Буржуазные реформы Александра II - Александр II и его реформы
Отмена крепостного права в России вызвала необходимость проведения и других буржуазных реформ в области местного управления, суда, образования, финансов, в военном деле.
1 января 1864 года было издано "Положение о губернских и уездных земских учреждениях", вводившее бессословные выборные органы местного самоуправления земства. Они избирались всеми сословиями на трехлетний срок и состояли из распорядительных органов (уездных и губернских земских собраний) и исполнительных (уездных и губернских земских управ).
Земства несли ответственность за народное образование, за народное здоровье, за своевременные поставки продовольствия, за качество дорог, за страхование, за ветеринарную помощь и другое.
Все это требует больших средств, поэтому земствам было позволено вводить новые налоги, облагать население повинностями, образовывать земские капиталы. При своем полном развитии земская деятельность должна была охватить все стороны местной жизни. Новые формы местного самоуправления не только сделали его всесословным, но и расширили круг его полномочий. Самоуправление получило столь широкое распространение, что многими было понято, как переход к представительному образу правления, поэтому со стороны правительства вскоре стало заметно стремление удержать деятельность земств на местном уровне, и не позволять общаться между собой земским корпорациям.
16 июня 1870 года было издано "Городовое положение", по которому в 509 городах вводилось выборное самоуправление городские думы, избираемые на четыре года. Городская дума избирала свой постоянно действующий исполнительный орган городскую управу, состоявшую из городского головы и нескольких членов. Городской голова был одновременно председателем и городской думы и городской управы. Право избирать и быть избранным в городскую думу имели право только жители, обладающие имущественным цензом (преимущественно владельцы домов, торгово-промышленных заведений, банков - одним словом торгово-промышленная буржуазия).
Таким образом, основная масса городского населения была устранена от участия в городском самоуправлении. Компетенция городского самоуправления была ограничена решением чисто хозяйственных вопросов (благоустройство городов, устройство базаров и т. п.).
Одновременно с земской реформой, была подготовлена и судебная. Из всех реформ того времени она была самой последовательной и одной из самых значительных. Судебные уставы 20 ноября 1864 года вводили бессословный, гласный суд с участием присяжных заседателей, адвокатурой и состязательностью сторон. Присяжные заседатели, участвующие в судебном процессе устанавливали лишь виновность или невиновность подсудимого, мере наказания же определяли сами судьи. Решения, принятые судом с участием присяжных заседателей считались окончательными, в противном случае могли быть обжалованы в судебной палате. Решения окружных судов, в которых принимали участия, присяжные заседатели могли быть обжалованы лишь в том случае, если было совершено нарушение законного порядка судопроизводства. Апелляции на эти решения рассматривал Сенат.
Для разбора мелких проступков и гражданских дел с иском до 500 рублей в уездах и городах вводился мировой суд с упрощенным судопроизводством. Состав мировых судей избирался на уездных земских собраниях.
Судебные уставы 1864 года вводили институт "присяжных поверенных" адвокатуру, а также институт судебных следователей. Председатели и члены окружных судов и судебных палат, присяжные поверенные, их помощники и судебные следователи должны были иметь высшее юридическое образование. Председатели и члены окружных судов и судебных палат утверждались императором, а мировые судьи Сенатом. После этого они не могли быть уволены или устранены от должности на какое-то время, а лишь в случае совершения какого-либо уголовного преступления, но и тогда решение об из отстранении от должности выносил суд. Таким образом закон вводил важный принцип несменяемости судей.
В 1861-1874 годах была проведена серия военных реформ.
В 1874 году был издан устав о всеобщей воинской повинности, который в корне изменил порядок пополнения войск. При Петре Великом все сословия привлекались к военной службе. По законам ХVIII века дворянство постепенно было освобождено от воинской повинности, и рекрутчина стала участью не просто низших слоев населения, но беднейших из них, так как те, кто побогаче могли откупиться, наняв за себя рекрута. Такая форма воинской повинности легла тяжким бременем на плечи бедных слоев населения, потому что срок службы в то время был 25 лет, то есть кормильцы, уходя из дома, покидали его практически на всю жизнь, крестьянские хозяйства разорялись со всеми вытекающими отсюда последствиями.
По новому закону, призываются все молодые люди, достигшие 21 года, но правительство каждый год определяет необходимое число новобранцев, и по жребию берет из призывников только это число (обычно на службу призывалось не более 2025% призывников). Призыву не подлежали единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, а также если старший брат призывника отбывает или отбыл службу. Взятые на службу числятся в ней: в сухопутных войсках 15 лет:6 лет в строю и 9 лет в запасе, во флоте 7 лет действительной службы и 3 года в запасе. Для получивших начальное образование срок действительной службы сокращается до 4х лет, окончивших городскую школу до 3х лет, гимназию до полутора лет, а имевших высшее образование до полугода.
Таким образом, мы можем сделать вывод, что новая система предполагала не только военное обучение солдат, но в то же время проводился ряд мероприятий с целью просвещения (особенно это заметно во время управления военным министерством графом Д. А. Милютиным).
Военные расходы, вызванные Восточной войной, а также выкупная операция, затеянная в это время заставило правительство выйти из рамок бюджета. Правительство брало кредиты за границей, прибегало к внутренним займам, выпускало кредитные билеты. Все это привело к тому, что встала реальная проблема упорядочивания государственного хозяйства.
Для увеличения государственных доходов был принят ряд мер, одна из которых - отмена винных откупов.
При Екатерине II частные лица "откупали" право продажи вина в определенном округе за некоторую сумму. По новому порядку вино могло продавать любое лицо, но все вино, поступавшее в продажу облагалось "акцизом" (налогом в пользу государства). Таким же акцизом были обложены соль, сахар, табак. Были увеличены некоторые таможенные пошлины. Главным же средством поднять экономическую мощь страны считалось постройка сети железных дорог. В связи с ней иностранный отпуск вырос в 10 раз, и почти также увеличился ввоз товаров в Россию. Число торговых и промышленных предприятий заметно увеличилось, а также число фабрик и заводов. Появились кредитные учреждения банки, во главе которых стоял Государственный банк (1860 год).
Россия начала терять характер патриархального землевладельческого государства. Освобожденный от крепостной зависимости и других стеснений народный труд находил себе применение в разных отраслях промышленности, созданных новыми условиями общественной жизни.
Еще в начале своего царствования Александр II отменил некоторые стеснительные меры в отношении учебных заведений, принятых императором Николаем I. Преподавание в университетах получило больше свободы, они стали доступны для вольнослушателей, как мужчин, так и женщин. Однако новизна положения привела в 1861 году к некоторым беспорядкам, после чего свободу университетов пришлось несколько ограничить. В 1863 году был издан устав, согласно которому профессорская корпорация получила самоуправление. Студенты же не получили права влиять каким-либо образом на порядок в университете, что являлось поводом для частых "студенческих беспорядков". Под влиянием таких настроений граф Д. А. Толстой решил осуществить реформу средней школы. В начале царствования императора (при министре А. В. Головине) доступ в гимназии был открыт для детей всех сословий. Гимназии же были двух типов: классические, с изучением древних языков и реальные, соответственно без них, но с преобладанием естествознания. Граф Толстой, поддерживаемый М. Н. Катковым в 1871 году составил новый устав гимназии, одобренный государем. Классическая гимназия была сделана единственным типом общеобразовательной и всесословной средней школы, выпускники которой имели право поступления в университет. Реальные гимназии заменили "реальными училищами"; цель их была в том, чтобы давать образование людям всех сословий, но приспособленное к практическим потребностям и к приобретению практических познаний. Этой реформой было создано полное преобладание классической школы. Но граф Толстой упустил из вида несколько моментов, а именно: из-за отсутствия достаточного количества преподавателей латыни и греческого языка, пришлось выписывать специалистов из-за границы. Естественно, их преподавание не нравилось студентам, так как первые не знали ни русского языка, ни русской литературы.
Таким образом, несмотря на то, что реформа графа Толстого имела в основе правильную идею о значении классицизма, она не вошла в нравы нашего общества.
Одновременно с реформой мужской средней школы, реформировалась и женская. До правления Александра II существовали только институты и частные пансионы, в которых обучались в основном дворянки. С конца 50х появляются женские гимназии для всех сословий. Параллельно стали открываться женские епархиальные училища. Через некоторое время успешно разрешился вопрос о высшем женском образовании. Также были сделаны большие успехи в плане начального или народного образования.
Но, несмотря на усилия, народная грамотность в эпоху реформ стояла еще на низком уровне.
Похожие статьи
-
БУРЖУАЗНЫЕ РЕФОРМЫ АЛЕКСАНДРА II, ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА - Реформаторская деятельность Александра II
ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА Так после отмены крепостного права возникла необходимость местного самоуправления. 1 января 1864 года было издано "Положение о губернских...
-
ВОЕННАЯ РЕФОРМА - Реформаторская деятельность Александра II
В 1861-1874 годах была проведена серия военных реформ. В 1874 году был издан устав о всеобщей воинской повинности, который в корне изменил порядок...
-
РЕФОРМЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ПЕЧАТИ - Реформаторская деятельность Александра II
Еще в начале своего царствования Александр II отменил некоторые стеснительные меры в отношении учебных заведений, принятых императором Николаем I....
-
Земская и военная реформы Александра II
Земская реформа Александра II Земская реформа 1 января 1864 года - Реформа состояла в том, что вопросы местного хозяйства, взыскание налогов, утверждение...
-
СУДЕБНАЯ РЕФОРМА - Реформаторская деятельность Александра II
Одновременно с земской реформой, была подготовлена и судебная. Из всех реформ того времени она была самой последовательной и одной из самых значительных....
-
Некоторые последствия произведенных реформ - Жизнь и деятельность Александра II
Таков был круг великих преобразований императора Александра II. Основная реформа его царствования - освобождение крестьян -- внесла коренную перемену в...
-
Судебная реформа - Жизнь и деятельность Александра II
Одновременно с земскою реформою была подготовлена и судебная. В 1864 г. были изданы новые "судебные уставы", изменившие старые формы нашего...
-
Буржуазные реформы в России в 60-70 годах 19 века и их историческое значение. 60-70-е годы 19 века - время коренных преобразований в России, которые...
-
Для подготовки реформы в начале 1857 г. был создан Секретный комитет. Дворянам было предложено образовать по губерниям губернские комитеты для обсуждения...
-
Александр II посвятил всю свою жизнь реформам. Он должен был продолжить дело Николая, его отца, продолжая осуществлять реформы не для удобства правления,...
-
Крестьянская реформа: освобождение крестьян - Жизнь и деятельность Александра II
1. Было уже сказано, что вопрос о крепостном праве составлял тяжелую заботу для правительства еще во время императора Николая I. Крепостной строй явно...
-
Отмена крепостного права - Александр II и его реформы
Крепостное право в России просуществовало гораздо дольше, чем в любой другой европейской стране и приняло такие формы, что мало чем отличалось от...
-
ВЕЛИКИЕ РЕФОРМЫ АЛЕКСАНДРА II, ПРЕДПОСЫЛКИ РЕФОРМЫ - Реформаторская деятельность Александра II
ПРЕДПОСЫЛКИ РЕФОРМЫ Аграрно-крестьянский вопрос к середине XIX века стал острейшей социально-политической проблемой в России. Среди европейских...
-
Создание Редакционных комиссий - Реформы Александра II в оценках отечественных исследователей
В этой сложной ситуации, когда по стране бродили десятки проектов отмены крепостного права, Министерство внутренних дел предложило создать две комиссии:...
-
Реформы, проведенные Александром II в ХIХ веке и по сей день актуальны. Поэтому в своей работе я решил рассказать о реформах этого великого императора и...
-
Военные реформы 1860-1870-х гг. - Либеральные реформы 1860-1870-х гг
Военные Реформы начались сразу после Крымской войны в конце 1850-х гг. и проводились в несколько этапов. Их основной целью было сокращение армии в мирное...
-
Реформы безусловно отвечали основным тенденциям развития ведущих мировых держав. Они значительно продвинули Россию по пути экономической и политической...
-
Военная реформа 501-500 г. до н. э. в Афинах. Стратеги и полемарх в 501-487 гг. до н. э
Военная реформа 501-0 г. до н. э. в Афинах. Стратеги и полемарх в 501-487 гг. до н. э. Волканов Сергей Целью статьи является рассмотрение...
-
ЗНАЧЕНИЕ РЕФОРМ - Реформаторская деятельность Александра II
Проведенные реорганизации имели прогрессивный характер. Они начали закладывать базу для эволюционного пути развития страны. Россия в определенной степени...
-
Городская реформа 1870 г - Либеральные реформы 1860-1870-х гг
В 1870 г. по примеру земской была проведена городская реформа. Она вводила всесословные органы самоуправления -- городские думы, избираемые на четыре...
-
Преобразования, проводимые Петром I в ХVП - ХVШ вв. не были последовательны и не имели единого плана, их порядок и особенности были продиктованы ходом...
-
Реформа правительства Взаимодействие традиционной политической культуры Японии с институтами, заимствованными в силу целого ряда обстоятельств с Запада,...
-
Заключение - Либеральные реформы 1860-1870-х гг
Значение либеральных реформ 60-70-х годов XIX в. Реформаторскую деятельность Александра II высоко оценили его современники. В его честь по инициативе...
-
Реформы Александра II. - Политические реформы и контрреформы второй половины XIX в
Александр II вступил на престол в возрасте 37 лет ( 1856 - 01.03.1881 гг. ). Современники полагали, что новый царь нерешителен и слаб. Воспитанный в...
-
Юность Александра Невского - Александр Невский: полководец и дипломат
Отрочество и юность Александра большей частью протекли в Новгороде. Отец его Ярослав всю жизнь то ссорился с новгородцами, то опять ладил с ними....
-
Земская и городская реформы XIX века - История государственной службы в России
Сразу же после отмены крепостного права, крестьянское общественное устройство в сельской местности (по Положению 1861 г.) представляло из себя сословные...
-
Земское и городское самоуправления - Жизнь и деятельность Александра II
Уже в 1864 г. было издано новое положение о губернских и уездных земских учреждениях. Прежние законы знали только сословное самоуправление. Теперь...
-
Крепостное право в XIX веке, Реформы Александра I - Развитие крепостного права
Реформы Александра I Конечно, крепостные отношения тормозили развитие промышленности и в общем развитие государства, но, несмотря на это, сельское...
-
Податная реформа Петра 1 - Социально-экономические преобразования Петра I
22 ОКТЯБРЯ 1721 года Петербург торжественно праздновал заключение Нештатского мира, подведшего черту под Северной войной. Дошедшие до нас подробные...
-
Петр 1 родился 30 мая 1672 года. Его рождение окружено роем легенд. Царь Алексей был очень рад рождению сына. Его мать Наталья Кирилловна Нарышкина...
-
Военные реформы - Отмена крепостного права в России
В 1861 г. военным министром был назначен генерал Дмитрий Алексеевич Милютин (1816--1912), старший из братьев Милютиных (средний был крестьянским...
-
Введение земских учреждений - Либеральные реформы 1860-1870-х гг
Система земского самоуправления, сложившаяся в результате реформы 1864 г., с определенными изменениями просуществовала до 1917 г. Основным...
-
Реформирование местного управления - Реформы Петра Великого
Местное управление в начале XVIII в. осуществлялось на основе старой модели: воеводское управление и система областных приказов. В процессе петровских...
-
Городская реформа. - Политические реформы и контрреформы второй половины XIX в
Очень тесно к земской реформе примыкает городская реформа. "Городовое положение" от 16 июня 1870 г. вводила органы выборного городского самоуправления....
-
Предпосылки реформ - Отмена крепостного права 1861 года
Экономика России неуклонно и закономерно развивалась по пути становления капиталистических отношений. К середине XIX в. кризис феодальных отношений стал...
-
Историография петровских реформ в области просвещения - Просветительская деятельность Петра Великого
История реформ Петра I в целом, и реформирование образовательной системы в России в частности, изучаются не одним поколением российских и зарубежных...
-
ОТМЕНА КРЕПОСТНОГО ПРАВА - Реформаторская деятельность Александра II
3 января 1857 года был образован секретный комитет "для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян", но так как он состоял из ярых...
-
Николай I как государственный деятель - Александр I и Николай I глазами современников
После смерти Александра I считалось, что на престол должен был взойти Константин Павлович, но в тайне был подготовлен переход престола от Александра...
-
В начале XX в. российское общество оставалось по большей части традиционным, а государственность - архаичной. Страна нуждалась в системной модернизации,...
-
Реформы Ивана Грозного - Иван Грозный: эпоха и личность
Свое жизненное призвание и божественное предназначение царь Иван IV начал с издания ряда уставных царских грамот, которые отменяли управление наместников...
Буржуазные реформы Александра II - Александр II и его реформы