Государственные преобразования 60--70-х годов, Земская и городская реформы. - Отмена крепостного права в России
Земская и городская реформы.
К крестьянской реформе Россия подошла с крайне отсталым и запущенным хозяй-ством. Медицинская помощь в деревне практически отсут-ствовала. Эпидемии свободно ходили из конца в конец огромного государства, унося тысячи жизней. Крестьяне не знали элементарных правил гигиены. Народное образование находилось в зачаточном состоянии. Отдельные помещики, содержавшие для своих крестьян школы, закрыли их сразу же после отмены крепостного права. О проселочных дорогах никто не заботился. Между тем государственная казна была истощена, и правительство не могло своими силами поднять местное хозяйство. Поэтому было решено пойти на встречу либеральной общественности, которая ходатайствовала о введении местного самоуправления. 1 января 1864 г. был утвержден закон о земском самоуп-равлении. Оно учреждалось для руководства хозяйственны-ми делами: строительством и содержанием местных дорог, школ, больниц, богаделен, для организации продоволь-ственной помощи населению в неурожайные годы, для агро-номической помощи и сбора статистических сведений.
Распорядительными органами земства были губернские и уездные земские собрания, а исполнительными -- губернские и уездные земские управы. Для выполнения своих задач зем-ства получили право облагать население особым сбором.
Выборы в земство проводились раз в три года. Землевла-дельцы, городские собственники и крестьяне голосовали отдельно -- по разным избирательным съездам. Это было сделано из опасения, что крестьяне, ввиду своей многочис-ленности, забаллотируют всех помещиков и горожан. За каждым съездом было закреплено определенное число уезд-ных земских гласных (депутатов). Распределение гласных между избирательными съездами было сделано так, что в земских собраниях преобладали дворяне. Уездные земские собрания избирали управу и гласных губернского земства.
Несмотря на конфликты с либеральными помещиками, самодержавие считало поместное дворянство своей основ-ной опорой. Поэтому земство не было введено в Сибири и Архангельской губернии, где не было помещиков. Не ввели земство в области Войска Донского, на Кубани, в Астрахан-ской и Оренбургской губерниях, где действовало казачье са-моуправление.
Земства сыграли большую положительную роль в под-нятии местного хозяйства, в улучшении жизни русской деревни, в развитии просвещения. Через несколько лет по-сле их создания Россия покрылась сетью земских школ и больниц. По закону земства были чисто хозяйственными организациями.
С появлением земства стало меняться соотношение сил в русской провинции. Прежде все дела в уездах вершили пра-вительственные чиновники вместе с помещиками. Теперь же, когда развернулась сеть школ, больниц и статистичес-ких бюро, появился "третий элемент". Так называли зем-ских врачей, учителей, агрономов, статистиков. Им доверя-ли крестьяне, к их советам прислушивались управы. Прави-тельственные чиновники с тревогой следили за ростом влияния "третьего элемента".
На аналогичных основаниях в 1870 г. Была проведена реформа городского самоуправления. Попечительству город-ских дум и управ подлежали вопросы благоустройства, а также заведование школьным, медицинским и благотвори-тельным делом. Выборы в городскую думу проводились по трем избирательным съездам (мелких, средних и крупных налогоплательщиков). Рабочие, не платившие налогов, не участвовали в выборах. Городской голова и управа избира-лись думой. Городской голова возглавлял и думу, и управу. Думы проводили большую работу по организации городской жизни и развитию городов, но в общественном движении участвовали слабо. Это объяснялось долго сохранявшейся политической инертностью купечества и предпринимателей.
Похожие статьи
-
Для подготовки реформы в начале 1857 г. был создан Секретный комитет. Дворянам было предложено образовать по губерниям губернские комитеты для обсуждения...
-
На государственных крестьян новое "Положение" было распространено только с 18 января и 24 ноября 1866 г. Они полностью сохраняли свои наделы, Выкуп для...
-
Введение земских учреждений - Либеральные реформы 1860-1870-х гг
Система земского самоуправления, сложившаяся в результате реформы 1864 г., с определенными изменениями просуществовала до 1917 г. Основным...
-
Подготовка крестьянской реформы - Анализ отмены крепостного права
С начала подготовка законопроекта по крестьянской реформе была возложена на Министерство внутренних дел. Специальная группа компетентных чиновников под...
-
Развитие и совершенствование системы учета и оценки земельных ресурсов стимулировались такими этапными реформами, как отмена крепостного права в 1861 г.,...
-
Земская и военная реформы Александра II
Земская реформа Александра II Земская реформа 1 января 1864 года - Реформа состояла в том, что вопросы местного хозяйства, взыскание налогов, утверждение...
-
Военные реформы - Отмена крепостного права в России
В 1861 г. военным министром был назначен генерал Дмитрий Алексеевич Милютин (1816--1912), старший из братьев Милютиных (средний был крестьянским...
-
Манифест 19 фев-раля 1861 г. - Отмена крепостного права в России
В конце 1858 г. от губернских комитетов стали поступать отзывы. Для их рассмотрения и составления под-робного проекта были образованы редакционные...
-
Отмена крепостного права в России - Отечественная история
Причины отмены крепостного права Причин для отмены крепостного права было предостаточно. Во-первых, это отставание России во всех сферах экономики....
-
Формирование и деятельность представительных органов местного самоуправления во второй половине XIX в. Вторая половина ХIХ в. характеризуется наиболее...
-
Александр II -- сын царя, воспитанник поэта. Будущий император родился 17 апреля 1818 г. В то время царствовал его дядя, Александр I, но поэт В. А....
-
Земское и городское самоуправления - Жизнь и деятельность Александра II
Уже в 1864 г. было издано новое положение о губернских и уездных земских учреждениях. Прежние законы знали только сословное самоуправление. Теперь...
-
Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в. определялось процессами разложения феодально-крепостнических форм хозяйства и...
-
"Булыгинская Дума" - Государственный строй России в начале XX века
Булыгинский дума государственный манифест "Булыгинская Дума" - название представительного законосовещательного органа -- Государственной думы. О ее...
-
Становление и развитие земских школ Период становления и развития земских школ совпал с научно-педагогической и практической работой классиков...
-
Крестьянский надел - Анализ отмены крепостного права
Центральное место в реформе занимал вопрос о земле. Изданный закон исходил из принципа признания за помещиками права собственности на всю землю в их...
-
Промышленное развитие в 60--70-е годы XIX в - Отмена крепостного права в России
Отмена крепостного права вызвала короткую заминку в промыш-ленном развитии страны. Многие отрасли, прежде всего ме-таллургическая, должны были перейти с...
-
Повинности временно-обязанных крестьян и выкупная операция - Анализ отмены крепостного права
Закон предусматривал до перехода крестьян на выкуп отбывание ими за предоставленную землю повинности в виде барщины и оброка. По закону нельзя было...
-
При правлении Екатерины II наиболее характерно был разгул крепостничества. Этому в значительной мере способствовала сама императрица, отдавая сотни тысяч...
-
Положение русского крестьянства становится переломным, когда феодалы и государство переходят в наступление на права и свободы крестьян. Развитие...
-
Городская реформа 1870 г - Либеральные реформы 1860-1870-х гг
В 1870 г. по примеру земской была проведена городская реформа. Она вводила всесословные органы самоуправления -- городские думы, избираемые на четыре...
-
Предпосылки и причины отмены крепостного права - Анализ отмены крепостного права
Аграрно-крестьянский вопрос к середине XIX в. стал острейшей социально-политической проблемой в России. Среди европейских государств крепостное право...
-
Крепостное право в XIX веке, Реформы Александра I - Развитие крепостного права
Реформы Александра I Конечно, крепостные отношения тормозили развитие промышленности и в общем развитие государства, но, несмотря на это, сельское...
-
Важнейшим направлением культурно-хозяйственной деятельности земства являлась помощь и поддержка учреждений народного образования: училищ, школ,...
-
Современный взгляд историков на отмену Юрьево дня - Развитие крепостного права
По традиционному взгляду, право крестьянского выхода отменено предполагаемым указом царя Федора Иоанновича от 1592 г. (который, будто бы, подразумевается...
-
Введение - Анализ отмены крепостного права
Реформа 1861 года об отмене крепостного права в России имела огромное историческое и политическое значение. Именно поэтому данная тема очень актуальна...
-
Податная реформа Петра 1 - Социально-экономические преобразования Петра I
22 ОКТЯБРЯ 1721 года Петербург торжественно праздновал заключение Нештатского мира, подведшего черту под Северной войной. Дошедшие до нас подробные...
-
Принятие Свода Основных Государственных законов значительное событие в истории отечественного государства и права. В результате революции 1905 г. Россия...
-
Россия - страна имеющая огромную территорию, аграрная держава. На этой территории издревле проживают сильные духом, свободолюбивые труженики. История...
-
С окончанием гражданской войны и введением новой экономической политики социальное обеспечение в Советской России вступило в новый период своего...
-
Местные положения - Анализ отмены крепостного права
Ряд "Местных положений" в основном повторял "Великороссийское", но принимая во внимание специфику своих районов. Особенности Крестьянской реформы для...
-
Земская реформа одно из звеньев в цепи Великих реформ. 1 января 1864 г. Александр IIподписал "Положение о губернских и уездных земских учреждениях"...
-
Правовое положение крестьян и "крестьянское самоуправление" - Анализ отмены крепостного права
По манифесту крестьяне сразу получали личную свободу. Предоставление "воли" было главным требованием в многовековой истории крестьянского движения. В1861...
-
Крепостное право - форма зависимости крестьян: прикрепление их к земле и подчинение административной и судебной власти феодала. Проблема крепостничества...
-
Формирование нового государственного аппарата управления при Петре I В период сложившейся в России абсолютной монархии времен Петра I для более...
-
Усиление абсолютистской монархии потребовало перестройки и предельной централизации всей системы государственного управления, его высших, центральных и...
-
Городская реформа. - Политические реформы и контрреформы второй половины XIX в
Очень тесно к земской реформе примыкает городская реформа. "Городовое положение" от 16 июня 1870 г. вводила органы выборного городского самоуправления....
-
Начало становления. Реформы Петра I - История становления сестринского дела в России
Сестринское дело - не как общественное явление в монастырских больницах, а как официально утвержденная и регламентированная профессия в госпиталях и...
-
Юрьев День, Разрешенный в Юрьев день уход от помещика - Развитие крепостного права
Это определенный законом срок, когда в Московской Руси поселившийся на господской земле и заключивший с владельцем "порядную" крестьянин имел право уйти...
-
Реформы Ивана Грозного - Иван Грозный: эпоха и личность
Свое жизненное призвание и божественное предназначение царь Иван IV начал с издания ряда уставных царских грамот, которые отменяли управление наместников...
Государственные преобразования 60--70-х годов, Земская и городская реформы. - Отмена крепостного права в России