"Тетчеризм" - "Тетчеризм" та "рейгономіка"
Монетаристську грошову політику було запроваджено в практику управління державними фінансами Великобританії ще урядом Каллагена 1976 р. на вимогу Міжнародного валютного фонду. Проте вона реалізовувалася дуже непослідовно, оскільки не була популярною.
М. Тетчер, яка прийшла до влади під гаслом "економіки пропозиції", скоро переконалась, що його можна реалізувати лише тоді, коли для цього є відповідні умови. Тому як основу своєї економічної політики вона бере програму оздоровлення економіки, запропоновану М. Фрідменом. На прохання уряду Великобританії (1980) він виклав суть своєї моделі регулювання економіки в доповідній записці, де теоретично обгрунтував методи її реалізації та вказав на напрямки і послідовність реформування економічних відносин. Економічна політика, яка формувалась на підставі його рекомендацій, неухильно втілювалась у життя протягом десятиріччя і сприяла зміцненню економічного становища цієї країни.
Передовсім як засіб контролювання грошової маси було визначено конкретні показники зростання грошової пропозиції у середньостроковій перспективі і передбачено її скорочення. Метою уряду було обмежити діяльність казначейства з випуску грошей і захистити його від тиску соціальної демагогії. На практиці це означало автоматичне підвищення облікових ставок і скорочення кредитування, коли зростання грошової маси переходить контрольну межу.
Важливим напрямком контролю за грошовою масою було прийняття рішення про обмеження урядових витрат, котрі породжують бюджетний дефіцит. Скорочувалась кількість урядових службовців, провадилась структурна перебудова управлінського апарату, ліквідовувались, особливо "дорогі" його підрозділи.
Економія коштів на урядовому рівні позначилася, зрозуміло, і на органах місцевого управління. Запроваджувалась система штрафних бюджетних асигнувань. А готуючись до нових виборів, М. Тетчер включила у свою програму проект радикальної перебудови, яка гарантувала б урядові повний контроль над динамікою місцевих податків.
Ця політика, проте, мала й негативні наслідки: скоротились обсяги житлового будівництва, деякі статті витрат місцевого бюджету стали статтями витрат державного. Економія на місцевих витратах на соціальну сферу потребувала збільшення державних витрат.
Уряд Тетчер після перших виборів уживав рішучих заходів для запобігання бюджетному дефіциту, особливо за рахунок збільшення непрямих податків. Водночас було послаблено податковий тиск на особисті доходи.
Згідно з рекомендаціями Фрідмена витрати на соціальну сферу консерватори намагалися скоротити, але на практиці спромоглися тільки їх тимчасово заморозити. Це було зв'язано з тим, що в період реформ економіка перебувала у кризовому стані й соціальна сфера потребувала додаткових коштів. Однак уряд не відмовився від цієї ідеї, продовжуючи наступ на універсальні соціальні програми, які потребували значних коштів, але були неефективними.
Та лише після других виборів було розроблено проект соціального забезпечення, який передбачав суттєву реформу системи державного пенсійного забезпечення та гарантування мінімальних доходів з використанням засобів жорсткого контролю за матеріальним станом отримувачів дотацій. Цей проект передбачав значну економію бюджетних коштів.
Доктрина монетаризму стверджувала, що нормальне функціонування вільних ринків забезпечує природний рівень використання ресурсів, у тім числі й трудових. Тому уряд М. Тетчер оголошує проблему безробіття універсальною, яку не можна вирішити з допомогою стабілізаційної чи стимулюючої політики. Отже, це не клопіт уряду, який може лише координувати умови стабільного економічного зростання.
Політику уряду було спрямовано на формування мобільного ринку робочої сили, тобто пристосування робочої сили до потреб виробництва (перший крок на шляху до реалізації рекомендацій доктрини "економіки пропозиції"), а саме: стимулювання кваліфікаційної перепідготовки та професійної підготовки молоді. Крім того, було вжито заходів для розширення сфери неповної зайнятості.
Витрати бюджету на ці цілі зростали швидкими темпами, але водночас скорочувалися витрати на підтримку безробітних. Важливу роль у підвищенні рівня зайнятості відігравали служби працевлаштування. Отже, Уряд М. Тетчер практично довів, що на зайнятість найбільше впливає політика стимулювання економічного зростання.
В основу концепції розвитку економіки, реалізацію якої уряд починає із середини 80-х p., покладено принцип вільного підприємництва, сформульований з позицій монетаризму та "економіки пропозиції". Відновлення класичного ринкового господарства зв'язувалося передовсім з денаціоналізацією промисловості. Метою приватизації була демонополізація та створення конкурентної економіки. Було також важливо позбавити державу необхідності субсидувати нерентабельні й збиткові державні підприємства, лише 10% з яких перебували на самофінансуванні, тоді як дотації іншим були досить значні і дорівнювали 50% асигнувань на сферу охорони здоров'я, наприклад.
Приватизація відбувалась у формі викупу (прямого та через акції) і забезпечила державному та місцевому бюджетам значні доходи.
Водночас було вжито рішучих заходів щодо перебудови системи оподаткування з метою сприяння підприємницькій діяльності.
Помітним стимулом динаміки економічного зростання було створення зон вільного підприємництва, у межах яких запроваджено особливі пільгові правила оподаткування, кредитування та митного контролю.
Поряд із цими заходами було створено програму заохочення конкуренції, що сприяла створенню великої кількості малих та середніх підприємств. Це оздоровлювало економіку, збільшувало прибутковість та обсяг інвестицій, а відтак - зменшувало й безробіття.
Широка програма приватизації, спрямована на створення умов для підприємницької діяльності, забезпечила справжню революцію в розвитку виробництва та стабілізації економіки. Зрозуміло, що всі ці заходи здійснювалися в жорстокій боротьбі з профспілками, яка завершилася перемогою уряду.
Похожие статьи
-
Висновки - "Тетчеризм" та "рейгономіка"
Для розуміння світогляду Тетчер треба мати на увазі те, що сама вона, на відміну від більшості її попередників, не належить до британського...
-
"Рейганоміка" - "Тетчеризм" та "рейгономіка"
Дещо інакше реалізовувалась монетаристська доктрина в США, де економічна програма Фрідмена тривалий час не знаходила підтримки. Фрідмен як радник...
-
Вступ - "Тетчеризм" та "рейгономіка"
В ході здійснення економічних реформ в Англії та США починаючи з 80-х p. робилися рішучі кроки до відновлення саморегулювальних механізмів та обмеження...
-
Біографія Маргарет Тетчер - "Тетчеризм" та "рейгономіка"
Маргарет Тетчер (у дівоцтві Робертс) закінчила Оксфордський університет у 1950 році. Була першою жінкою-головою університетської асоціації консервативної...
-
Біографія Рональда Рейгана - "Тетчеризм" та "рейгономіка"
Рональд Рейган (повне ім'я та прізвище Рональд Рейган, Ronald Wilson Reagan) - американський державний [en] діяч, 40-й президент США [USA] (1981-1989)...
-
Висновок - НЕП та її здійснення в Україні
Нова економічна політика була реакцією на об'єктивні обставини -- кризовий стан економіки, невдоволення селян продрозкладкою, спад світового робітничого...
-
Проблема ідентичності як механізму конструювання соціальних практик особистості
На початку минулого сторіччя було висунуто тезу, що людство, йдучи у нову добу, опинилося в ситуації, коли людина стала цілком "проблематичною", коли...
-
Трансформаційна динаміка Південної України (кінець ХУІІІ - початок ХХІ ст.)
Трансформаційна динаміка Південної України (кінець ХУІІІ - початок ХХІ ст.) Сільськогосподарський цивілізація промисловий Навіть схематичне і...
-
Стаття присвячена щоденниковим записам німецького філолога єврейського походження В. Клемперера, в яких відображаються особливості антисемітської...
-
Джон Юз. Новоросійське товариство та Юзівка
Джон Юз. Новоросійське товариство та Юзівка На відміну від багатьох великих міст, виникнення яких визначалося вигодами транспортно-географічного...
-
Механізм трансформації - НЕП та її здійснення в Україні
Істотною ідеологічною поступкою, яку більшовики зробили після катастрофічно невдалого комуністичного штурму 1918 -- 1920 рр, було те, що термін...
-
Перша спроба підготовки багатотомної республіканської енциклопедії
Аналізується передісторія створення світових енциклопедичних видань, а також розповідається про етапи створення перших радянських енциклопедичних видань....
-
Проаналізовано вплив соціально-політичних взаємовідносин між підприємцями і найманими працівниками України під час Першої світової війни на розвиток...
-
Згортання непу - НЕП та її здійснення в Україні
Н Езважаючи на бурхливий розвиток ринкових відносин, в роки непу зберігалось жорстке державне регулювання економічних процесів. В умовах встановлення...
-
Криза непу. Економічні та політичні причини - НЕП та її здійснення в Україні
Метою більшовиків при запровадженні непу було не надання економічної свободи громадянам. Вони прагнули використати активність населення для зміцнення...
-
Неп у сільському господарстві, промисловості та торгівлі - НЕП та її здійснення в Україні
Неп у сільському господарстві Із звернення ВЦИК і СНК "До селянства РРФСР" 23 березня 1921 року: "Постановою Всеросійського Центрального Виконавського...
-
Викладено особливості розвитку економічної науки і освіти в Харківському національному аграрному університеті імені В. В. Докучаєва, якому виповнюється...
-
Соціально-економічний і політичний розвиток Російської імперії наприкінці XIX
Соціально-економічний і політичний розвиток Російської імперії наприкінці XIX - на початку XX ст. У пореформений період (з 1861 р.) внаслідок...
-
Українсько-польський союз 1920 р. у контексті дипломатичних стосунків РСФРР і Речі Посполитої
У статті висвітлюються українсько-польські відносини в період національно-визвольної боротьби 1917-1921 рр., зокрема підписання у квітні 1920 р. між УНР...
-
Проблема русинської державності в бездержавні часи Ст. Оріховського
Аналізуються ренесансні світоглядні позиції Ст. Орловського на проблеми державності в контексті польсько-українських реалій XVI ст. Ключові слова:...
-
Японія у другій половині XIX - на початку XX ст. Друга половина XIX ст. в історії Японії відома як "Реставрація Мейдзі" - боротьба із сегунатом і...
-
Третій напрям внутрішньої політики В. Путіна
Третій напрям внутрішньої політики В. Путіна Третій напрям внутрішньої політики В. Путіна - ліберально-ринкові нововведення в економічній та соціальній...
-
Розвиток тваринництва на Правобережній Україні в кінці XIX
В сучасній Україні однією з важливих проблем розвитку агропромислового комплексу є подолання кризових явищ у галузі тваринництва. Його занепад свідчить...
-
Цукрова спекуляція на Поділлі доби Української Держави П. Скоропадського (квітень-грудень 1918 р.)
Для України завжди традиційним було питання - чому дорожчає цукор? Тільки протягом 2009 р. його ціна зросла на 84% [1]. Чи не головною причиною дорожнечі...
-
Ключові питання Фолклендської війни 1982 року за документами Фундації Маргарет Тетчер
Архів Фундації Маргарет Тетчер [1] представляє собою електронну структуровану збірку наративних (щоденники, листи, інтерв'ю) та документальних (протоколи...
-
Стрибок у промислову еру: Луганщина й Донеччина в контексті модернізації Російської імперії
Упродовж кількох десятиріч Донеччина з малоосвоєної околиці Російської імперії, якою вона була ще в першій половині ХІХ ст., перетворилася на район...
-
У статті визначено вплив муніципальних органів на розвиток культурної ланки життя міст Волинської та Подільської губерній наприкінці ХІХ -- на початку ХХ...
-
ІНФЛЯЦІЯ ТА ГРОШОВІ РЕФОРМИ Інфляція як специфічна властивість економіки відома вже декілька століть. Однак, в економічній теорії не існує єдиного...
-
В. Щербицький та ідеологія: до питання щодо причин "маланчуківщини"
Розглядається ідеологічний аспект діяльності В. Щербицького на посаді першого секретаря ЦК Компартії України в 1970-хрр., досліджуються...
-
Богослов, архімандрит Києво-Печерської лаври та ректор Києво-Моги - лянського колегіуму Інокентій Гізель у своєму трактаті з моральної теології "Мир з...
-
Окрім того, ризик зупинки реформи збільшився рішенням президії ЦК КПЧ, згідно якого відповідальність за реалізацію реформи була перенесена на Комісію...
-
Україна довоєнна: алогізм плутократії та становлення нової нації
Логіка подій, що відбуваються в нашій країні та навколо неї, історичні перетворення, що тривають у суспільному середовищі, й закономірності...
-
Поданий нижче короткий нарис найважливіших, поворотних моментів долі академіка П. Т. Тронька як людини та науковця присвячено висвітленню його...
-
Висновки - Гендерний аналіз лідера "М. М. Сперанський"
Згідно концепції гендерного потоку, домінуючим фактором статі вважається: більш потужний, в числі лідерів, як би "заливаючи", подібно до потоку, все...
-
Політично - правові погляди М. М. Сперанського Згідно проектів Михайла Сперанського на чолі держави має стояти монарх, наділений всією повнотою влади....
-
Вступ - Україна в умовах десталінізації (1953-1964 рр.)
Десталінізація -- процес ліквідації культу особи і сталінської політичної системи, створеної радянським лідером Йосипом Сталіним. Сталінське керівництво...
-
Діяльність органів юстиції Української РСР у 1918-1956 роках
Нинішні реалії розбудови в Україні демократичної, соціальної, правової держави та процеси її інтеграції до Європейського Союзу об'єктивно зумовлюють...
-
Позиція Великобританії у контексті визнання Францією уряду генерала Петра Врангеля (серпень 1920 р.)
Позиція Великобританії у контексті визнання Францією уряду генерала Петра Врангеля (серпень 1920 р.) Одним із дискусійних питань історії громадянської...
-
Катеринославське наукове товариство на тлі соціально-економічних процесів у регіоні
Рассмотрены в контексте социально-экономических и урбанизационных процессов, происходивших в Екатеринославской губернии в конце Х1Х - начале ХХ столетия,...
-
Знищення музейних збірок в УРСР у післявоєнний період (друга половина 1940-1950-х рр.)
В статті висвітлюється політика тоталітарного режиму в другій половині 1940-х - 1950-х рр. у музейній галузі, ідеологічний тиск на музейних працівників...
"Тетчеризм" - "Тетчеризм" та "рейгономіка"