внешней среды, производство продукта или услуги и передача его во внешнюю среду.
На всех уровнях управления уделяют огромное внимание принципам и методам формирования структур, выбору типа или комбинации видов структур. Многосторонность содержания структур управления предопределяет множество принципов их формирования [7, с. 528].
Главные из этих принципов могут быть сформулированы следующим образом:
- - Организационная структура управления должна, прежде всего, отражать цели и задачи организации, а, следовательно, быть подчиненной производству и его потребностям. - Следует предусматривать оптимальное разделение труда между органами управления и отдельными работниками, обеспечивающее творческий характер работы и нормальную нагрузку, а также надлежащую специализацию. - Формирование структуры управления надлежит связывать с определением полномочий и ответственности каждого работника и органа управления, с установлением системы вертикальных и горизонтальных связей между ними. - Между функциями и обязанностями, с одной стороны, и полномочиями и ответственностью с другой, необходимо поддерживать соответствие, нарушение которого приводит к дисфункции системы управления в целом. - Организационная структура управления призвана быть адекватной в социально-культурной среде организации, оказывающей существенное влияние на решения, относительно уровня централизации и детализации, распределения полномочий и ответственности, степени самостоятельности и масштабов контроля руководителей и менеджеров.
Похожие статьи
-
Управление руководитель персонал мотивация Типы организационной структуры управления прошли сложный путь развития под воздействием совершенствования...
-
Введение - Cовершенствование организационной структуры управления АО "ОНПФ "Отан"
Научно - обоснованное формирование организационных структур управления - актуальная задача современного этапа адаптации хозяйствующих субъектов к...
-
Управление персоналом - жизненно обусловленная стратегическая функция, в течение 20 века сформировавшаяся в самостоятельную структуру в ходе эволюции...
-
Понятие и принципы построения организационной структуры управления Под структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво...
-
Заключение - Cовершенствование организационной структуры управления АО "ОНПФ "Отан"
В процессе изучения структуры управления организацией были изучены основные понятия и принципы построения управленческих структур, типы организационных...
-
Структура организации - это способ построения взаимосвязи между уровнями управления и функциональными областями, обеспечивающий оптимальное при данных...
-
Механизм управления предприятием: сущность, структура и назначение Кардинальные изменения условий деятельности предприятий, вызванные радикальными...
-
Современное состояние и уровень развития АО "ОНПФ "Отан" АО "Открытый накопительный пенсионный фонд Отан" - дочерняя организация АО "АТФ Банк" основан в...
-
Основные понятия и принципы, этапы развития менеджмента качества В условиях современной рыночной экономики большое значение приобрела проблема повышения...
-
Понятие и типы среды управления Среда управления представляет собой социальное пространство, в котором осуществляются различные социальные...
-
Понятие, сущность и принципы формирования кадровой политики организации Под политикой организации, как правило, понимается система правил, в соответствии...
-
Содержание понятия мотивации Существует большое количество мотивационных тенденций, из которых и складывается понятие мотивации, и которые в той или иной...
-
Управление кадровой политикой и человеческими ресурсами в организации должно осуществляться из единого центра - только таким образом эффективность...
-
Мероприятия по проведению организационных изменений Зависимость состояния человеческих ресурсов от общей социально-экономической ситуации вполне...
-
Понятие организации - Изучение основ менеджмента
Организация составляет основу сферы деятельности менеджеров, она является причиной, обуславливающей существование менеджмента. Поэтому прежде чем начать...
-
Сущность, методы, функции и значение управления персоналом Предприятие - это совокупность подсистем, взаимосвязанных друг с другом, создающая целостную...
-
Организация управления персоналом на предприятии Менеджмент (англ. management - управление, заведование, организация) - это управление производством или...
-
Первой задачей на пути формирования новой организационной структуры управления является определение таких сфер деятельности предприятия, которые...
-
Для каждой организации существует наилучшая и только ей присущая организационная структура производства и управления. Любая организация имеет некоторые...
-
Успех современных организационных структур все в большей мере зависит от внешних, чрезвычайно быстро меняющихся условий их функционирования. К числу этих...
-
Иерархия использования логистической информационной системы Любая структура организации (предприятия) в общем виде представляет по существу...
-
В современной теории менеджмента выделяются два типа управления организациями: бюрократический и органический. Они построены на принципиально различных...
-
Понятие и структура адаптации персонала Термин "адаптация" применяется в различных областях науки. В социологии и психологии выделяют социальную и...
-
Принципы построения управленческих структур - Виды организационных структур. Современные тенденции
К структуре управления предъявляется множество требований, отражающих ее ключевое для менеджмента значение. Они учитываются в Принципах формирования ОСУ...
-
Можно выделить множество специфических функций, которые должна выполнять логистическая информационная система: - функция обслуживания (информационного...
-
Понятие, сущность, особенности управления персоналом банка Понятие "кадровый потенциал" отражает ресурсный аспект социально-экономического развития....
-
Понятие и принципы кадровой политики предприятия В широком смысле кадровая политика - система правил и норм в области работы с кадрами, которые должны...
-
СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ, Принципы структурирования - Внутренняя и внешняя среда организации
Принципы структурирования Структура организации отражает сложившееся в организации выделение отдельных подразделений, связи между этими подразделениями и...
-
Факторы влияния на систему управления Система управления -- систематизированный набор средств влияния на подконтрольный объект для достижения...
-
Факторы, определяющие структуру управления - Виды организационных структур. Современные тенденции
На построение структуры управления оказывает влияние ряд факторов, различных по своей природе и виду воздействия на структуру. Поэтому для построения...
-
Для успешного управления предприятием необходимо обеспечить соответствие функций управления условиям внешней среды. С изменением внешней среды меняются и...
-
Сущность, цели и задачи кадрового менеджмента Управление людьми имеет важное значение для всех организаций - больших и малых, коммерческих и...
-
Организационная структура предприятия является основным механизмом управления и позволяет наиболее эффективно достигать цели. Анализ и изменение...
-
Совершенствование организационной структуры предприятия Организационная структура определяет эффективность предприятия и его потенциальные возможности,...
-
Организационная структура управления ООО "АР-Строй" Рассмотрим организационную структуру управления на ООО "АР-Строй". Тип организационной структуры...
-
Органический тип структур управления - Изучение основ менеджмента
Различные модификации иерархических структур, использовавшиеся за рубежом и в нашей стране, не позволяли решать проблемы координации функциональных...
-
Общие понятия информации и информационного обмена Управление можно рассматривать как информационный процесс. Для представления управления в виде...
-
Понятие и виды организаций Менеджер формирует и изменяет, когда это необходимо, внутреннюю среду организации, представляющую собой органичное сочетание...
-
Междисциплинарные связи - Изучение основ менеджмента
Усвоение курса "Основы менеджмента" основано на знаниях, полученных при изучении курсов "Экономическая теория", "Экономика предприятия", "Теория...
-
Управление организация коммуникация информация "Любая организация находится и функционирует в среде. В менеджменте под средой организации понимается...
Теоретические основы построения организационной структуры управления, Понятие и принципы построения организационной структуры управления - Cовершенствование организационной структуры управления АО "ОНПФ "Отан"