Политическое устройство Новгородской Республики - Вольный Новгород: особенности республиканского управления
Общинно-вечевое правление в Новгороде зародилось в древнейшие времена. Начиная с XII столетия, вече стало свободным от княжеской власти и получило право избирать посадника, тысяцкого и даже епископа. Таким образом, именно вече назначало всю административную верхушку города. В ХШ веке наступил расцвет вечевой организации. Территория княжества расширялась, его экономическая мощь росла, параллельно шло развитие политических вольностей.
Новгородом, как правило, владел князь, державший киевский престол. Это давало возможность старшему среди Рюриковичей князю держать под контролем путь "из варяг в греки" и, фактически, править на Руси.
В 1136 году боярство, обладавшее значительной экономической мощью, воспользовалось восстанием новгородцев и сумело отобрать власть у князя. Новгород превратился в боярскую республику.
Новгородские князья после 1136 года стали должностными лицами. Их права и обязанности оговаривались особым соглашением с вече.
Первым должностным лицом в новгородской администрации был посадник. Как правило, великий князь Киева "сажал" старшего сына наместником в Новгороде. Посадник являлся главой правительства. Он руководил управлением и судом. Посадник также командовал войском, возглавлял вечевое собрание и боярский совет, председательствовал на внешних переговорах.[18, с.67]
В посадники, по сложившейся традиции, выбирались бояре четырех важнейших родов Новгорода.
Князь, приглашаемый вечем, командовал войском в военных походах. Княжеская дружина занималась поддержанием порядка в городе. Князь был символом единства Новгорода с остальной Русью.
Власть князя была ограничена. "Без посадника тебе, князь, суда не судить, волостей не держать, грамот не давать". [1, с.43] Резиденция князя располагалась вне кремля на ярославовом дворище -- Торговой стороне. Позднее она была перенесена за несколько километров от кремля на Городище.
Князь, по договору с городом, не имел права покупать землю в Новгороде, отдавать земли в новгородских волостях своим приближенным, править новгородскими волостями, совершить суд вне пределов города, издавать законы, объявлять о начале войны и заключать мирные соглашения. Он не должен был также заключать договоры с иностранцами без участия новгородцев, вершить суд над холопами, принимать закладников, из числа купцов и смердов, охотиться и ловить рыбу за границами установленных для него угодий. При нарушении условий договоров князь мог быть изгнан
Вечевая система Новгорода и Пскова, в отличие от Киева, имела более крепкую основу, т. к. включала в себя общественные союзы, в которых были свои веча и выборные административные органы. Низшей административно-территориальной единицей в Новгороде, имевшей право самоуправления была улица. Решением хозяйственных вопросы улицы занималось вече, которое избирало двух и более старост "улицких". Старосты представляли интересы улицы перед князем и прочими должностными лицами. Они также занимались контролем земельных вопросов, участвовали в судебных разбирательствах. На каждой улице была вечевая изба и собственная печать.
Улицы образовывали пять городских концов; в каждом было вече, печать, собственная казна, избирался староста, Конец имел во владении землю. Концы имели административные, судебные, военные, а также дипломатические функции. Старосты концов собирали ополчения, из которых создавалось новгородское войско. Они были участниками на переговорах и в суде, отвечали за распределение повинностей между жителями и занимались разрешением споров. Общегородское вече считалось легитимным, только если в нем участвовали представители всех пяти концов.
Население города было разделено не только на улицы и концы, а также на сотни. Деление на сотни (за исключением "Княжей ста"), было не территориальным. Сотни -- фискальные единицы, в которые с конца XII столетия включалось лишь торгово-ремесленное население. В каждом конце было по две сотни, и входившие в них горожане выбирали сотских старост, платили налоги и исполняли натуральные повинности. Из десяти сотен, как воинское формирование, составлялась тысяча Новгорода. Сотни как в военном, так и в судебном отношении были подчинены тысяцкому. Тысяцкий стоял во главе торгового суда, включавшего десять сотских старост.
Верховная власть в Новгороде принадлежала общегородскому вечевому собранию свободных граждан. Собрания считались правомочными, если в них принимали участие, кроме должностных лиц, представители всего населения -- "и бояре, и житьи люди, и купцы, и черные люди, и весь господин государь Великий Новгород, все пять концов...". [19, с.69] Вече обсуждало главные проблемы внутренней и внешней политики: проводило утверждение уставов и законов. Оно утверждало, кому выдать жалованные грамоты, решало вопросы приглашения и изгнания князя, выбирало посадника, тысяцкого и епископа (с 1165 года -- архиепископа).
Вече собиралось по звону колокола на Торговой площади. Владыка в вече не принимал участия в вече, но отправлял своего посланника и благословлял всех участников веча. Посадник или прочие должностные лица с помоста ("степени") объявляли повестку собрания. Голоса не подсчитывались. Принятие решения проводилось по силе крика участников собрания. Если возникали разногласия, то недовольные решением созывали свое вече на Софийской стороне. Противники сходились на мосту через Волхов, бывало, что лишь вмешательство духовенства могло предотвратить кровопролитную драку. Решения, принятые вечем вечевой дьяк оформлялял в вечевой избе.
Вопросы, которые должно было решать вече, прорабатывались "советом господ". Совет собирался в палатах архиепископа под его председательством. Этот совет, являвшийся фактически правительством, состоял из княжеского наместника, посадника, тысяцкого, старост концов, сотских, а также бывших посадников и тысяцких. На грамоте Соловецкому монастырю, дававшей право на владение Соловецкими островами (середина XV века.) имеется восемь печатей: епископа, посадника, тысяцкого и пять печатей городских концов.
В управлении Новгородом особой была роль архиепископа. Все решения веча принимались от имени владыки и всего Новгорода. Архиепископ председательствовал в совете господ, стоял во главе посольства, вершил суд в делах веры и осуществлял контроль над торговлей.
Общегородское вече управляло обширной территорией, входившей в Новгородское государство. Вокруг небольших городков или пригородов формировались волости. Волости-пригороды делились на погосты, а те -- на сельские общины. Каждый погост мог иметь по два должностных лица -- сельского и сотского старост.
Налоги пригороды и волости платили Новгороду. Жители Новгорода, по мнению исследователей, были вероятнее всего от налогов. Население пригородов выказывало недовольство зависимостью от Новгорода и стремилось от нее освободиться. [16, с.73]
Настроениями недовольства воспользовались московские князья. После 1479 года была произведена конфискация земель и репрессии против бояр. Это разрушило базис независимости и экономической мощи Вольного Новгорода. Однако самой важной из причин падения Новгорода, по мнению исследователей, стало противоборство между боярами, сосредоточившими в своих руках власть над городом, и низшими слоями населения. Новгородское "народоправство" фактически стало боярской олигархией.
Многие историки называют вечевой строй Новгорода "феодальной республикой", хотя до начала XX века это понятие не употреблялось. Сами новгородцы именовали свое государство "Великий Новгород" или "Господин Великий Новгород". Это приближает Новгород к понятию "город-государство". По мнению И. И. Дитятина, в удельно-вечевой период роль русских городов была очень важна в политической жизни. [11, с.124]
Новгород развивался в более благоприятных условиях и более длительно, чем другие города удельного периода. Поэтому именно здесь в полной мере проявились черты политического быта, только намечавшегося в Киеве. Сначала дуализм власти веча и князя в этих городах склонялся в сторону веча, имевшего более давнюю историю, как форма власти. По мнению В. О. Ключевского, князья Киевской Руси, "поддерживали в ней существовавший житейский порядок, определяли подробности земского строя, но не могли сказать, что они создали самые основания этого строя, были творцами общества, которым правили".
Важно отметить, что демократическое устройство Новгородского государства и его модель в плане демократичности устройства в дальнейшем использовали казачьи сообщества России, строя свои государственные образования по типу, образу и подобию Новгородской Республики. Эти аспекты нашли свое выражение в трудах ряда российских и иностранных ученых, в частности И. Ю. Ерохина. [3-10]
Похожие статьи
-
Исторические источники, говорящие об организации жизни славянских племен, небогаты и часто носят предположительный характер, однако работы многих...
-
Новгородское войско - Вольный Новгород: особенности республиканского управления
Новгород в течение нескольких столетий проводил суверенную внешнюю политику. Сначала главной ее задачей была необходимость увеличения территории...
-
Экономика Новгородской земли - Вольный Новгород: особенности республиканского управления
В экономике Новгородской республики, как и везде в Древней Руси, важнейшей составляющей были земледелие и скотоводство. Земледелие в Новгородской земле...
-
Особенности политического устройства Аккада - История Древнего Междуречья
Древняя Месопотамская цивилизация насчитывает более 6 тысяч лет своего существования. На момент появления письменности?ок. 3300 г. до н. э....
-
Социальный состав жителей Новгорода - Вольный Новгород: особенности республиканского управления
В новгородском обществе необходимо отличать городские и сельские классы. В Новгороде Великом население делилось на бояр, житых людей, купцов и черных...
-
Новгородская феодальная республика - Закат Киевской Руси
Наконец, нам необходимо обратиться к Новгородской феодальной республике. Новгородское княжество также было очень влиятельным после распада Киевской Руси....
-
Заключение - Государственное устройство Спарты
Спартанское государство возникло в IX веке до н. э. в результате завоевания обширной территории Лаконики, где проживали ахейские племена, дорийцами....
-
(Аквинат) Фома Аквинский (1225/26-1274 г?.) - монах-доминиканец (целью доминиканского ордена была борьба с ересями "при помощи костров и...
-
Аристократическая республика в Спарте - Государственное устройство Спарты
Особенности общественного строя. В Спарте сложилось своеобразное классовое рабовладельческое общество, сохранившее существенные пережитки...
-
Христианизация Руси и изменения в государственном управлении - Государственный строй в Древней Руси
Принятие восточного христианства в 988 г. Владимиром I в качестве государственной религии имело для Руси судьбоносное значение. Введение христианства не...
-
Развитие феодальных отношений в Новгороде началось раньше, чем во многих других русских землях. Здесь сложилась сильная местная феодальная знать,...
-
Культура Шумера - Основные черты и особенности Месопотамии
Основу экономики Шумера составляло земледелие с развитой системой орошения. Отсюда понятно, почему одним из главных памятников шумерской литературы стал...
-
Областная реформа, Реформа городского управления - Петр I в оценках современников и потомков
Реформы Петра 1 затронули многие области жизнедеятельности государства, включая в том числе и работу органов местного управления. Областная реформа...
-
Владимиро-Суздальское княжество. Это северо-восточная Русь, относительно безопасный район, далеко от кочевников, много лесов, по рекам имеется выход к...
-
Управленческая мысль Западной Европы (Англия, Франция, Германия) в период раннего и классического Средневековья Первыми обитателями британских островов...
-
Подчинение Великого Новгорода и новых земель - Правление Ивана III
Характеристика положения в Новгороде . Идя по тому же пути феодального развития, что и вся русская земля, Господин Великий Новгород жил своей особой...
-
Местное самоуправление Киевской Руси В Древней Руси местное самоуправление существовало в вечевой форме управления, которую по своей сути можно считать...
-
Новгородская земля Новгородская земля с самого начала истории Руси играла в ней особую роль. Важнейшей особенностью этой земли было то, что традиционное...
-
Во второй половине XIX в. несколько изменилась организация управления национальными окраинами. В Польше и на Кавказе оно было приближено к общероссийским...
-
Свободные демократические выборы в ДВР в отличие от выборов в Советской России были призваны создать устойчивые демократические институты в республике....
-
Реформы и революции в стране неизбежно влекли за собой изменение национальной политики и положения национальных окраин. Национальная политика в России...
-
Изменения в государственном механизме, происшедшие в эпоху реформ, явились шагом по пути превращения феодальной монархии в буржуазную. Это отразилось,...
-
20 октября 1894 г. умер император Александр III. За два дня до смерти он долго беседовал с наследником престола цесаревичем Николаем. Что же завещал...
-
Заключение - Политическое и духовное самоопределение польской католической интеллигенции в 1945
Исследуя в рамках Выпускной квалификационной работы социально - политические процессы, происходящие в Польше в 1945 - 1948 гг. мы пришли к выводу, что...
-
Известно, что европейские столицы поднимались сами по себе за века и тысячелетия, на перекрестках торговых путей, где легко оборонятся, есть гавани....
-
Перестройка центральных органов власти и управления В первой четверти XVIII в. был осуществлен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой...
-
ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ТОТАЛИТАРНОЙ БЮРОКРАТИИ - Политический портрет Иосифа Виссарионовича Сталина
Сегодня мы знаем, что Сталин не был бы тем Сталиным, если бы он не использовал насилие как важнейший инструмент для достижения политических целей....
-
Древнерусское государство -- крупнейшая держава средневековой Европы. Русь сложилась и заняла срединное геополитическое положение в системе сопредельных...
-
Введение - Политический портрет Владимира Владимировича Путина
Люди, как правило, составляют мнение не о самом политике, а о его образе, предлагаемом СМИ. Соответственно, оценки данного политика - это стереотипные...
-
Причины и начало революции. В 1789 г. началась Великая французская революция. Она имела глубокие причины. В предреволюционный период ухудшилось положение...
-
Реформа городского управления - Петр I в оценках современников и потомков
Изменение на уровне местного управления побудили царя реорганизовать систему правления в городах. Это был важный вопрос, поскольку численность городского...
-
Сложно сказать, была ли жизнь первобытной общины оседлой, или кочевой. Но данные, полученные в Китае доказывают высокую вероятность существования первого...
-
Аннотация Милиция коммунизм спекуляция дезертирство В статье на материалах Тюменской губернии рассматриваются некоторые аспекты деятельности органов...
-
Социально-политические процессы в послевоенной Польше Судьбу послевоенной Восточной Европы решали лидеры великих держав. Разделение "сфер влияния", в...
-
Послевоенные годы стали особым периодом в истории Польши. Страна, наряду с другими державами Восточной Европы, постепенно входила в "семью"...
-
Общественный строй Во главе восточнославянских племенных союзов стояли князья из племенной знати и бывшая родовая верхушка - "нарочитые люди", "лучшие...
-
XVII в. - время правления первых Романовых . Михаил Федорович Романов (1613-1645) . В его царствование, несмотря на восстановление прежнего порядка,...
-
Особенности личности - Александр Васильевич Суворов
Особенности личности Суворов был среднего роста, сухощавый; имел покрытое морщинами лицо, большой рот, взгляд быстрый и часто грозный, волосы седые...
-
Основные понятия и содержание наследства Римское наследственное право (т. е. регулирование порядка перехода прав и обязанностей частноправового характера...
-
Реформирование этой сферы было неизбежным. Так, 18 декабря 1708 г. появился царский указ об образовании губерний. Это стало началом реформы местного...
Политическое устройство Новгородской Республики - Вольный Новгород: особенности республиканского управления