Планы Эйзенхауэра-Даллеса в отношении Юго-восточной Азии - Политика США во Французском Индокитае в 1946-1965-е годы
С приходом президента Эйзенхауэра к власти, был принят ряд решений в отношении стран Азии и Индокитая. Еще будучи главнокомандующим вооруженными силами НАТО, Эйзенхауэр понимал проблемы, с которыми столкнулась Франция, которая вела войну во Вьетнаме. 5 февраля 1950 года Эйзенхауэр писал из Парижа руководителю Фонда Форда Гофману: "Состоявшаяся недавно беседа с премьер-министром и министром обороны Франции оставила у меня впечатление, что публике неизвестны в полной мере финансовые трудности Франции. Война на истощение в Индокитае все более резко влияет на позиции Франции в Европе". В другом письме Эйзенхауэр выражался еще более определенно: "Самое тревожное -- все более растущее свидетельство приближающегося банкротства Франции"84. Принимая во внимание сложившуюся обстановку, Эйзенхауэр неохотно шел на практические шаги и направил авианосцы флота США в Юго-Восточную Азию, на формальную помощь союзнику по блоку, лишь в марте 1954 года, что в принципе не спасло от поражения французский экспедиционный корпус под Дьенбьенфу в мае 1954 года. Своим поступком Эйзенхауэр поддержал видимость "атлантической солидарности", при этом США не приняли открытого участия в конфликте.
Тем не менее он придерживался точки зрения Трумэна об основных принципах внешней политики США. Оба считали коммунизм монолитной силой, борющейся за мировое господство. Эйзенхауэр верил в то, что руководство мировым революционным процессом идет из Московского Кремля. В своей первой инаугурационной речи он заявил: "Силы добра и зла умножились и ополчились друг на друга так, как это редко бывало в истории. Свобода борется с рабством, свет -- с тьмой". Эйзенхауэр и государственный секретарь Джон Фостер Даллес считали, что одного "сдерживания" недостаточно, чтобы остановить советскую экспансию, -- необходима более активная и решительная политика по освобождению народов от коммунистического гнета. Но это была лишь риторика, ибо Соединенные Штаты отступали, когда Советский Союз подавлял демократические движения -- как, например, в Венгрии в 1956 г85.
Эйзенхауэр оставался верен политике "сдерживания" и поэтому усиливал ядерный щит США. "Манхэттенский проект" в годы второй мировой войны позволил создать первые атомные бомбы. В 1950 г. Трумэн дал указание разработать новое и более мощное водородное оружие. Эйзенхауэр, с подачи госсекретаря Д. Ф. Далласа, выдвинул принцип "массированного возмездия". Согласно этой доктрине США должны были пустить в ход ядерное оружие в том случае, если возникнет угроза стране или ее жизненным интересам. Вооруженные силы США Эйзенхауэр развертывал с большой осторожностью, отказавшись рассматривать вопрос об использовании ядерного оружия в Индокитае, откуда вьетнамские националисты изгнали французов, или на Тайване, где США обязаны были защищать националистический китайский режим от нападения КНР. Он возражал и против применения силы на Ближнем Востоке, когда британские и французские войска оккупировали зону Суэцкого канала, а Израиль вторгся на Синайский полуостров после национализации канала Египтом в 1956 г. Под нажимом СССР эти страны вывели войска с египетской территории, и он сохранил контроль над каналом.
С деятельностью Эйзенхауэра-Даллеса связано создание двух пактов, СЕАТО (Организация Договора Юго-Восточной Азии) в 1954 году и СЕНТО (Организация центрального договора) в 1957 году, которые явились законодательной базой для создания в Азии военно-политических блоков держав, формирующих и поддерживающих сферу американского влияния. Следствием курса на глобальное окружение СССР и его союзников кольцом проамериканских военных баз стало связывание США военными обязательствами 42 государств. При этом проблемы американской политики в Азии, которые "в наследство" достались правительству Эйзенхауэра, решены не были, а именно советскоамериканские отношения, Корейская война, японская проблема и война в Индокитае. Кроме того, нерешенным оставался и тайваньский вопрос: после провала северокорейской агрессии в Южной Корее и поражение французских колонизаторов во Вьетнаме, США открыто шли на милитаризацию Тайваня, рассматривая его как важное звено в системе пактов США в Азии которые были связаны с отношениями США и КНР.
Организация Договора Юго-Восточной Азии (Манильский договор) созданная по инициативе США военно-политическая группировка была, по сути, направлена на борьбу против национально-освободительных (главным образом коммунистических и иных "прогрессивных") движений в Юго-Восточной Азии. Фактически, в отличие от НАТО, нападение на одного из участников договора СЕАТО автоматически не считалось нападением на остальных, следовательно, каждый участник мог эффективно заблокировать любое коллективное действие СЕАТО. Манильский договор мог быть распространен и на другие страны, так как согласно статьи 8 этого договора в зону действия СЕАТО входил "общий район Юго-Восточной Азии", в том числе все территории азиатских договаривающихся сторон, и "общий район юго-западной части Тихого океана, не включая районы Тихого океана севернее 21 градуса 30 минут северной широты". Вопреки решениям Женевского совещания 1954 года о принципах политического урегулирования во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже и об уважении их суверенитета, участники совещания в Маниле подписали дополнительный протокол, распространявший действие Манильского договора на Южный Вьетнам, Лаос и Камбоджу.
Организация центрального договора СЕНТО мыслился как военный блок для региона Юго-Западной Азии и Индийского океана, его аналогом был СЕАТО (1956--1977 годы) -- военный блок для региона Юго-Восточной Азии и Тихого океана. В 1959 году, однако, Ирак покинул союз, и СЕНТО потерял в своем составе представителя Арабского мира, в том же году США подписали с Ираном, Пакистаном и Турцией двусторонние соглашения о сотрудничестве против прямой или косвенной "коммунистической агрессии". Эти соглашения стали играть определяющую роль в деятельности СЕНТО, направленной против просоветских, антизападных и прочих "подрывных" сил в районе действия этой организации. Участники СЕНТО регулярно проводили военно-морские, военно-воздушные и сухопутные маневры.
Эйзенхауэр в отношениях с КНР учитывал главный в то время фактор -- военно-политический союз между СССР и КНР, что в случае конфликта было чревато для США крайне тяжелыми последствиями. Выступая на пресс-конференции 4 августа 1954 года, он высказался против приема КНР в ООН, при этом 2 декабря сделал неофициальное заявление, в котором подчеркнул, что блокада КНР была бы равносильна акту войны, который поставил бы СССР против США. Решением конгресса США в январе 1955 года по тайваньскому вопросу стали исключительные полномочия президента Эйзенхауэра и право применить вооруженные силы США против КНР по своему усмотрению. Демонстрация политики "с позиции силы", проводимая США, недвусмысленно дала понять готовность высших военно-политических кругов США пойти на риск нового военного конфликта с КНР. Некоторая разрядка в этом вопросе наступила после подтверждения Советским Союзом готовности выполнить свои обязательства по подписанному в феврале 1950 года Договору о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР.
Эйзенхауэр пытался осторожно убедить французских политиков в необходимости укрепления местных буржуазных сил и в тоже время в необходимости уйти из Индокитая. С одной стороны, его правительство несло до 1954 года 80% финансового бремени французской войны, с другой, Эйзенхауэр не собирался впутывать в войну свою страну. Он боялся, что интервенция США создаст у народов Азии впечатление, будто бы французский колониализм будет заменен американским. В капитуляции французских вооруженных сил в Дьенбьенфу 7 мая 1954 года Эйзенхауэр не увидел непосредственной угрозы для американской безопасности. Эйзенхауэр считал, что чтобы предотвратить в Юго-Восточной Азии эффект "домино", достаточно регионального оборонного союза, как это было сделано с Организацией договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО). США сохранили военное присутствие на своих опорных базах в Тихом океане, но азиатские народы, за исключением разоруженной Японии, сами должны были защищать свои рубежи, без вмешательства США.
Администрация Эйзенхауэра пыталась всеми возможными и доступными ей средствами не допустить усиления прокоммунистических сил в странах ЮгоВосточной Азии. Неблагоприятные последствия США в войне в Корее, а также все еще видимое присутствие французов в Индокитае были причинами того, что США не приняли непосредственного участия в конфликте в ЮгоВосточной Азии. Однако, власти Вашингтона делали все возможное, чтобы сохранить напряженность в регионе, соблюдая правило "третьего радующегося".
Похожие статьи
-
Изменения внешнего курса во время администрации Г. Трумэна С приходом к власти нового президента США Г. Трумэна в 1945 г. политика по отношению к...
-
Заключение - Политика США во Французском Индокитае в 1946-1965-е годы
США стали великой державой по ряду причин: во-первых, ведение военных действий не на территории США и минимальные потери в войне. Во-вторых, бурный...
-
Становление США как великой державы После Первой мировой войны американский капитал, благодаря большим экономическим и финансовым возможностям, стал...
-
Введение - Политика США во Французском Индокитае в 1946-1965-е годы
Кеннеди индокитай независимость Актуальность исследования заключается в том, что с новым геополитическим витком противоборства между крупными державами,...
-
Джон Кеннеди и попытки примирения Правительство молодого президента было озабочено в большей степени проблемами периферийных стран, нежели европейских....
-
Внешняя политика СССР в 1953-1964 гг., Отношения с крупными странами - Н. С. Хрущев и его время
Отношения с крупными странами После смерти Сталина начался пересмотр внешнеполитического курса страны. Уже в марте 1953 г. Г. М. Маленков заговорил о...
-
Ослабление международной напряженности - Международные отношения СССР и США
Позитивные изменения во внешнеполитических доктринах СССР и США создавали предпосылки для ослабления международной напряженности, которое началось с...
-
Особенности внешней политики Екатерины II - Екатерина II и просвещение в России
Во второй половине XVIII в. внешняя политика России приобретает более активный и целенаправленный характер. Екатерина II продолжила начатое Петром I...
-
Политика репрессий против некоторых национальностей. Одергивание нерусских народов Вторая мировая война оказала свое влияние не только на экономическую...
-
Внешняя политика СССР - Вторая мировая война как кризис мировой цивилизации
Внешняя политика СССР в 20-30-х годах не оставалась неизменной. Осознав крах планов мировой революции, Советская Россия приступила к поиску выхода из...
-
Заключение - Политический кризис 1939 года
Итак, анализ событий, происходивших в один из самых драматических периодов европейской истории - конца 30-х - начала 40-х годов - в Центральной и...
-
Заключение - Политика Внутренней Азии
В настоящем исследования удалось сделать вывод о сложности национальных движений и связей их лидеров, что не было полностью продемонстрировано...
-
Первое, с чего начал Петр свою государственную деятельность, было возвышение предпринимателей, усиление их социального престижа. Петр поощрял всякую...
-
Политика "военного коммунизма" и ее кризис - Отечественная история
Военный коммунизм (политика военного коммунизма) - название внутренней политики Советской России, проводимой во время Гражданской войны 1918-1921 годов....
-
Причины поражения в "холодной войне" - Международные отношения СССР и США
Высокое искусство войны состоит в том, чтобы суметь провести войну под видом мирного сосуществования. А оружие не было использовано СССР в этой войне....
-
Восточный вопрос в 20-40 годы 19 века - История международных отношений
Как уже было отмечено выше, именно российское правительство на первых порах поддержало восстание греков. Однако поддержка греческому восстанию со стороны...
-
Расстановка и соотношение сил в мире в конце войны Главным итогом шестилетней кровопролитной войны, в которой участвовало 61 государство с населением...
-
Монголия - Политика Внутренней Азии
Переходя к Монголии, следует отметить, что в этом подразделе рассматривается более поздний период, чем в остальных. Этот период связан с появлением...
-
Имперская ситуация: политика и ее агенты - Политика Внутренней Азии
Вопросы имперского управления разнообразием и построения единого национального нарратива были предметом споров и остаются им до сих пор. Огромную роль в...
-
Политика "военного коммунизма" - Гражданская война 1918-1920 гг
Особую роль в годы гражданской войны сыграла так называемая политика "военного коммунизма". Она включала ряд мероприятий: *2 декабря 1918 г. был...
-
Внешняя политика - самая блестящая сторона государственной деятельности Екатерины II. Важнейшей задачей внешней политики во 2-й половине 18 века была...
-
Внешняя политика Петра I - Восточные славяне в древности
Петра Алексеевича провозгласили царем в возрасте 10 лет, однако его самостоятельное правление началось с 1689 г. и продолжалось по 1725 г....
-
Политика опричнины, ее цели, смысл и последствия - Восточные славяне в древности
Опричнина - государственная политика террора, царившая на Руси в конце 16 века при правлении Ивана 4. Сущность опричнины состояла в отторжении имущества...
-
Гражданская война в Северной Америке и позиции великих держав - История международных отношений
К с. XIX в. южные штаты Северной Америки захватили ряд территорий, расположенных на юге страны. В 1845 аннексировали у Мексики Техас, а в результате...
-
Великие державы и Восточный вопрос (1830 1840-е гг.), Выводы - История международных отношений
К тому же Николай полагал, что Андрианопольский договор дает ему возможность предотвращать возникновение в Стамбуле антироссийских влияний. Однако...
-
Внешняя политика России середины 1850г. - Дневники А. Ф. Тютчевой
Внешняя политика, как я говорила, была одной из самых волнующих тем, занимавших умы России того времени. Не исключение и А. Ф. Тютчева, которая, к тому...
-
Политика военного коммунизма - Советская Россия в период гражданской войны и иностранной интервенции
Большевики, получив власть, не только унаследовали разрушенную экономику страны, но и государственное распределение и производство в условиях военного...
-
Большая "Холодная война" против России - Международные отношения СССР и США
55 лет назад, 5 марта 1946 года, в провинциальном колледже в небольшом американском городке Фултоне Уинстон Черчилль произнес свою программную речь,...
-
Введение - Место и роль СССР во II Мировой войне
Все больше и больше проходит времени со времен героической эпопеи Великой Отечественной войны - самой жестокой из всех войн, которые пережила наша...
-
Нападение на Польшу - Политический кризис 1939 года
Утром 17 сентября 1939 г. на территории Польши в боевом взаимодействии с гитлеровским вермахтом начала действовать и Красная Армия. С тех пор прошло...
-
Выдающиеся победы Советской Армии, вдохновляющий подвиг народов Советского Союза, а также успехи западных союзников зимой 1942/43 г. оказывали решающее...
-
Нападение Японии на американскую военно-морскую базу Перл-Харбор на Гавайских островах в Тихом океане 7 декабря 1941 г. привело к вступлению США в войну...
-
9 мая 1945 года завершилась 1418-дневная самая кровопролитная и жестокая война XX века. Президент РФ В. В. Путин на военном параде в честь 68-й годовщины...
-
Положение Советского Союза накануне II Мировой войны - Место и роль СССР во II Мировой войне
СССР накануне войны -- одна из наиболее острых тем в истории нашей страны, и связано это с несколькими обстоятельствами. Прежде всего речь идет об острой...
-
На южном фасе контрнаступление силами Воронежского и Степного фронтов началось 3 августа. 5 августа примерно в 18-00 был освобожден Белгород, 7 августа...
-
Отношение Распутина с царской семьей - Отношение Распутина с царской семьей и политике
Определяющим в отношении Царской семьи к Распутину было то, что он исцелял царевича. Как известно, наследник царевич Алексей Николаевич страдал...
-
Введение - Политика Внутренней Азии
Данная дипломной работа посвящена изучению религии и национализма во Внутренней Азии в поздний имперский и ранний советский период. Внутренняя Азия...
-
Влияние Распутина на политику - Отношение Распутина с царской семьей и политике
Существует много версий относительно этого противоречивого вопроса. Перечислить все, наверное, невозможно. Остановимся лишь на основных и наиболее...
-
Жизненный путь Распутина - Отношение Распутина с царской семьей и политике
Жизнь Распутина можно разделить на два периода: жизнь до приезда в Петербург и после. О первом этапе-жизни в Сибири - известно немного. Он родился в селе...
-
Заключение - Международные отношения СССР и США
В заключение работы следует сделать обобщающие выводы, подведя итог таким вопросам: как велась многолетняя "холодная война" против Советского Союза?...
Планы Эйзенхауэра-Даллеса в отношении Юго-восточной Азии - Политика США во Французском Индокитае в 1946-1965-е годы