Предпосылки реформ - Отмена крепостного права 1861 года

Экономика России неуклонно и закономерно развивалась по пути становления капиталистических отношений. К середине XIX в. кризис феодальных отношений стал очевидным. Посессионная промышленность окончательно показала свою экономическую несостоятельность, в силу чего по инициативе самих заводчиков была перестроена на новый лад. Владельцы посессионных предприятий получили право увольнять крепостных, которые затем переводились в разряды государственных крестьян или городских жителей. Их же после увольнения охотно брали на предприятия по вольному найму.

Вотчинная промышленность, основанная на труде крепостных крестьян, также приходила в упадок.

В то же время активно развивалась капиталистическая промышленность - купеческая и крестьянская. Однако феодализм мешал ее свободному росту, затруднял привлечение наемных работников, сужал рынок сбыта.

Рост капиталистической промышленности в стране требовал все больше и больше свободных рабочих рук. Этому существенно мешала барщинная система хозяйства. Представители буржуазии и некоторая часть либеральных помещиков требовали отмены барщинной системы и перехода к вольнонаемному труду.

В 30 - 50-е гг. XIX в. в России произошел промышленный переворот. Развитие капиталистической промышленности, тесно связанной с выработкой товаров на рынок, приводило к увеличению городского населения. Однако процесс расширения внутреннего рынка проходил значительно медленнее, чем развитие промышленности. Это объяснялось тем, что подавляющая часть населения страны вела натуральное хозяйство. Крепостные крестьяне не могли быть полноценными потребителями промышленной продукции.

Еще Павел I установил ограничение барщинных дней - не более трех дней в неделю. Однако эта норма помещиками не соблюдалась. В черноземных губерниях барщина была господствующей формой эксплуатации крестьян. Накануне отмены крепостного права барщинных крестьян насчитывалось 71,1%.

Все более невыгодным становился труд крепостных и для помещиков. Некоторые из них предпочитали переводить крестьян полностью на оброк, а затем нанимать их для работы на барской земле. Основная масса помещиков все же шла по пути усиления эксплуатации крестьян для повышения доходности своих имений. Стране требовалось все больше товарного хлеба. Помещики спешили использовать это обстоятельство для получения прибылей.

Некоторые помещики, особенно черноземных районов, в погоне за прибылями усиливают эксплуатацию крепостных крестьян путем их перевода полностью на барщину и даже на так называемую месячину. Крестьянин получал от барина скудный месячный продовольственный паек и все время работал на барской земле, отрываясь от своего хозяйства.

Страна переживает кризис крепостнического хозяйства. Многие помещики разоряются. Растут нужда и обнищание крестьян. Положение в еще большей мере обостряется в связи с тяжелой и неудачной для России Крымской войной. В это время усиливаются рекрутские наборы, увеличиваются налоги. Сама же война показала всю гнилость экономики России, наглядно продемонстрировала отсталость страны, что в конечном счете привело к возникновению в 1859 - 1861 гг. революционной ситуации в стране.

Стихийные массовые выступления и восстания крестьян становятся столь мощными и опасными для царизма, что царь и многие его приближенные понимают необходимость принять срочные меры для спасения самодержавия. [3]

Инициатором преобразований в абсолютной монархии могла стать только государственная власть в лице монарха, что и сделал Александр II в самом начале своего царствования. Выступая в Москве перед предводителями дворянства, он сказал: "Слухи носятся, что я хочу объявить освобождение крестьян. Я не скажу вам, чтобы я был совершенно против этого. Мы живем в таком веке, что со временем это должно случиться. Я думаю, что вы одного мнения со мною, следовательно, гораздо лучше, чтобы это произошло свыше, чем снизу". К этому времени для проведения реформ, и прежде всего для отмены крепостного права, которое являлось фундаментом самодержавия, существовал ряд предпосылок.

Существующая система сдерживала рост буржуазии и капиталистического накопления. Помещичьи хозяйства включались в рыночный оборот, те, кто не мог приспособиться к новым экономическим условиям, теряли свои земли, попавшие в заклад.

Крепостное право также сдерживало развитие рынка и крестьянского предпринимательства. Имущественная дифференциация крестьянства наталкивалась на правовые социальные ограничения. Дальнейшее сохранение крепостного права в перспективе через несколько лет могло привести к восстанию крестьянства.

Важным было и то, что в первой половине XIX в. был накоплен опыт обсуждения и решения крестьянского вопроса. Некоторые идеи, при всех их малых результатах (например, указ о вольных хлебопашцах), были апробированы в законодательстве и могли использоваться при разработке реформ.

Необходимость и возможность проведения реформ становилась очевидной. Появилось большое число проектов и предложений об отмене крепостного права. В начале 1857 г. был создан Секретный комитет по крестьянскому делу (его возглавил шеф жандармов А. Орлов).

Однако проведение кардинальной реформы требовало большей гласности, и комитет, просуществовав около года, был преобразован в Главный комитет по крестьянским делам, опиравшийся в своей работе на губернские дворянские комитеты, от которых исходили предложения по проведению реформ.

В 1858-1859 гг. образовалось около 50 губернских комитетов. Они были выборными дворянскими органами, их деятельность контролировали назначаемые правительством члены (по два в каждом комитете). Весь 1858 г. шла борьба за тот или иной вариант решения крестьянского вопроса - с землей или без земли. Первоначально предпочтение отдавалось остзейской модели (освобождению без земли), варианту, апробированному в прибалтийских губерниях. Однако длительные и сильные волнения крестьян в Эстляндской губернии, отказ удельных крестьян от освобождения без земли, борьба фракций в губернских дворянских комитетах к концу 1858 г. склонили императора к идее сохранения надельной земли за крестьянами и к принятию программы либеральной бюрократии.

Для сведения поступивших из губерний предложений при Главном комитете были созданы Редакционные комиссии во главе с Я. И. Ростовцевым. В этом учреждении сплотились либеральные бюрократы, сыгравшие большую роль в подготовке окончательного проекта крестьянской реформы. Среди них выделялся товарищ министра внутренних дел Н. А. Милютин. Особенность реформы в России составители проектов видели в том, чтобы одним законодательным актом решить вопрос об отмене крепостного права и о будущем устройстве поземельных отношений - переходе крестьян на выкуп наделов при сохранении значительной части помещичьего землевладения.

Похожие статьи




Предпосылки реформ - Отмена крепостного права 1861 года

Предыдущая | Следующая