Экономические реформы - Россия в эпоху Петра I

Необходимость проведения экономических, преобразований диктовалась нуждами войны, потребностями армии и флота, интересами процветания государства.

Экономические реформы, осуществленные Петром I, включали в себя комплекс различных мер. Среди них главными являлись: создание и совершенствование различных отраслей промышленности (судостроительной, металлургической, текстильной, кожевенной и др.); перестройка финансово-налоговой политики; дальнейшее развитие торговли и транспортных артерий (строительство грунтовых дорог, вышневолоцкого канала); организация управленческих отраслевых структур (Берг-, Мануфактур-, Коммерц - и другие коллегии, Ратуша, Главная. провиантская канцелярия и т. д.).

Важной особенностью экономической политики Петра являлось использование опыта западноевропейской экономики. В частности, учения меркантилизма и протекционизма. Основными принципами учения были: поощрение развития промышленности и накопление средств за счет активного баланса внешней торговли -- преобладание вывоза товаров за границу над ввозом их в страну; ограждение интересов национальной экономики от иностранной конкуренции посредством введения высоких пошлин на ввозимые в страну товары (таможенный тариф 1724 г.).

Быстрый рост мануфактурного производства остро поставил задачу обеспечения его дешевой рабочей силой. Поэтому Петр I дал право владельцам частных мануфактур покупать крестьян для работы на предприятиях (посессионные крестьяне), а руководителям казенных -- приписывать крепостных крестьян (приписные крестьяне).

К концу царствования Петра 1 в России, по мнению историка Н. И. Павленко, насчитывалось около 200 мануфактур и примерно столько же мелких ремесленных предприятий. Основанные главным образом на крепостном труде, русские мануфактуры вскоре утратили способность к динамичному развитию.

Финансовые трудности, вызванные войной, преодолевались в основном за счет нещадной эксплуатации народных масс, усиления налоговой политики, а также посредством введения государственной монополии на производство и продажу ряда товаров, (соль, табак, водка, мед, хомуты, дуги и т. д.), перечеканки монет.

Особую роль в ужесточении налоговой системы сыграли так называемые "прибыльщики" (изобретатели налогов), многие на которых, поощряемые Петром, сделали себе карьеру. Среди них Курбатов, Старцов, Нестеров, Яковлев и другие. Известно, что налогами облагались свадьбы инородцев, рождение детей, бани, бороды и многое другое. Однако главный доход, по мнению историков В. О. Ключевского, П. Н. Милюкова, принесла государственной казне подушная подать, введенная окончательно в

1724 г. (она дала 53% сметного дохода). Заменившая подворное обложение и составленная на основе переписи населения 1718 -- 1724 гг. она к концу царствования Петра I покрывала основную часть расходов на содержание армии и флота.

Торговля, являвшаяся важной составной частью экономики, получила особо интенсивное развитие только после 1715 г., когда ослабло вмешательство государства в эту сферу. Россия утвердилась на берегах Балтийского моря и основала Петербург.

В начале Северной войны государственная политика в области торговли привела к разорению значительной части купечества, ограничению свободного предпринимательства. Позже - созданные Петром I благоприятные условия (ослабление налогового бремени, ликвидация монополии на продажу значительной части товаров, предоставление льгот и ссуд купечеству) способствовали определенным успехам: повысился интерес к частному предпринимательству, возросла инициатива иностранных компаний, экспорт товаров превысил почти в раза импорт. Центр внешней торговли переместился из Архангельска в Петербург. Как писал В. О. Ключевский, в 1724 г город на Неве принял уже 240 иностранных судов, а прибалтийские порты (Ревель, Рига, Нарва), а также Выборг в 1725 г посетило 914 иностранных кораблей.

Однако, предоставляя свободу торговли русским и иностранным предпринимателям, Петр заботился не только о развитии отечественной промышленности, но и о сохранности национальных природных богатств. Например, основанная в 1722 г. Вальдмейстерская контора следила за сохранностью х разведением леса, особенно пригодного для судостроения. [3, с.158-159].

Похожие статьи




Экономические реформы - Россия в эпоху Петра I

Предыдущая | Следующая