Проект программы партии "Алаш" - Роль "Алаш" в государственном строительстве Казахстана

Одной из первых в Центральной Азии партией, всеобъемлюще поднимающей вопросы политического характера, была партия "Алаш".

В первом разделе "Форма государства" проекта программы партии рассматривается вопрос о форме правления и устройства государства. Провозглашается, что Россия должна быть демократической республикой. Объясняется значение демократии как принадлежности народу власти в государстве. Авторы проекта программы предлагали систему построения высших органов государства. Они предложили двухпалатную структуру высшего представительного органа - Учредительное собрание и Государственную Думу. Президент должен был избираться обеими палатами. Перед палатами должны были нести ответственность не президент, а министры. Авторы проекта программы предлагали демократическую избирательную систему. Выборы депутатов должны были быть всеобщими, равными, прямыми, при тайном голосовании.

Содержание программы партии "Алаш" сводилось к следующему...

Образ правления. Российская Демократическая Федеративная Республика, во главе демократической республики стоит президент, избираемый на определенное время парламентом, перед которым (парламентом) ответственен кабинет министров.

Автономия. Все киргизские области должны быть включены в одну автономную единицу, и последняя должна входить на правах федеративной единицы в Российскую Федерацию. Причем, Киргизская, в случае возможности, объединяется с соседними областями (краями) России, а в случае невозможности, только сама Киргизия составляет одну автономную единицу с введением Земства в отдельных киргизских губерниях. Партия "Алаш" ставит одной из своих целей оздоровление аульных и волостных администраторов путем подбора работников, вполне годных для занятия той или иной должности из лиц, искренне желающих работать в интересах народа. То же самое предполагает партия "Алаш в отношении работников в Земских Управах и в органах милиции.

Партия "Алаш" поддерживает всеми силами справедливость, она - сторонник всех обиженных и обездоленных. Прилагает все усилия к тому, чтобы поднять общий культурный уровень населения.

Основные права гражданина. Все народности без различия религии и без различия пола уравниваются в своих правах (свобода собраний, свобода выбора, объединений и открытия их, свобода слова, печати, неприкосновенность личности). Во внесудебном порядке не производить ареста. К арестованным в тех местах, где имеются судебные органы, обвинение предъявляется в течении 24 ч., а в тех местах, где нет таковых, в течение 7 дней, а в противном случае временно задержанные лица немедленно освобождаются.

Кроме того, устанавливается неприкосновенность частных корреспонденций. Вопрос о вероисповедании. Отделение церкви от государства. Все религии равны перед законом, т. е., никакое религиозное учение не пользуется преимуществом перед другими религиями.

Свобода распространения всякого религиозного учения, свобода выбора вероисповедания. Образование отдельного муфтиата (епархии) для Киргизии отдельно от татар. В ведении мулл (духовные лица) остаются брак, развод, регистрация рождений и смертей, а дела, связанные с калымом, разбираются в судебных органах.

О судах. Все граждане равны перед законом и одинаково пользуется защитой закона. Судебно-следственные органы создаются применительно к условиям жизни киргизского народа. Судопроизводство, судоговорение ведется на языке большинства населения. Работники судебного ведомства должны знать язык местного населения.

Судьи пользуются несменяемостью и судьи должны пользоваться большим авторитетом. Большие судебные процессы должны разбираться при участии присяжных заседателей. Суды и волостях и аулах производятся на основании обычного права киргиз.

Налоги. В области налогов - проводить прогрессивно-подоходный налог. Рабочий вопрос. Партия "Алаш" В рабочем вопросе поддерживает программу социал-демократов (меньшевиков).

Народное просвещение. Всеобщее, бесплатное обучение на родном языке. Открыть в Киргизии на киргизском языке среднее и высшие учебные заведения, область просвещения должна быть автономной, учащие по выбору. Открывать библиотеки, читальни.

Земельный вопрос. В первую очередь должно быть устроено на землях коренное население и впредь, до окончательного устройства киргиз, прекратить вселение в киргизский край извне. Незаселенные свободные участки и освободившиеся предоставить коренному населению. Норма трудового землепользования устанавливается местными земельными комитетами в зависимости от качества земельных угодий и роста сельского хозяйства, а излишек, оставшийся после землеустройства, поступает в фонд местных органов самоуправления (земств). Из указанного фонда земель, по мере увеличения населения (прироста) наделяются безземельные или малоземельные батраки. В Туркестане вместе с земельными угодьями должны поступать в общее распределение и водохранилища.

При землеустройстве проводить общинное уравнительное землепользование (делить земли между аулами или другими хозяйственными единицами). Воспретить торговлю земельными угодьями. Горные богатства должны составлять достояние государства, но ближайшим хозяином являются органы местного самоуправления (земства).

Большие лесные угодья и бассейны, имеющие крупное значение, должны находиться в руках государства, а второстепенного порядка - в руках местных органов самоуправления.

В области образа правления государством члены партии "Алаш" были едины с программой партии эсеров, суть которых сводилось к демократическому государству в лице парламента и органов самоуправления. Во втором пункте программы партии "Алаш" мы замечаем причины выхода А. Букейханова из партии кадетов, которые стремились к унитарному государственному устройству, и отказывались предоставить казахскому народу право на национальную автономию. Также можно задаться вопросом: почему существовало только стремление к самостоятельности только в форме автономии, без выдвижения требований о полной независимости? Но если глубже посмотреть на эту проблемы, то можно заметить что второй пункт отражал реализм позиции А. Букейханова, который объективно оценивал положение казахского общества. Он учитывал достаточно глубокую интегрированность края в российскую политико-экономическую систему, исторически сложившуюся взаимосвязь России и Казахстана, весьма значительную вероятность утери даже минимальной самостоятельности в случае провозглашения полного суверенитета.

В третьем пункте следует отметить стремление партии "Алаш" к демократии, так как гражданам предоставлялись обширные права. В этом плане мнения алашевцев сходны с другими политическими партиями. В вопросе о вероисповедании прослеживается явная противоположность взглядов партии "Алаш" и партии кадетов, которые были против отделения церкви от государства, в этом вопросе взгляды партии меньшевиков и "Алаш" были схожи. В пятом пункте также прослеживается схожесть взглядов всех политических партий и партии "Алаш", где все граждане должны были быть равны перед законом. Но с учетом жизненного уклада казахского народа в этот пункт были внесены поправки удовлетворяющие интересы казахского народа.

Демократической можно назвать позицию партии "Алаш" в области налогов. Они выступали за прогрессивно-подоходный налог, который подразумевает принцип: чем больше сумма дохода налогоплательщика тем больше процент подоходного налога, который с него взимают налоговые органы. В рабочем вопросе поддерживает программу социал-демократов (меньшевиков), которые выступали за обширные права рабочему классу.

В девятом пункте партии "Алаш" прямо поставлена цель об образовании на родном языке в средних и высших учебных заведениях. Здесь мы опять же можем наблюдать сходство взглядов "Алаш" и меньшевиков, которые в восьмом пункте своей программы говорили о праве населения получать образование на родном языке, право каждого гражданина объясняться на своем родном языке, и введение родного языка наравне с государственным во всех местных, общественных и государственных учреждениях. В заключительном пункте партии "Алаш" следует отметить единство взглядов партии "Алаш" и партии социал-революционеров (эсеров), о национализации земель. В сущности, программа "Алаш" представляет воплощение стремлений буржуазно-демократических слоев казахского народа: в нем мы находим небольшую часть эсеровщины (образ правления, земельный вопрос и др.), меньшевизма (программа по рабочему вопросу). В Казахстане, революция зародилась в форме буржуазно-национального движения, что мы и видим в попытке создать партию "Алаш". Модернизация экономики, правовая база, способная реализовать нужды и запросы граждан, равноправие, согласие и мир, на котором партия "Алаш" настаивали всегда, культурный прогресс нации, привлечение не только элиты, но и широких масс к политическим процессам посредством включения в представительные органы, общественные структуры - эти идеи остаются актуальными. Проект программы партии "Алаш" свидетельствует, что ее лидеры самоотверженно защищали интересы родного народа, отстаивали его права на существование политическое развитие.

Похожие статьи




Проект программы партии "Алаш" - Роль "Алаш" в государственном строительстве Казахстана

Предыдущая | Следующая