Анализ системы менеджмента качества организации - Внедрение стандарта ГОСТ ИСО Р9001-2011 на предприятии АНО "Исследователь"
Организация АНО "Исследователь" разработала свою систему менеджмента качества и внедрила стандарт ГОСТ ИСО 9001 в 2008 году.
Система менеджмента качества распространяется на деятельность организации применительно к лабораторному контролю, сертификационным испытаниям и сертификации строительной продукции, сертификации работ (услуг) в строительстве; горно-маркшейдерскому обслуживанию карьеров; исследованию сырья, разработке технической документации, в том числе технологических регламентов, технических условий для производства строительных материалов, изделий и конструкций; разработке норм предельно-допустимых выбросов и инвентаризации источников загрязнения окружающей среды; строительному контролю; выполнению функции технического заказчика. Проведенный анализ показал, что согласно требуемой стандартом нормативной базы в организации были внедрены шесть обязательных документированных процедур и руководство по качеству. Разработана политика и цели в области качества (приложение Д и Е).
Руководство по качеству включает:
Ѕ наименование;
Ѕ данные об утверждении, введении в действие и разработчике;
Ѕ содержание;
Ѕ область распространения;
Ѕ нормативные ссылки;
Ѕ термины, определения и сокращения;
Ѕ политику и основные задачи в области качества
Ѕ описание элементов СМК и ссылки документированные процедуры;
Ѕ организационная структура;
Ѕ структура документальной базы и системы качества;
Ѕ перечень документов системы качества.
Руководство по качеству относится к разделу базовых документов описывающих систему менеджмента АНО "Исследователь". В нем раскрываться основные принципы менеджмента качества АНО "Исследователь", которые соответствуют установленным требованиям ГОСТ ИСО 9011-2011. Документ разрабатывается руководителем службы качества, согласовывается с заместителем директора по качеству и утверждается генеральным директоров организации [23].
Система менеджмента качества (СМК) АНО "Исследователь" - система управления процессами организации с помощью методик и ресурсов, направленных на обеспечение качества выполняемых работ установленным и предполагаемым требованиям НТД (нормативно-технической документации) и потребностям заказчика. В СМК реализуются основные виды воздействия на качество выполняемых работ [5]:
Ѕ планирование качества;
Ѕ обеспечение качества;
Ѕ управление качеством;
Ѕ улучшение качества.
Планирование качества в АНО "Исследователь" направленно на установление целей в области качества, определение необходимых процессов жизненного цикла продукции и ресурсы для достижения целей в области качества. Планирование осуществляется рабочей группой службы по качеству и руководителем службы качества.
Обеспечение качества охватывают мероприятия, осуществляемые в организации, с целью создания необходимых условий для выполнения работ в полном соответствии с установленными требованиями к их качеству. Эти мероприятия планируются и систематически реализуются.
Управление качеством - управление процессами, выявление несоответствий при выполнении работ, устранение этих несоответствий, а так же причины их возникновения. Управление осуществляется руководителями всех подразделений организации.
Улучшение качества - это деятельность, направленная на повышение качества выполнения работ и СМК АНО "Исследователь" в целом. Улучшение качество осуществляется путем выполнения политики и целей системы менеджмента качества, а так же устранений несоответствий после проводимых внутренних аудитов. В соответствии с целями, декларированными в политике АНО "Исследователь" в области качества, система менеджмента качества АНО "Исследователь" разработана и реализуется как средство:
Ѕ обеспечивающее проведения намеченной политики по средствам достижения целей в области качества;
Ѕ удостоверяющее о возможностях организации обеспечивать высокое качество выполняемых работ, удовлетворения потребностей и ожиданий потребителя.
Для внедрения и функционирования СМК используются следующие ресурсы [31]:
Ѕ необходимый персонал, имеющий достаточную компетенцию и квалификацию;
Ѕ технические ресурсы, которые включают в себя все необходимые ресурсы, такие как оборудование и помещения;
Ѕ НТД (нормативно-техническая документация);
Ѕ финансовые ресурсы.
На рисунке 4 изображена диаграмма процентного соотношения персонала, прошедшего повышение квалификации за последние 3 года, персонала с высшим образованием и получившие научную степень.
10 сотрудников имеют аттестат экспертов по сертификации строительных материалов, изделий и конструкции; 8 имеют аттестат по сертификации работ/услуг в строительстве; 5-по сертификации систем менеджмента качества (СМК); 2-по сертификации интегрированных систем; 3-имеют сертификат по энергоаудиту. 7 человек составляют службу качества, руководителем которой является Гулинар Якубова.
Рисунок 4 Процентное соотношение персонала [30]
Одним из важнейших требований стандартов ИСО серии 9000 является обеспечение строгого документального оформления порядка выполнения работ в рамках действующей системы менеджмента качества. В силу этого оценка действий организации по разработке, утверждению, выпуску, изменению документов имеет особое значение при анализе СМК. В соответствии со стандартом ГОСТ ИСО 9001-2011 на предприятии осуществляется управление внешней и внутренней документацией.
В АНО "Исследователь" в рамках СМК разработана система документов различного уровня, которые схематично представлены на рисунке 5.
Уровень первый. Политика, цели в области качества, руководство по качеству, основные принципы организации и функционирование процессов, процедур. В приложении Д и Е описаны политика и цели СМК АНО "Исследователь"
Рисунок 5 Документы СМК АНО "Исследователь" в виде четырехуровневой структуры (составлено автором по данным [26])
Политика в области качества соответствует стратегическим целям Организации, направленным на наиболее полное удовлетворение потребителя. Политика определяет цели, задачи и обязательства организации в области качества, учитывающие уровень и вид будущих улучшений, ожидаемую и желаемую степень удовлетворенности потребителей, соответствие системы менеджмента качества требованиям ГОСТ ИСО 9001-2011 и динамику ее улучшения. Ответственность за содержание, реализацию и актуальность политики в области качества несет генеральный директор организации. Он же подписывает данный документ.
Для достижения поставленных целей все сотрудники участвуют в процессе внедрения системы менеджмента качества. Ответственными за доведение политики до персонала является руководитель службы качества организации. Доведение политики до персонала организации осуществляется:
Ѕ на производственных совещаниях;
Ѕ при проведении учебы персонала;
Ѕ при поступлении на работу;
Ѕ методом наглядной агитации, путем размещения в доступных для ознакомления местах: стендах, досках объявлений, рекламных плакатах.
Достижение целей политики в области качества осуществляется посредством:
Ѕ эффективного управления производством;
Ѕ обратной связи с потребителем и изучения пожеланий, претензий, замечаний
Ѕ потребителей;
Ѕ корректирующих действий;
Ѕ повышения квалификации и мотивации персонала;
Ѕ анализа эффективности и постоянного совершенствования системы менеджмента качества.
Уровень второй. Документированные процедуры, которые содержат область применения и назначение процесса, справочные материалы и подробное описание процесса, процедуры с указанием должностных лиц, участвующих в этом процессе.
Уровень третий. Должностные инструкции и полномочия.
Уровень четвертый. Технологическая документация, регламенты, методики описывающие деятельность в рамках определенной задачи или операции. Учетно-отчетные документы, организационно-распорядительная документация. Эта документация хранится у секретаря-референта, либо в отделе сертификации услуг или продукции. Согласно п. 4.2.3 стандарта ГОСТ ИСО 9001:2011 в организации АНО "Исследователь" разработан стандарт "Управление документацией", который описывает процесс управления внешними документами и порядок разработки, оформления, согласования, утверждения, введения в действие, регистрации, пересмотра, изменения и отмены внутренних документов системы менеджмента качества. Требования настоящего стандарта распространяются на деятельность персонала АНО "Исследователь", участвующего в разработке, внедрении и применении документации СМК и внешней документации. В стандарте описываются правила оформления всей документации предприятия, реквизитов, правила составления актов, протоколов, служебных писем. Согласно п.9.3 стандарта "Управление документацией ответственность за документацию первого и второго уровня ведет руководитель службы качества, а за документацией третьего и четвертого уровня ответственные представители по направлениям деятельности, но в документе не указано кто назначает этих ответственных.
Стандарты организации разрабатывает и выпускает руководитель службы качества, утверждает генеральный директор организации. Проекты стандартов разработчик согласовывает с персоналом, который попадает в сферу распространения стандарта. Оригиналы стандартов хранит руководитель службы качества, а копии (заверенные) - исполнитель [28].
Должностные инструкции разрабатывают согласно "Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих" (приказ №37 от 21 августа 1998 года с учетом всех изменений). Ответственность за разработку несет руководитель службы качества. Инструкция должна быть согласованна с юристом организации. Каждый сотрудник должен ознакомиться со своими должностными инструкциями. Оригинал хранится в производственном отделе, а копия на столе работника. Проведя проверку выполнения этого требования, было выявлено, что у некоторого персонала нет в наличии копии должностных инструкций, некоторые копии не заверены.
Проверка внутренних документов осуществляется раз в год, а так же в ходе внутренних проверок СМК.
К внутренним относятся: документы СМК (политики и цели в области качества, руководство по качеству); стандарты организации, должностные инструкции; нормативно-техническая документация; учетно-отчетные и организационно-правовые документы. Вся документация, выпущенная в организации, подлежит постоянному контролю. Алгоритм управления документации изображен на рисунке 6.
Разрабатываемые документы вводятся в действие распоряжением или утверждением генерального директора. Датой вступления в действие документа является дата его утверждения генеральным директором. К внешним документам относят: законы, указы, постановления; национальные и международные стандарты; правила и нормы; документация заказчика. Согласно п.8.2 стандарта организации "Управление документацией", управление внешней документацией осуществляется руководителем службы качества, а именно мониторинг, поиск и их актуализация.
Рисунок 6 Алгоритм управление документацией СМК [26]
В ответственность генерального директора в управлении документацией входит:
Ѕ определение потребности в документации;
Ѕ управление документацией;
Ѕ управление изменениями.
Ѕ руководитель службы качества ответственный за:
Ѕ согласование проекта документации;
Ѕ согласование изменений;
Ѕ хранение.
Требования внешних нормативных документов доводит до сведенья персонала инженер по качеству. Документация хранится у секретаря-референта, ответственным является руководитель СК, раз в год проводится актуализация и проверка архивов и всей внешней документации.
К управлению записями установлены следующие требования:
Ѕ записи должны быть легко и однозначно читаемы, понятны работникам подразделения, где выполнена эта запись;
Ѕ записи должны быть легко идентифицируемыми;
Ѕ записи должны поддерживаться в рабочем состоянии.
Руководители подразделений назначают исполнителя записей. Исполнители должны знать, какие данные должны быть зафиксированы, цель и время составление записей, носители информации, должностное лицо, которому должен быть отправлен документ.
Ответственность за идентификацию записей несет руководитель подразделения, в котором была осуществлена эта запись. Поддержание записей в рабочем состоянии означает: хранение, защиту, восстановление, определение сроков хранения, порядок изъятия. Ведутся записи о выданных сертификатах соответствия, где было выявлено несоответствие: нарушена нумерация выданных сертификатов или результатов лабораторных работ, отсутствовали копии выданных сертификатов, либо они не были заверены (отсутствовала подпись генерального директора, либо печать). Согласно п. 4.2.2 стандарта ГОСТ ИСО 9001-2011 организация АНО "Исследователь" разработала и поддерживает в рабочем состоянии руководство по качеству. Содержит:
Ѕ область применения СМК, включая подробности и обоснование исключений;
Ѕ документированные процедуры, разработанные для СМК, и/или ссылки на них;
Ѕ описание взаимодействия процессов СМК;
Ѕ матрицу распределения ответственности и полномочий по процессам СМК.
Были выявлены недочеты в тексте касаемо нумерации приложений.
Руководство по качеству организации АНО "Исследователь" разрабатывает руководитель службы качества. Руководство по качеству описывает документированную систему качества и охватывает требования стандарта ГОСТ ISO 9001-2011. Руководство по качеству содержит:
Ѕ наименование;
Ѕ данные об утверждении, введении в действие и разработчике Руководства по качеству;
Ѕ содержание;
Ѕ область распространения;
Ѕ нормативные ссылки;
Ѕ термины, определения и сокращения;
Ѕ политику в области качества и основные задачи;
Ѕ описание элементов СМК и ссылки на документированные процедуры их реализации;
Ѕ организационную структуру;
Ѕ структуру документальной базы системы качества;
Ѕ перечень документов системы качества.
Согласно п.5.1 стандарта ГОСТ ИСО 9001:2011 в руководстве по качеству АНО "Исследователь" описаны обязательства руководства.
Генеральный директор несет ответственность за поддержание в рабочем состоянии и постоянное улучшение результативности системы менеджмента качества организации, реализации политики в области качества предоставляемых услуг. Генеральный директор обязуется:
Ѕ на производственных совещаниях доводить до сведения персонала АНО "Исследователь" важности выполнения требований потребителей, а также законодательных и обязательных требований;
Ѕ разрабатывать и совершенствовать политику в области качества, обеспечивать планирование и выполнение целей АНО "Исследователь" в области качества;
Ѕ периодически проводить анализ деятельности АНО "Исследователь", оценку результативности и результативности системы менеджмента качества;
Ѕ руководить усовершенствованиями и улучшениями основных и вспомогательных процессов деятельности АНО "Исследователь";
Ѕ создавать производственную среду, способствующую вовлечение и развитие работников, необходимую для достижения соответствия качества выполняемых работ установленным требованиям;
Ѕ обеспечивать достаточность организационной структуры и ресурсов, необходимых для результативной деятельности АНО "Исследователь".
Так же высшее руководство несет ответственность за удовлетворение потребителей. Измерение и мониторинг удовлетворенности потребителей базируются на анализе информации, связанной с потребителями. Сбор такой информации выполняет руководитель службы качества. Прогнозирование ожиданий потребителей осуществляет заместитель генерального директора по качеству на основе результатов исследований основных сегментов рынка и анализа информации от потребителей [2].
В АНО "Исследователь" осуществляется процедура сбора и анализа информации, связанной с оценкой удовлетворенности. Источниками данных об уровне удовлетворенности заказчика являются:
Ѕ непосредственные контакты с заказчиком;
Ѕ поступающие замечания от заказчика.
Сбор, обобщение и анализ всей имеющейся информации от потребителей осуществляет заместитель генерального директора по качеству и передает генеральному директору, который на основе наличия, количества, предмета претензий потребителей дает решение по оценки степени удовлетворенности потребителей. Согласно п.8.5.2 и п. 8.5.3 ГОСТ ИСО 9001:2011 был создан стандарт организации АНО "Исследователь" "Корректирующие и предупреждающие действия", в котором рассмотрена процедура принятия решения по поступившим претензиям заказчика. Ответственность за содержание, реализацию и актуальность политики в области качества несет генеральный директор. Он же подписывает данный документ. Генеральный директор АНО "Исследователь" персонально отвечает за процесс планирования, который детализирует и развивает политику в области качества, конкретизирует цели АНО "Исследователь" в области качества.
Цели в области качества устанавливаются во всех подразделениях. Цели в области качества измеримы и согласованы с политикой в области качества. Цели в области качества описывает прогноз до конца 2015 года, поэтому пока невозможно оценить степень их выполнения [26].
Так же генеральный директор несет ответственность за планирование средств и персонала для достижения целей качества
Постоянный процесс мотивации, а также постоянное обучение сотрудников посредством повышения квалификации способствует формированию сознания необходимости улучшения качества. Раз в 3 года сотрудники проходят курсы повышения квалификации:
Ѕ на курсах обучения экспертов Системы сертификации ГОСТ Р в учебных центрах Ростехрегулирования с последующей аттестацией;
Ѕ путем обучения за рубежом с последующей аттестацией в Ростехрегулировании;
Ѕ путем участия в семинарах, конференций, симпозиумов по сертификации.
К ресурсам, обеспечивающим высокое качество производимых работ, относятся:
Ѕ фонд нормативных, технических и организационно-методических документов, устанавливающих требования к испытаниям, исследованиям и сертификации; к ним относятся стандарты ГОСТ Р, ТУ и ТР;
Ѕ квалифицированный персонал, в том числе обеспечивающий внутренние проверки качество выполняемых работ и функционирования Системы менеджмента качества;
Ѕ производственные и вспомогательные помещения, а также оборудование необходимые для поддержания условий, обеспечивающих нормальную работу персонала и качество выполняемых работ. Организация оснащена высококачественным оборудование, подробнее было рассмотрено в п. 2.1 данной дипломной работы.
Не смотря на это, в помещении, в котором расположена лаборатория, были обнаружены ряд факторов влияющих на работу сотрудников:
Ѕ запыленность и плохая проветриваемость;
Ѕ ремонтные работы проводились 7 лет назад;
Ѕ коридоры завалены строительными материалами.
Все это не соответствует требованиям технике безопасности, установленной к лаборатории.
Согласно п. 5.5.2 "Руководства по качеству", представителем высшего руководства по качеству в АНО "Исследователь" является заместитель генерального директора по качеству, который назначается приказом генерального директора. Заместитель генерального директора по качеству подчиняется генеральному директору и независимо от других обязанностей должен нести ответственность и иметь полномочия, распространяющиеся на:
Ѕ обеспечение разработки, внедрения и поддержания в рабочем состоянии процессов, требуемых системой менеджмента качества;
Ѕ представление отчетов высшему руководству о функционировании системы менеджмента качества и необходимости улучшения;
Ѕ содействие распространению понимания требований потребителей по всей организации;
Ѕ поддержание связи с внешними сторонами по вопросам, касающимся СМК.
При проверке было выявлено, что заместитель генерального директора по совместительству является руководителем службы качества, поэтому отчеты о функционировании СМК делегированы работникам службы качества. Отчеты после не проверяются руководителем службы качества.
Ответственность и полномочия, обязанности и права установлены в следующих документах:
Ѕ матрица ответственности;
Ѕ описание процессов (стандарты организации);
Ѕ должностные инструкции.
Согласно требованию п. 5.6 стандарта ГОСТ ИСО 9001:2011 на предприятии АНО "Исследователь" генеральный директор один раз в год проводит анализ состояния системы менеджмента качества с целью обеспечения ее постоянной пригодности, достаточности, адекватности и результативности при реализации заявленной политики качества и обеспечения соответствия требованиям ГОСТ ИСО 9001:2011. Анализ содержит оценку возможностей предприятия по улучшению системы менеджмента качества, в том числе в политике и целях в области качества. Процедура проведения анализа со стороны руководства, а также ответственность за ее реализацию и поддержание в рабочем состоянии приведена в "СМК Анализ со стороны руководства".
Формирование необходимых входных данных для анализа со стороны руководства выполняет заместитель генерального директора по качеству - руководитель службы качества. Заместитель генерального директора по качеству - руководитель службы качества представляет генеральному директору входные данные [2]:
Ѕ предложения по изменениям процессов СМК, которые могут положительно повлиять на систему менеджмента качества;
Ѕ действия, вытекающие из предыдущих анализов со стороны руководства;
Ѕ предложения по результатам внутренних аудитов;
Ѕ предложения по результатам внешних аудитов;
Ѕ разработанные и выполненные корректирующие и предупреждающие действия;
Ѕ результаты функционирования процессов и соответствие продукции;
Ѕ информацию о рекламациях, замечаниях со стороны потребителя (обратная связь).
Заместитель директора по качеству - руководитель службы качества, после получения входной информации осуществляет предварительную обработку входных данных, заключающуюся в систематизации, обобщении и проверке. При необходимости он привлекает соответствующих специалистов организации.
Входные данные анализа и результаты их предварительной обработки заместитель генерального директора по качеству - руководитель службы качества представляет генеральному директору в виде документа отчета, который кроме результатов анализа содержит раздел с предложениями по улучшению деятельности [2]. Этот раздел может содержать проекты корректирующих, предупреждающих действий и другие предложения по повышению результативности функционирования системы менеджмента качества организации в целом. Содержание этого раздела разрабатывается совместно с соответствующими специалистами организации, заместителем генерального директора по качеству - руководителем службы качества [28].
Выходные данные анализа оформляются в отчете в последнем разделе и обязательно включают в себя решения и действия относящиеся:
Ѕ к повышению результативности системы менеджмента качества и ее процессов;
Ѕ к улучшению результатов работ по отношению к требованиям потребителей;
Ѕ к потребности в ресурсах.
Обязательным приложением такого отчета могут быть отчеты по опросу заказчиков и поступившие замечания от заказчиков.
Ответственным за документирование результатов анализа со стороны руководства организации является заместитель генерального директора по качеству - руководитель службы качества.
Выходные данные анализа доводятся до сведения персонала организации. Ответственным за информирование персонала о результатах анализа со стороны руководства организации является заместитель генерального директора по качеству - руководитель службы качества. Согласно п. 6.2 стандарта ГОСТ ИСО 9001:2011 был разработан стандарт организации АНО "Исследователь" "СМК Управление персоналом".
Описание процедуры, порядок и правила ее применения, а также ответственность за ее реализацию и поддержание в рабочем состоянии приведена в стандарте ОК-СТО-6.2-01-2013 "СМК Управление персоналом".
Человеческие ресурсы относятся к наиболее важным ресурсам АНО "Исследователь". Генеральный директор заинтересован в профессиональной подготовке своего персонала и его компетентности. Ранее на рисунке 4 было рассмотрено процентное соотношение персонала на предприятии.
Постоянная мотивация, а также постоянное обучение и повышение квалификации персонала способствует формированию сознания о необходимости улучшения качества выполняемых работ в организации [31].
Определение потребности в персонале осуществляется генеральным директором при участии руководителей подразделений в соответствии со штатным расписанием и организационной структурой [30]. На данный момент, по моему мнению, существует нехватка персонала. Работники сильно загружены, не успевают выполнять суточный объем работы. В соответствии с требованиями п.6.2 ГОСТ ИСО 9001:2011 разработана и поддерживается в рабочем состоянии документированная процедура управления человеческими ресурсами, обеспечения компетентности и осведомленности персонала, определения потребности в подготовке и проведения подготовки всего персонала, выполняющего работы, влияющие на качество выполняемых работ, оценки результативности предпринятых мер. Процедура включает:
Ѕ определение потребностей в подборе (найме) и подготовке персонала;
Ѕ определение необходимой компетентности персонала, выполняющего работу, которая влияет на соответствие требованиям к качеству продукции;
Ѕ обеспечение осведомленности своего персонала об актуальности и важности его деятельности и вкладе в достижение целей в области качества;
Ѕ формулирование требований к персоналу, особенно выполняющему ответственные функции и операции;
Ѕ подбор и наем персонала, соответствующего установленным требованиям;
Ѕ организация первичного и периодического обучения административно-управленческого, технического и производственного персонала АНО "Исследователь".
Описание процедуры, порядок и правила ее применения, а также ответственность за ее реализацию и поддержание в рабочем состоянии приведена в стандарте "СМК Управление персоналом". Правила и порядок проведения оценки и обучения персонала АНО "Исследователь" проводится согласно "СМК Управление персоналом". Инфраструктура - совокупность зданий, оборудования, механизмов и служб обеспечения, необходимых для функционирования организации. Инфраструктура является одним из основных видов ресурсов, необходимых для достижения целей по качеству выполняемых работ [29]. Процесс управления инфраструктурой и распределение ответственности за поддержание составляющих инфраструктуры в состоянии функциональной пригодности, готовности и безопасности описан в "СМК Управление инфраструктурой".
Управленческий орган и лаборатория находятся в одном здании. Для функционирования организации закупаются канцелярские товары. Производственная среда - совокупность условий, в которых выполняется работа. Производственная среда обеспечивает позитивное влияние на удовлетворенность работой и общую мотивацию персонала с целью улучшения деятельности АНО "Исследователь". Производственная среда включает в себя:
Ѕ размещение рабочих мест;
Ѕ выполнение санитарных требований;
Ѕ требования по чистоте, шуму, температуре, влажности, освещению;
Ѕ выполнение правил техники безопасности.
Каждый кабинет рассчитан на трех работников, оснащен орг. техникой и кондиционером. Помещения хорошо проветрены, освещены, каждый день проводится влажная уборка, установлены датчика дыма, что соответствует технике безопасности. Лаборатория находится на первом этаже. Так как в лаборатории проводится проверка соответствия строительных материалов, помещения очень загрязнены, требуют периодической влажной уборки, что не выполняется и приводит к плохим условиям работы. Ремонт помещений проводился, по известным мне данным, 7 лет назад. Нарушаются правила техники безопасности, так как в помещениях, где находятся печи, для проверки соответствия кирпичных изделий, отсутствуют кондиционеры, что ухудшает условия работы. Кабинеты оснащены старой орг. техникой, либо вообще в них отсутствует. Процесс управления производственной средой и распределение ответственности за поддержание производственной среды в состоянии функциональной пригодности, готовности и безопасности описан в "СМК Управление производственной средой". Можно сделать вывод, что требования данного документа не выполняются в соответствии с выявленными нарушениями.
Продукция АНО "Исследователь" результаты лабораторного контроля, сертификационных испытаний и сертификации строительной продукции; сертификации работ/услуг в строительстве; горно-маркшейдерского обслуживания карьеров; исследования сырья, разработки технической документации в том числе технологических регламентов и технических условий для производства строительных материалов, изделий и конструкций; разработки норм предельно допустимых выбросов и инвентаризации источников загрязнения окружающей среды, строительный контроль, выполнения функций технического заказчика.
Планирование процессов жизненного цикла продукции АНО "Исследователь" является функцией Генерального директора. В АНО "Исследователь" выделены следующие процессы жизненного цикла продукции (выполнения работ/оказания услуг):
Ѕ планирование производства работ (оказания услуг);
Ѕ материально-техническое обеспечение (закупки, прием закупленных материалов, входной контроль, складирование-применение);
Ѕ производство работ (оказание услуг) (организационно-техническая подготовка, выполнение работ, ведение записей, подготовка документации)
Ѕ сдача и приемка работ (передача результатов работы - документации Заказчику). К планированию производственных работ относится заключение договоров с заказчиками. Право подписание договоров и их заключение предоставляется только генеральному директору.
Материально техническое обеспечение предоставляет секретарь референт. Входной контроль осуществляется тоже секретарем. Более развернутое описание описывается ниже в теме закупок. Сами услуги предоставляются работниками лаборатории, перечень предоставляемых услуг описан в п.2.1 данной дипломной работы. Результат выполненных работ - выдача сертификата соответствия, его выдает главный инженер с подписью генерального директора и печатью организации. Так же ведутся записи о выданных сертификата.
При планировании процессов жизненного цикла продукции (производства работ, оказания услуг) учитываются:
Ѕ цели в области менеджмента и требования к работам (услугам);потребность в разработке процессов, документов, а также обеспечение ресурсами, необходимыми для производства продукции (оказания услуг);
Ѕ законодательные, включая природоохранные, и обязательные (отраслевые, внутренние, инспектирующих органов) требования;
Ѕ необходимая деятельность по подтверждению и утверждению, мониторингу и испытаниям, специфическая для выполненных работ (оказанных услуг), а также критерии приемки работ (услуг);
Ѕ записи, необходимые для обеспечения свидетельств того, что процессы производства и выполненные работы (оказанные услуги) отвечают требованиям Заказчиков и нормативной документации.
В соответствии с требованиями п.7.2 ГОСТ ИСО 9001:2011 разработаны и поддерживаются в рабочем состоянии документированные процедуры, включающие:
Ѕ требования, установленные потребителями;
Ѕ требования, не определенные потребителем, но необходимые для конкретного или предполагаемого использования, когда оно известно;
Ѕ законодательные и другие обязательные требования, применимые к продукции;
Ѕ любые дополнительные требования, рассматриваемые организацией как необходимые.
Анализ требований, относящихся к продукции обеспечивает [2]:
Ѕ определение требований к работам/услугам;
Ѕ согласование требований заказа, отличающихся от ранее сформулированных;
Ѕ способность организации выполнить определенные требования.
Процедура заключения договоров на осуществление лабораторного контроля, сертификационных испытаний и сертификации строительной продукции; сертификации работ/услуг в строительстве; горно-маркшейдерского обслуживания карьеров; исследования сырья, разработки технической документации в том числе технологических регламентов и технических условий для производства строительных материалов, изделий и конструкций; разработки норм предельно допустимых выбросов и инвентаризации источников загрязнения окружающей среды, строительный контроль, выполнение функции технического заказчика осуществляется исполнителями.
Сбор, обобщение и анализ всей имеющейся информации от потребителей осуществляет секретарь-референт и передает заместителю директора по качеству, который на основе наличия, количества, предмета претензий потребителей проводит оценку степени удовлетворенности потребителей АНО "Исследователь". Требования п. 7.3 ГОСТ ИСО 9001-2011 "Проектирование и разработка" не применяются, так как при выполнении лабораторного контроля, сертификационных испытаний и сертификации строительной продукции; сертификации работ/услуг в строительстве; горно-маркшейдерскому обслуживанию карьеров; исследованиям сырья, разработке технической документации в том числе технологических регламентов и технических условий для производства строительных материалов, изделий и конструкций; разработке норм предельно допустимых выбросов и инвентаризации источников загрязнения окружающей среды, строительного контроля, функции технического заказчика процессы проектирования и разработки продукции не осуществляются.
В соответствии с требованиями п.7.4 ГОСТ ИСО 9001-2011 установлен порядок действий и распределена ответственность по обеспечению необходимыми товарно-материальными ценностями хозяйственной и управленческой деятельности. Качество выполняемых работ/услуг в АНО "Исследователь", их непрерывность и стабильность обеспечиваются использованием материально-технических ресурсов и оснащения, отвечающих по качеству установленным требованиям.
АНО "Исследователь" закупает канцелярские товары, офисные принадлежности, товары для хозяйственных нужд.
На основании потребности в канцелярских товарах, офисных принадлежностей, товаров для хозяйственных нужд секретарь-референт осуществляет сбор заявок у руководителей подразделений и формирует заказ, после чего подает на утверждение генеральному директору. Выбор потенциальных поставщиков осуществляет секретарь-референт на основании результатов оценки и формирует реестр потенциальных поставщиков. Оценка потенциальных поставщиков проводится по следующим критериям:
Ѕ степень надежности (на основании информации о времени работы на рынке;
Ѕ специализации, известности имени или торговой марки и т. п.);
Ѕ качество товара;
Ѕ цена товара;
Ѕ сроки поставки;
Ѕ условия поставки;
Ѕ условия платежа;
Ѕ скидки и другие льготы.
Действующие поставщики оцениваются по показателям качества и комплектности поставляемых ТМЦ, исполнения срока поставок, правильности и своевременности оформления сопроводительных документов. Предпочтение отдается поставщикам, зарекомендовавшим себя стабильным качеством продукции и обязательностью в соблюдении всех условий поставки. Данные о поставщиках, осуществлявших когда-либо поставки для организации, результаты оценки и повторной оценки и прочая информация хранятся у секретаря-референта.
Секретарь-референт согласовывает с поставщиками основные условия договора (предмет и цену договора, сроки исполнения, особые условия). В случае, если проект договора согласован, Договор подписывает генеральный директор. Ответственность за хранение договоров на поставку несет Секретарь-референт.
Ответственность за организацию входного контроля, поступающих в организацию, лежит на Секретаре-референте [14].
Прием товара осуществляется на основании документов о передаче товара (накладная либо товарно-транспортная накладная, счет-фактура, другие сопроводительные документы). Кроме документов о передаче товара, поставщик предоставляет и другие документы, имеющие отношение к товару: паспорта качества, сертификаты соответствия и пр., если таковые имеются в наличии. Если документы о передаче товара оформлены некорректно, секретарь-референт передает их копию поставщику для исправления, оригиналы хранятся у секретаря-референта до получения правильно оформленных документов. Контроль процедуры исправления документов о передаче товара возлагается на секретаря-референта. При выявлении несоответствий в качестве или количестве поставленного товара предпринимаются действия в соответствии "СМК Управление несоответствующей продукцией".
Закупка основных и вспомогательных материальных ресурсов, а также взаимодействие сотрудников, ответственных за закупку материальных ресурсов осуществляются в соответствии с "Руководством по качеству". Выявление несоответствующих, по качеству материальных ресурсов, осуществляется:
Ѕ в части материальные ресурсы - канцелярских товаров - секретарем-референтом;
Ѕ в части материальные ресурсы - хозяйственных товаров и принадлежностей - помощником генерального директора;
Ѕ в части материальные ресурсы - программного обеспечения, комплектующих и расходных материалов для компьютеров и оргтехники - системным администратором.
В случае, когда качество материальных ресурсов не соответствует требованиям нормативной документации, ответственный в своей области ответственности информирует поставщика с предложением замены несоответствующих материальных средств в оперативном порядке [14].
Если поставщик отказывается заменить несоответствующие материальные ресурсы, то комиссия в составе: технического директора, ответственного за закупку, главного бухгалтера и представителей поставщика оформляет "Акт о приемке материалов". Оформленный "Акт о приемке материалов" является основанием для принятия решения генеральным директором по несоответствующим материальным ресурсам. Данные акты хранятся у главного бухгалтера. Управление производством и обслуживанием.
В соответствии с требованиями п.7.5 ГОСТ ИСО 9001-2011 разработаны и поддерживается в рабочем состоянии документированные процедуры:ТД-СТО-7.5-01-10 "СМК Процесс лабораторных испытаний"; ОС-СТО-7.5-02-2013"СМК Процесс выполнения работ по сертификации продукции"; ОС-СТО-7.5-03-2013 "СМК Процесс выполнения работ по сертификации работ и услуг"; ОС-СТО-7.5-04-2013 "СМК Процесс выполнения работ по горно-маркшейдерскому обслуживанию карьеров"; ОС-СТО-7.5-06-2013 "СМК Процесс разработки ТУ и ТР для производства строительных материалов"; ОС-СТО-7.5-07-2013 "СМК Процесс инвентаризации источников загрязнения окружающей среды и разработки норм ПДВ"; ГД-СТО-7.5-08-2013 "СМК. Процесс выполнения строительного контроля и функции технического заказчика", которые устанавливают порядок планирования, подготовки и организации выполнения работ по выполнению лабораторного контроля, сертификационных испытаний и сертификации строительной продукции; сертификации работ/услуг в строительстве; горно-маркшейдерскому обслуживанию карьеров; исследованиям сырья, разработке технической документации в том числе технологических регламентов и технических условий для производства строительных материалов, изделий и конструкций; разработке норм предельно допустимых выбросов и инвентаризации источников загрязнения окружающей среды.
Выполнение всех видов работ/услуг организации осуществляется при наличии следующих документов:
Ѕ договор на оказание работ/услуг;
Ѕ исходная (техническая, технологическая, журналы контроля качества, инструкции, регламенты и т. п.) документация заказчика;
Ѕ при необходимости Акт образцов и образцы для испытаний.
Ответственность за общее и оперативное руководство ходом выполнения работ/услуг и взаимодействие с заказчиком несет руководитель подразделения по направлениям деятельности. Обеспечение трудовыми ресурсами включает поиск, отбор и приемку работников требуемых профессий, специальностей и квалификации в соответствии с требованиями нормативных документов и "Управление персоналом". Ответственность за своевременное обеспечение трудовыми ресурсами несет генеральный директор по производству при участии отдела кадров, по заявке производителей работ.
Используемое при производстве работ/услуг лабораторное оборудование должно по своим характеристикам соответствовать требованиям установленными законодательными актами и "СМК Управление устройствами для мониторинга и измерений", а также получать постоянное техническое обслуживание и проходить процедуру поверки.
Ответственность за обеспечение организации оборудованием определена в соответствии с требованиями нормативных документов и "СМК Управление устройствами для мониторинга и измерений". Ответственность за организацию правильной эксплуатации и кратковременного хранения оборудования и средств измерений, используемых при производстве работ/услуг, несут ответственные за производство работ на данном оборудовании.
С целью обеспечения стабильности измерений в процессе работ/услуг осуществляется техническое обслуживание контрольного, измерительного и средств измерений в соответствии с требованиями "СМК Управление устройствами для мониторинга и измерений".
Ответственность за техническое обслуживание средств измерений несет метролог. Для соблюдения требований по охране труда и технике безопасности в процессе производства работ разработаны, в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства, и введены в действие внутренние нормативные документы АНО "Исследователь" по охране и безопасности труда. Контроль выполнения инструкции по охране и безопасности труда, а также контроль своевременности и полноты проведения мероприятий в области охраны и безопасности труда осуществляет инженер по охране труда. Выше были описаны нарушения техники безопасности в лаборатории организации АНО "Исследователь".
Требования п. 7.5.2 ГОСТ ИСО 9001-2011 "Валидация процессов производства и обслуживания" не применяются, так как при производстве работ по лабораторному контролю, сертификационным испытаниям и сертификации строительной продукции; сертификации работ/услуг в строительстве; горно-маркшейдерскому обслуживанию карьеров; исследованиям сырья, разработке технической документации в том числе технологических регламентов и технических условий для производства строительных материалов, изделий и конструкций; разработке норм предельно допустимых выбросов и инвентаризации источников загрязнения окружающей среды, строительному контролю, выполнению функции технического заказчика отсутствуют процессы, где их результаты не могут быть проверены посредством последовательного мониторинга и измерения [25].
Идентификация и прослеживаемость в процессе выполнения работ по лабораторному контролю, сертификационным испытаниям и сертификации строительной продукции; сертификации работ/услуг в строительстве; горно-маркшейдерскому обслуживанию карьеров; исследованиям сырья, разработке технической документации в том числе технологических регламентов и технических условий для производства строительных материалов, изделий и конструкций; разработке норм предельно допустимых выбросов и инвентаризации источников загрязнения окружающей среды, строительному контролю, выполнению функции технического заказчика распределение ответственности между сотрудниками АНО "Исследователь" за правильность идентификации осуществляется в соответствии с ОС-СТО-7.5-02-2013 "СМК Процесс выполнения работ по сертификации продукции"; ОС-СТО-7.5-03-2013 "СМК Процесс выполнения работ по сертификации работ и услуг"; ОС-СТО-7.5-05-2013 "СМК Процесс выполнения работ по горно-маркшейдерскому обслуживанию карьеров"; ОС-СТО-7.5-06-2013 "СМК Процесс разработки ТУ и ТР для производства строительных материалов"; ОС-СТО-7.5-07-2013 "СМК Процесс инвентаризации источников загрязнения окружающей среды и разработки норм ПДВ"; ГД-СТО-7.5-08-2013 "СМК. Процесс выполнения строительного контроля и функции технического заказчика"; СК-СТО-4.2.3-01-2013 "СМК Управление документацией", СК-СТО-4.2.4-01-2013 "СМК Управление записями".
Ввиду действующей в АНО "Исследователь" практики хозяйственной деятельности, при осуществлении лабораторного контроля, сертификационных испытаний и сертификации строительной продукции; сертификации работ/услуг в строительстве; горно-маркшейдерскому обслуживанию карьеров; исследованиям сырья, разработке технической документации, в том числе технологических регламентов и технических условий для производства строительных материалов, изделий и конструкций; разработке норм предельно допустимых выбросов и инвентаризации источников загрязнения окружающей среды; строительного контроля, выполнений функции технического заказчика используются следующая собственность потребителя [25]:
Ѕ исходная документация;
Ѕ образцы для испытаний - не возвращаются заказчику.
АНО "Исследователь" проявляет особую заботу о собственности потребителей и управляет ею согласно требованиям ГОСТ ИСО 9001-2011. Образцы не возвращаются заказчику, так как используются для проверки соответствия. Исходная документация хранится у руководителя подразделения, в котором проводятся испытания или другой вид работ.
Ведутся записи с перечнем принятой документации. Документация различных заказчиков хранятся в отдельных папках [26]. Собственность потребителей подлежит:
Ѕ идентификации всеми доступными средствами - за счет использования сопроводительных документов, регистрации данных об объектах идентификации (актов приема-передачи);
Ѕ контролю фактического соответствия требованиям, установленным при передаче в процессе работ/услуг (ведутся записи о выданных сертификатах соответствия, получают свой номер, хранятся у главного инженера лаборатории;
Ѕ управлению, в случае обнаружения несоответствия установленным требованиям, согласно "СМК Управление несоответствующей продукцией".
Процедура управления сертификационными, лабораторными испытаниями и исследованиями согласно области аккредитации представлена в "СМК Процесс лабораторных испытаний". В процессе лабораторных испытаний несоответствия могут быть допущены исполнителем, а также в связи с обстоятельствами, не зависящими от сторон (изменения нормативной документации и т. д.). Несоответствия выявляются на стадии выполнения работ и на стадии проверки отчета по исследованиям техническим директором.
В случае выявления несоответствий документации отчета исходным данным и/или требованиям нормативной документации технический директор составляет перечень замечаний (при целесообразности высказывает в устном порядке) и передает их исполнителю для корректировки отчета и работ [14]. В случае выявления несоответствий документации отчета из-за ошибок, допущенных исполнителями, корректировка работ осуществляется без заключения дополнительного соглашения с заказчиком. В ходе анализа было выявлено, что большинство несоответствий происходят на этом этапе, такие как: неправильное оформление отчета, ошибки в записях расчетов и т. д. По моему мнению, причина заключается в том, что большинство работников лаборатории являются люди пенсионного возраста.
При установлении несоответствия исполнитель (руководитель испытаний) принимает решение и проводит корректирующие мероприятия в соответствии с "СМК Корректирующие и предупреждающие действия" для предупреждения такого дефекта в последующем. При обнаружении значительного дефекта исполнитель незамедлительно докладывает об этом техническому директору, который совместно с генеральным директором принимает решение о повторном испытании. В этом случае исполнитель совместно с техническим директором выявляют причины возникновения такого случая. Все распоряжения о прекращении испытаний и идентификации образцов должны быть зарегистрированы в специальных журналах. Ведение журналов возлагается на руководителя подразделения по видам испытаний.
Процедура управления процессом разработки ТУ И ТР для производства строительных материалов представлена в ОС-СТО-7.5-06-2013 "СМК Процесс разработки ТУ и ТР для производства строительных материалов". В процессе разработки ТУ и ТР несоответствия могут быть допущены исполнителем, в связи с изменениями в научной документации, а также невыполнением требований СК-СТО-4.2.3-01-2013 "СМК Управление документацией".
Несоответствия выявляются на стадии выполнения работ и на стадии проверки готовых ТУ и ТР техническим директором.
В случае выявления несоответствий документации отчета исходным данным и/или требованиям нормативной документации технический директор составляет перечень замечаний (при целесообразности высказывает в устном порядке) и передает их исполнителю для корректировки документов.
При установлении несоответствия исполнитель принимает решение и проводит корректирующие мероприятия в соответствии с СК-СТО-8.5-01-2013 "СМК Корректирующие и предупреждающие действия" для предупреждения такого дефекта в последующем.
При обнаружении значительного несоответствия с нормативной документацией исполнитель незамедлительно докладывает об этом техническому директору, который совместно с директором, а при необходимости с заказчиком принимает решение о ходе дальнейшей разработки. В этом случае, исполнитель совместно с техническим директором выявляют причины возникновения такого случая. Все распоряжения об устранении причин значительного несоответствия с нормативной документацией должны быть зарегистрированы в специальных журналах. Ведение журналов возлагается на руководителя подразделения осуществляющего разработку. В процессе анализа не было выявлено ошибок в процессе лабораторных работ, из этого следует, что все лабораторных работ проходят строго по нормативной документации. В АНО "Исследователь" обеспечивается сохранение соответствия результатов лабораторного контроля, сертификационных испытаний и сертификации строительной продукции; сертификации работ/услуг в строительстве; горно-маркшейдерского обслуживанию карьеров; исследований сырья, разработки технической документации, в том числе технологических регламентов и технических условий для производства строительных материалов, изделий и конструкций; разработки норм предельно допустимых выбросов и инвентаризации источников загрязнения окружающей среды, строительного контроля, выполнения функции технического заказчика согласно требованиям законодательства в области контроля качеств, а также п.7.5 ГОСТ ИСО 9001-2011 (ISO 9001:2008) . Ответственность за соответствие продукции определена в с ОС-СТО-7.5-02-2013 "СМК Процесс выполнения работ по сертификации продукции"; ОС-СТО-7.5-03-2013 "СМК Процесс выполнения работ по сертификации работ и услуг"; ОС-СТО-7.5-04-2013 "СМК Процесс выполнения работ по сертификации СМК и ИСМ"; ОС-СТО-7.5-05-2013 "СМК Процесс выполнения работ по горно-маркшейдерскому обслуживанию карьеров"; ОС-СТО-7.5-06-2013 "СМК Процесс разработки ТУ и ТР для производства строительных материалов"; ОС-СТО-7.5-07-2013 "СМК Процесс инвентаризации источников загрязнения окружающей среды и разработки норм ПДВ"; ГД-СТО-7.5-08-2013 "СМК. Процесс выполнения строительного контроля и функции технического заказчика".
В соответствии с требованиями п.7.6 ГОСТ ИСО 9001-2011 в АНО "Исследователь" разработана и поддерживается в рабочем состоянии документированная процедура ЗТД-СТО-7.6-01-2013 "СМК Управление оборудованием для мониторинга и измерений". Данная процедура устанавливает порядок выбора, приобретения, идентификации, поверки и учета лабораторного оборудования, средств контроля и измерений.
Управление оборудованием для мониторинга и измерений осуществляется с целью достижения достаточной уверенности в обоснованности решений, принимаемых на основании результатов измерений и испытаний на соответствие требованиям нормативной документации и в соответствии с законодательством РФ.
Управление оборудованием для мониторинга и измерений, испытаний включает:
Ѕ учет и контроль состояния оборудования и средств измерения и испытания (раз год проводятся проверка оборудования и поверка средств измерений);
Ѕ обеспечение подразделений испытательным оборудованием, средствами измерений (организация оснащена высококачественным оборудованием и новейшими средствами измерений);
Ѕ аттестация, поверка и калибровка испытательного оборудования, средств измерений (проводится раз в год и ведутся записи о проведенных поверках);
Ѕ техническое обслуживание испытательного оборудования, средств измерений (в состав персонала не входят работники технического обслуживания. Они вызываются по мере необходимости. По-моему мнению, это плохо влияет на качество предоставляемых услуг);
Ѕ взаимодействие с государственными органами по вопросам метрологического обеспечения предприятия (Раз в три года проходится аудит, подтверждение соответствия выданным сертификатам стороны государства).
Поверка, как правило, проводится в плановом порядке. Сроки проведения метрологического подтверждения пригодности испытательного оборудования и средств измерений устанавливаются согласно нормативной документации, техническим паспортам на них, а при отсутствии таких указаний согласно рекомендациям Государственной метрологической службы.
В соответствии с требованием п. 8.2 ГОСТ ИСО 9001:2011 в АНО "Исследователь" осуществляется процесс измерения и мониторинга удовлетворенности потребителей. Измерение и мониторинг удовлетворенности потребителей базируются на анализе информации, связанной с потребителями.
После предоставления той или иной услуги, заказчик дает ей оценку и может выдвинуть свои предложения по улучшению работы организации.
В соответствии с требованиями п.8.2.2 ГОСТ ИСО 9001:2011 разработана, внедрена результативно и поддерживается в рабочем состоянии документированная процедура проведения внутренних аудитов СМК АНО "Исследователь", которая:
Ѕ определяет механизм планирования и проведения внутренних аудитов (проверок) с целью установления того, что Система менеджмента качества АНО "Исследователь" соответствует требованиям ГОСТ ИСО 9001-2011, внедрена результативно и поддерживается в рабочем состоянии;
Ѕ устанавливает требования к внутренним аудиторам;
Ѕ соответствует запланированным мероприятиям, требованиям настоящего стандарта и требованиям к системе менеджмента качества, разработанным АНО "Исследователь";
Ѕ система менеджмента качества внедрена, поддерживается в рабочем состоянии и результативна.
Описание процедуры, порядок и правила ее применения, а также ответственность за ее реализацию и поддержание в рабочем состоянии приведены в стандарте "СМК Внутренние аудиты".
Внутренние аудиты (проверки) СМК планируются таким образом, чтобы каждый процесс или процедура в организации, деятельность которой влияет на качество выполняемых работ/услуг, были проверены в течение года. Выбор объектов проверки осуществляется с учетом важности проверяемых процессов, а также имеющих место или потенциальных проблем.
Внутренние аудиты (проверки) СМК осуществляются на основе ежегодно разрабатываемого плана проведения внутренних аудитов (проверок) СМК по форме, приведенной в приложении И. План проведения внутренних аудитов (проверок) СМК разрабатывает Руководитель службы качества, согласовывает и утверждает с генеральным директором организации [6]. План проведения внутренних аудитов (проверок) СМК доводится до сведения всех заинтересованных должностных лиц. В случае необходимости проводятся внеплановые целевые внутренние аудиты (проверки) СМК. Внеплановые проверки могут проводиться по инициативе генерального директора организации или руководителя службы качества в следующих случаях:
Ѕ необходимость совершенствования процессов СМК;
Ѕ необходимость совершенствования документов системы менеджмента качества, вызванная либо внутренними (изменение целей в области качества, структуры управления, либо внешними (изменение требований потребителей и рынка, требования законодательства) причинами;
Ѕ подготовка к сертификации (ресертификации) системы менеджмента качества или инспекционному контролю сертифицированной системы менеджмента качества;
Ѕ на основании требований потребителей, в том числе при подготовке контракта с определенными требованиями к СМК.
За последние 3 года внеплановые проверки документации не проводились, поэтому не были найдены ошибки в документации СМК.
Подготовка к проведению внутреннего аудита (проверки) СМК включает:
Ѕ формирование рабочей группы для проведения внутреннего аудита (проверки) СМК и назначение руководителя рабочей группы;
Ѕ разработку и утверждение программы внутреннего аудита (проверки) СМК;
Ѕ подготовку контрольных листов внутреннего аудита (проверки) СМК;
Ѕ уведомление проверяемого подразделения.
Руководитель рабочей группы уведомляет руководителя подразделения о предстоящей проверке не менее чем две недели до ее проведения, с использованием уведомления. Руководитель проверяемого подразделения по получению уведомления должен проинформировать персонал подразделения о целях и объемах проверки, назначить ответственных работников для сопровождения аудиторов во время проверки и проинформировать об этом руководителя рабочей группы [6].
Все виды внутренних аудитов (проверок) СМК, вне зависимости от вызвавших их причин и проверяемых объектов, проводятся в соответствии с утвержденной рабочей программой проведения внутреннего аудита (проверки) СМК, устанавливающей цели аудита (проверки).
Целями программы внутреннего аудита (проверки) СМК являются:
Ѕ обеспечение выполнения требований стандарта ГОСТ ИСО 9001-2011 при функционировании СМК;
Ѕ оценка результатов корректирующих и предупреждающих действий по результатам предыдущего внутреннего аудита (проверки) СМК в установленный срок;
Ѕ проверка соответствия СМК новым законодательным, нормативным и другим требованиям;
Ѕ выполнение требований заинтересованных сторон.
Конкретное время проведения проверки согласуется с проверяемым подразделением. При подготовке к проведению внутреннего аудита (проверки) СМК аудиторы составляют (при необходимости) контрольные листы, в которых формулируют вопросы, на которые необходимо получить ответы в ходе проверки [6]. Контрольный лист направляется в проверяемое подразделение за неделю до проведения проверки.
Внутренние аудиты в организации осуществляются по следующему алгоритму, изображенном в приложении Ж.
В ходе работы аудиторы должны получить в подразделении необходимую и достаточную объективную информацию, позволяющую сделать обоснованные выводы, - свидетельства аудита. Информацию получают путем:
Ѕ опроса персонала;
Ѕ анализа документов СМК;
Ѕ анализа записей о качестве;
Ѕ наблюдений за деятельностью персонала на проверяемых участках.
Во время проведения аудита СМК сотрудники проверяемого подразделения обязаны предоставлять все затребованные и имеющие отношение к проверке документы. Руководитель рабочей группы контролирует ход проведения внутреннего аудита (проверки) СМК и может, при необходимости, вносить изменения в область проверки и задания аудиторам для оптимального достижения целей аудита. Собранные свидетельства аудита должны быть оценены по критериям аудита (проверки). Наблюдения аудита (проверки) могут указывать на соответствие или несоответствие и/или идентифицировать возможности улучшения. Выявленные несоответствия по уровню их влияния на результативность системы менеджмента качества и качество продукции подразделяются на значительные (1-й категории) и малозначительные (2-й категории). Обнаруженные отклонения от установленных требований рассматриваются аудиторами, проводящими проверку, и классифицируются по результатам обсуждения. Окончательное решение о категории несоответствия принимает руководитель рабочей группы.
Аудиторы, проводящие проверку, разрабатывают рекомендации по проведению корректирующих/предупреждающих действий при согласовании с руководителем проверяемого подразделения (при необходимости).
Сроки осуществления необходимых корректирующих мероприятий или проведения повторной проверки (в случае необходимости) устанавливают в зависимости от результата и значимости обнаруженных несоответствий.
Классифицированные несоответствия, подтвержденные ссылками на документы, а также рекомендации по проведению корректирующих и предупреждающих действий регистрируются аудиторами на бланках регистрации несоответствий.
В бланк регистрации несоответствий заносятся также замечания аудиторов, сделанные в ходе проверки, которые не относятся к несоответствиям, но учет, которых может улучшить деятельность в области качества или предотвратить появление возможных несоответствий [6]. Заполненный бланк регистрации несоответствия подписывают:
Ѕ руководитель проверяемого подразделения, подтверждающий, что он ознакомлен с выявленным несоответствием и рекомендациями по проведению корректирующих и предупреждающих действий;
Ѕ руководитель рабочей группы по проведению внутреннего аудита (проверки) СМК;
Ѕ аудитор, проводящий проверку данного объекта;
Ѕ руководитель службы качества.
Бланк регистрации несоответствий прилагается к отчету о проведении внутреннего аудита (проверки) СМК, а его копия направляется Руководителю проверяемого подразделения.
По завершении проверки и до подготовки отчета руководитель рабочей группы проводит итоговое совещание с руководством проверяемого подразделения. Основной целью такого совещания является представление и разъяснение всех включаемых в отчет результатов внутреннего аудита (проверки) СМК и согласование необходимых корректирующих и предупреждающих действий.
Отчет по результатам внутреннего аудита (проверки) СМК составляет руководитель рабочей группы по форме, приведенной в приложении Н.
Приложениями к отчету являются заполненные бланки регистрации несоответствий (при наличии). Отчет утверждается и хранит руководитель службы качества, а его копия направляется руководителю проверяемого подразделения. По указанию генерального директора организации копии отчета могут быть направлены и в другие подразделения, непосредственно взаимодействующие с проверяемым подразделением. Кроме того, отчет должны получить лица, ответственные за осуществление разработанных корректирующих мер.
Отчет оформляется не позднее чем через пять дней со дня проведения заключительного совещания с руководством проверяемого подразделения.
После проведения внутреннего аудита (проверки) СМК руководитель службы качества делает соответствующую отметку в плане проведения внутренних аудитов СМК [6]. Проверяемое подразделение осуществляет в установленные сроки, корректирующие и предупреждающие действия, рекомендованные по результатам аудита СМК, в соответствии "СМК Корректирующие и предупреждающие действия".
Руководитель рабочей группы или аудитор по его поручению контролирует выполнение корректирующих и предупреждающих действий и делает отметку в бланке регистрации несоответствий об их выполнении.
Руководитель службы качества осуществляет анализ выполнения мероприятий по результатам конкретной проверки и докладывает о результатах генеральному директору организации.
Отчеты о внутренних аудитах (проверках) СМК включаются в исходные данные для анализа СМК со стороны руководства.
Требования к квалификации, опыту и личным качествам внутренних аудиторов СМК приведены в приложении З.
В соответствии с требованиями п.8.3 ГОСТ ИСО 9001-2011 разработана и поддерживается в рабочем состоянии документированная процедура управления несоответствующей продукцией. Процедура управления несоответствующей продукцией в процессе проведения работ по лабораторному контролю, сертификационным испытаниям и сертификации строительной продукции; сертификации работ/услуг в строительстве; горно-маркшейдерскому обслуживанию карьеров; исследованию сырья, разработке технической документации, в том числе технологических регламентов и технических условий для производства строительных материалов, изделий и конструкций; разработке норм предельно допустимых выбросов и инвентаризации источников загрязнения окружающей среды, строительному контролю, выполнению функции технического заказчика включает в себя следующие виды деятельности (с учетом применимости, целесообразности и необходимости) [5]:
Ѕ выявление, изоляцию, анализ и принятие решения в отношении несоответствующих образцов для испытаний;
Ѕ устранение несоответствующей продукции, выявленной в процессе сертификационных и лабораторных испытаний, горно-маркшейдерского обслуживания карьеров, исследований сырья, разработке норм предельно допустимых выбросов и инвентаризации источников загрязнения окружающей среды;
Ѕ устранение несоответствующей продукции, выявленной в процессе сертификации и разработки технической документации;
Ѕ устранение несоответствий, выявленных в процессе внутреннего и внешнего аудитов.
В соответствии с требованиями п.8.4 ГОСТ ИСО 9001-2011 организована процедура сбора и анализа данных. Анализ данных включает информацию, относящуюся к:
Ѕ удовлетворенности потребителей;
Ѕ соответствию требованиям к продукции;
Ѕ характеристикам и тенденциям процессов и продукции, включая возможности проведения предупреждающих действий поставщикам.
Порядок ведения, учета и хранения данных о функционировании СМК выполняется в соответствии с документированными процедурами "СМК Управление документацией", "СМК Управление записями".
Основным принципом деятельности АНО "Исследователь" является совершенствование системы менеджмента качества. Стратегия и тактика совершенствования базируется на постоянном анализе данных о качестве проведения работ по лабораторному контролю, сертификационным испытаниям и сертификации строительной продукции; сертификации работ/услуг в строительстве; горно-маркшейдерскому обслуживанию карьеров; исследованию сырья, разработке технической документации, в том числе технологических регламентов и технических условий для производства строительных материалов, изделий и конструкций; разработке норм предельно допустимых выбросов, строительном контроле, выполнении функции технического заказчика анализе возникающих несоответствий и выработке корректирующих и предупреждающих действий.
Постоянное улучшение системы менеджмента качества осуществляется посредством совершенствования выполняемых работ/услуг, методов контроля, измерений, испытаний и своевременной актуализации нормативной базы и документации системы менеджмента качества.
Решение об изменении документации системы менеджмента качества принимает генеральный директор на основании регулярно проводимых совещаний с заместителем генерального директора по качеству, руководителем службы качества, руководителями подразделений.
В соответствии с требованиями п.8.5 ГОСТ ИСО 9001-2011 разработана и поддерживается в рабочем состоянии документированная процедура проведения корректирующих и предупреждающих действий, которая содержит:
Ѕ анализ несоответствий;
Ѕ установление причин несоответствий;
Ѕ оценивание необходимых действий, чтобы избежать повторения несоответствий;
Ѕ определение и осуществление необходимых действий:
Ѕ регистрацию результатов корректирующих действий;
Ѕ анализ результативности предпринятых корректирующих действий.
Ѕ Корректирующие действия предусматривают меры по:
Ѕ изучению причин несоответствий с их последующей регистрацией;
Ѕ определению корректирующих действий, необходимых для устранения несоответствий;
Ѕ предотвращению несоответствий и исключению их повторения (предупреждающие действия).
Руководитель службы качества осуществляет контроль случаев, связанных с несоответствием (в том числе результаты аудиторских отчетов), которые являются источниками корректирующих действий [14].
Вопросы, связанные с качеством и требующие безотлагательного решения, обсуждаются и доводятся до сведения все заинтересованных сотрудников на оперативных совещаниях. При необходимости для принятия решения собирается комиссия, в состав которой входит заместитель генерального директора по качеству, руководитель службы качества, руководители подразделений и другие заинтересованные лица. По результатам совещания определяются необходимые корректирующие действия. Процесс обсуждения и принятые решения фиксируются в протоколах заседаний, с указанием ответственных лиц и сроков выполнения корректирующих мероприятий. Контроль выполнения корректирующих мероприятий осуществляют руководители подразделений.
Описание процедуры, порядок и правила ее применения, а также ответственность за ее реализацию и поддержание в рабочем состоянии приведены в стандарте "СМК Корректирующие и предупреждающие действия".
Предупреждающие действия предназначаются для устранения возможных несоответствий и снижения риска их возникновения. Принятие предупреждающих мер базируется на информации о ходе процесса выполнении работ/услуг, отчетах, предложениях об улучшении, корректирующих мероприятиях и т. п. Процесс предупреждения предусматривает:
Ѕ установление потенциальных несоответствий и их причин;
Ѕ оценивание необходимости действий в целях предупреждения появления несоответствий;
Ѕ определение и осуществление необходимых действий:
Ѕ регистрацию результатов предупреждающих действий;
Ѕ анализ результативности предпринятых предупреждающих действий.
Описание процедуры, порядок и правила ее применения, а также ответственность за ее реализацию и поддержание в рабочем состоянии приведены в стандарте "СМК Корректирующие и предупреждающие действия". Разработаны алгоритмы корректирующих и предупреждающих действий (приложение И и К).
Контроль над реализацией корректирующих действий в установленный срок осуществляют руководители подразделений, в которых выявлены несоответствия, а также руководитель службы качества.
Результативность принятых мер оценивается путем сравнения объективных данных, полученных при одинаковых условиях наблюдения до и после выполнения решения о корректирующих действиях. Отсутствие повторения устраненных несоответствий или снижение их количества служит критерием результативности предпринятых корректирующих действий. Если в результате анализа выявится, что поставленная цель не достигнута, цикл работ по анализу несоответствий, разработке и реализации корректирующих действий повторяется.
Контроль за реализацией предупреждающих действий осуществляет руководитель службы качества. Каждый работник, подразделение и служба обязаны на закрепленном за ними участке выявлять и учитывать все возникающие несоответствия, определять их причины, разрабатывать меры по их ликвидации, осуществлять эти меры, анализировать полученные результаты. Эта работа должна планироваться и учитываться при выполнении всех видов работ. Ввиду проведенного анализа, можно сделать вывод, что большинство проблем были выявлены в процессе проверки документации СМК. Некоторые работники не выполняют установленных требования, касаемо должностных инструкций, их наличия у сотрудников.
По перечисленным выше нарушениям, хотелось бы провести ряд корректирующих действий.
Похожие статьи
-
Исследования показывают, что стандарт ИСО 9001 является самым распространенным стандартом в области качества. Причиной этого является оптимизация всех...
-
Основные понятия и принципы, этапы развития менеджмента качества В условиях современной рыночной экономики большое значение приобрела проблема повышения...
-
Организация внутреннего аудита системы качества Аудит качества - систематическая независимая проверка, позволяющая определить соответствие...
-
Заключение - Внедрение стандарта ГОСТ ИСО Р9001-2011 на предприятии АНО "Исследователь"
Как показало исследование, избранная тема дипломной работы, является актуальной для российских предприятий и организаций. Системы менеджмента качества...
-
В ходе анализа документации по СМК в АНО "Исследователь" был выявлен ряд несоответствий. В п. 9.3 стандарта организации "Управление документацией"...
-
Введение - Внедрение стандарта ГОСТ ИСО Р9001-2011 на предприятии АНО "Исследователь"
Современные предприятия существуют в условиях конкурентного рынка. При этом важным конкурентным преимуществом становится гарантированно высокое качество...
-
В последние десятилетия Министерством образования и науки РФ предпринимаются попытки повышения качества образовательных услуг путем "вовлечения" вузов в...
-
Эффективная система качества должна быть спроектирована и функционировать так, чтобы удовлетворять запросы и ожидания как внешних покупателей (в...
-
Важное место в рамках современной системы управления качеством отводится вопросам сертификации. Под ней понимается процедура установления и официального...
-
Цели, задачи и этапы проекта Для поддержания соответствия разработанной СМК стандарту ГОСТ ИСО 9001, компания один раз в три года проходит...
-
Организационно-экономическая характеристика деятельности организации АНО "Исследователь" В пятидесятые годы ХХ века в Краснодарском крае работала Краевая...
-
ООО "НТЦ "Измеритель" и Группа компаний являются ведущими разработчиками и производителями торгового оборудования и систем автоматизации бизнеса....
-
Сертификация системы менеджмента качества в РК - Внедрение СМК на примере предприятия АО "Рахат"
В условиях современных рыночных отношений в борьбе за потребителя производители вынуждены постоянно подтверждать свою способность стабильно производить...
-
Качество как экономическая категория и объект управления Под качеством понимается совокупность свойств продукции (конструктивных, эстетических,...
-
Основные понятия в области качества и менеджмента качества В современных условиях рыночной экономики в России большое внимание уделяется проблемам...
-
Так как АНО "Исследователь" является некоммерческой, то их конечной целью является, прежде всего, качественное обслуживание своих клиентов по...
-
Анализ нормативно-методического обеспечения систем управления качеством ОАО "ОЗАА" является одним из ведущих организаций промышленности с высоким...
-
Понятие "система качества" в концепции стандартов ИСО может рассматриваться в двух аспектах. Согласно первому - это система менеджмента качества,...
-
При рассмотрении основных этапов эволюции в области управления качеством, отмечалась важная роль международных стандартов ИСО серии 9000 в создании...
-
На первом этапе при подготовке к созданию СМК руководство предприятия должно определить политику, цели, обязательства в области качества, придерживаясь...
-
Субъекты управления качеством продукции - это органы управления и отдельные лица, реализующие функции управления в соответствии с установленными...
-
Документация системы менеджмента качества по стандарту ИСО серии 9000:2000 содержит следующие документы: Руководство по качеству, - документированные...
-
Организация работ по управлению качеством продукции на предприятиях предполагает создание систем качества и принятия, необходимых мер по обеспечению их...
-
Заключение - Анализ и оценка системы менеджмента качества предприятия ЗАО "Тандер"
В представленной работе проведен анализ и оценка эффективности систем качества на предприятии "ЗАО Тандер". Анализ систем качества включает в себя...
-
Процессы производства, монтажа и технического обслуживания оказывают решающее влияние на качество продукции. Центральное положение среди них занимает...
-
Введение - Анализ и оценка системы менеджмента качества предприятия ЗАО "Тандер"
Проблема качества является важным фактором повышения уровня жизни, экономической, социальной и экологической безопасности. Качество - комплексное...
-
Система кадрового менеджмента предполагает формирование целей, функций, организационной структуры управления персоналом, вертикальных и горизонтальных...
-
Сущность, цели и задачи кадрового менеджмента Управление людьми имеет важное значение для всех организаций - больших и малых, коммерческих и...
-
Организация управления персоналом на предприятии Менеджмент (англ. management - управление, заведование, организация) - это управление производством или...
-
Заключение - Анализ кадрового менеджмента как элемента общей системы управления предприятием
Любая организация вне зависимости от вида деятельности может достичь самых высоких результатов при наличии одного условия - если у нее есть специалисты,...
-
Система менеджмента качества нацелена на решение следующих основных задач: A) достижение и поддержание качества образовательных услуг на уровне,...
-
Введение - Анализ кадрового менеджмента как элемента общей системы управления предприятием
Одной из важнейших проблем на современном этапе развития экономики большинства стран мира является проблема в области кадрового менеджмента. В настоящее...
-
Документирование системы качества - Документирование системы качества
В соответствии с п.5.3 стандарта ИСО 9004-1 " Управление качеством и элементы системы качества - часть 1: Руководящие указания" "Все элементы, требования...
-
Отдел организации труда и заработной платы (далее ООТиЗ) является структурным подразделением ОАО "ОЗАА" и подчиняется главному экономисту в соответствии...
-
Экспедиционная обработка поступающих документов. Более предпочтительной считается централизованная экспедиция, в которой обрабатывается вся...
-
Интеграция систем менеджмента на казахстанских предприятиях: сущность и содержание понятия
Интеграция систем менеджмента на казахстанских предприятиях: сущность и содержание понятия Создание интегрированных систем менеджмента (ИСМ) стало...
-
Обучение экономический персонал профессиональный В условиях социально-экономических реформ, происходящих в России, существенно меняется структура и...
-
Методика исследования представляет собой систему определенных методов, приемов и процедур изучения сущности явления или процесса (кадрового менеджмента...
-
Широкое использование таких понятий, как управление персоналом, кадровый менеджмент, управление человеческими ресурсами, показывает, что проблемы...
-
Анализ системы управления персоналом - Внедрение СМК на примере предприятия АО "Рахат"
Одной из самых основных и важных функций управления является функция планирования, которая предполагает решение о том, какими должны быть цели...
Анализ системы менеджмента качества организации - Внедрение стандарта ГОСТ ИСО Р9001-2011 на предприятии АНО "Исследователь"