Англия и Египет в конце XIX - первой трети XX века. Британская оккупация Египта - Политика Великобритании в Египте

В 70-80-е гг. XIX в. Британская империя переживала один из наиболее сложных и противоречивых этапов своего развития. К этому времени завершился период экономического, политического и военного доминирования Великобритании на международной арене, появились тенденции падения темпов роста британской экономики, усилилось давление на рубежи империи со стороны Германии, Франции, России и США, в колониях появились центробежные тенденции и появились ростки движения за национальное освобождение. В этих условиях потребовались новые идейно-политические концепции, способные сплотить как британцев, так и народы колоний и противостоять негативным тенденциям. Для решения этой задачи британские политики и общественные деятели использовали имперскую идею, которая стала основой идеологии формировавшегося в те годы "нового империализма", а также концепцией развития империи и критерием ее взаимоотношений с колониями и другими государствами.

Находившиеся до этого времени у власти либералы формировали свою колониальную политику, исходя из доктрин невмешательства и свободы торговли. По их мнению, Англия могла выиграть гораздо больше от неограниченной торговли со всеми странами мира, нежели от ориентации на скудные колониальные рынки. Один из лидеров либералов Дж. Брайт в 1858 г. заявил: "Я склонен думать, что, за исключением Австралии, не существует ни единого владения Короны, которое, при подсчете расходов на военные нужды и протекцию, не оказалось убыточным". Продолжавшаяся в то время экспансия и захват новых территорий были обусловлены прежде всего соображениями стратегического плана, вызванными необходимостью обеспечить британский контроль на путях в Индию. Либералы же считали, что дальнейшая экспансия становится обременительной для бюджета империи.

В конце XIX в. Великобритания проводила политику расширения своего господства на Ближнем и Среднем Востоке, а также в сопредельных с Британской Индией районах, включая страны Юго-Восточной Азии, Тихого океана и Дальнего Востока. Если принять во внимание еще и стремление английских правящих кругов создать в Африке непрерывную цепь владений от Капской колонии до Египта, то совершенно очевидным становится их намерение построить уникальную империю, охватывающую наиболее важные в экономическом и стратегическом отношении районы Азиатского и Африканского континентов.

В последней трети XIX в. Великобритания не только сохранила, но и значительно расширила свои колониальные владения. Борьба за захват еще не поделенных территорий и за укрепление Британской империи являлась в эти десятилетия стержнем английской внешней политики. Используя свое превосходство на море и обширную сеть военно-морских баз и опорных пунктов, Великобритания вела многочисленные колониальные войны.

В 1875 г. был установлен английский контроль над Суэцким каналом.

Расширение Британской империи осуществлялось как путем завоевания, так и с помощью частных инициатив англичан. На волне миссионерских инициатив в будущие колонии прибывали представители компаний, созданных, как правило, по образцу Ост-Индийской. Вождей племен принуждали подписывать различные договоры, а тех, кто не хотел сотрудничать, обычно устраняли. Британские власти начинали проявлять интерес к колониям лишь после того, как поселенцы уже закрепились в них.

Позже под предлогом защиты Египта Великобритания захватила новые территории: Судан, Уганду, Кению, Кипр, Палестину, Аден и часть Сомали. На Гибралтаре, Кипре, Мальте и в Египте были созданы мощные английские военно-морские базы.

В этот период Великобритания приобрела новое название - Британская империя, включавшее в себя понятие Великобритании вместе с ее колониальными владениями. Отечественный исследователь Парфенов И. Д. отмечает, что в последней трети XIX века "Англия проводила хорошо продуманную политику экспансии, стремясь расширить пределы Британской империи. Она имела хорошие базы для экспансии, сильный флот, хорошую сухопутную армию и готовые кадры колониальной администрации".

Наиболее распространенной формой управления колониями, протекторатами и подмандатными территориями было косвенное управление, концепция которого была позже теоретически обоснована британским колониальным деятелем Ф. Лугардом и впервые изложена в 1922 г. в его книге "Двойной мандат". По мнению автора, управление колониями должно было постепенно передаваться местным вождям под контролем "покровительствующей" державы для обеспечения развития страны. Опека над колониями объявлялась долгом цивилизации. Срок достижения свободы и предоставления самостоятельности не оговаривался, а рассматривался как дело далекого будущего.

Косвенная модель управления предполагала сохранение традиционной туземной администрации и создание таких представительных органов власти, как Генеральное собрание и Законодательный совет.

В условиях тяжелого финансового и экономического положения в Египте в июне 1882 г. в Александрии вспыхнуло народное восстание, направленное против иностранного присутствия. Было убито несколько десятков подданных различных государств. Вслед за этим народные восстания вспыхнули и в других городах Египта. Предвидя иностранное вмешательство, египтяне стали укреплять Александрию. Англия решила использовать сложившуюся ситуацию для оккупации Египта и установления над ним полного контроля. Убийство иностранных граждан и сооружение укреплений в Александрии стало официальным предлогом для начала английской оккупации. "Чтобы политика была эффективной, - отмечал британский колониальный деятель лорд Э. Кромер, - метод ее осуществления должен быть изменен. Невозможно дальше стоять в стороне, не обращая внимания на внутреннее положение в Египте". После бомбардировки Александрии и сражения при Тель аль-Кебире 26 сентября 1882 г. египетские войска были разбиты, и англичане оккупировали основные районы Египта.

Эта оккупация была запланированной акцией, предпринятой для укрепления позиций Великобритании в стране. Уместно отметить, что она имеет предысторию. Впервые англичане оккупировали Египет в 1803 г., и после двухлетнего пребывания под давлением других европейских стран Лондон вынужден был вывести войска. Для возобновления оккупации и вмешательства во внутренние дела Египта планировалось использовать предлог защиты прав египетских мамлюков. Дж. Стюарт, командующий в то время британскими войсками в Египте, снабдил их вооружением и амуницией. Было обещано, что им будет предоставлена всяческая помощь в защите их интересов.

После оккупации Египта британскими войсками не было предпринято никаких мер для изменения международного юридического статуса страны. Не было ни одного юридического документа, регулирующего отношения между двумя государствами. По словам Дж. Марлоу, "британский контроль над Египтом обеспечивался не юридическим документом, а британским военным присутствием". При этом, по высказыванию лорда Дж. Ллойда, "юридическое положение английских войск было непонятным, они не находились на службе египетского правительства, даже не были приглашены для оказания помощи - они присутствовали в стране случайно, поддерживая при этом всю систему контроля". Эта военная акция Великобритании была осуществлена в рамках политики "тихой аннексии", в ходе которой она устанавливала свой военно-политический контроль над отдельными частями Османской империи.

Правительство Англии неоднократно заявляло, что английские войска уйдут из Египта, как только внутреннее состояние в стране позволит им отказаться от своей миссии. До 1922 г. им было сделано 66 подобных заявлений3. Вскоре выяснилось, что все эти заявления носили чисто пропагандистский характер. Английские войска все это время оставались в Египте.

Британское военное присутствие в Египте определялось не только внутренним положением в этой стране, здесь англичане преследовали более широкую, стратегическую цель. Профессор истории Принстонского университета Р. Тигнор так об этом пишет: "Должно быть понятно, что причины для продления оккупации были больше политические, чем экономические. Англичане стремились создать стратегические базы, в Восточном Средиземноморье и подстраховаться от любого иностранного вторжения". Назывались и другие причины оккупации, из которых становится ясно, что она будет длительной.

По словам лорда Э. Кромера, "опыт двойственного контроля показал, что защита интересов британских вкладчиков может быть осуществлена только путем военной оккупации и реформы египетского правительства". В другой своей работе, посвященной британской колониальной политике в Египте, он утверждал, что Великобритания не преследовала цель захватить Египет, но она была заинтересована в том, чтобы эта страна не попала в руки другой европейской державы. И эта позиция на протяжении многих лет была неизменной.

Похожие статьи




Англия и Египет в конце XIX - первой трети XX века. Британская оккупация Египта - Политика Великобритании в Египте

Предыдущая | Следующая