Административная реформа: понятие, традиционные цели и ориентиры - История России XX века
Административная реформа, проводимая в нашей стране, не российское изобретение. В конце XX-- начале XXI в. в значительной части государств мира осуществлялись и продолжаются крупномасштабные реформы, направленные на преобразование систем государственного управления. В России особенно внимательно изучается опыт проведения административных реформ в Австралии, Бразилии, Великобритании, Венгрии, Германии, Канаде, Китае и других странах. Движущим мотивом большинства административных реформ в названных странах являлось осознание необходимости решения одной или нескольких из следующих комплексных задач: повышение эффективности системы государственных органов; превращение государства в ответственного работодателя, способного привлечь достаточное количество служащих необходимой квалификации и в то же время контролировать издержки на их содержание; повышение доверия к: Государству со стороны населения и частного сектора.
Обобщение этих задач позволяет определить административную реформу, как преобразования в системе органов исполнительной власти с целью создания реально действующей единой системы исполнительной власти, работающей в "автоматическом режиме" в интересах общества Нарышкина С. Е., Хабриева Т. Я. "Административная реформа в России" научно-практическое пособие / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, М., 2006, 341 с..
Контекст административных реформ гораздо шире административных, управленческих (технологических) преобразований. Эти изменения имеют пределы, определяемые сложившимся государственным устройством, действующим законодательством и судопроизводством. Именно поэтому административные реформы почти всегда рассматриваются как элементы более широких политических программ и проводятся в жизнь не государственным аппаратом, а политиками. Политики, а не чиновники несут большую часть ответственности за успех административных реформ, поскольку в их задачи входит определение и реализация общественного выбора по вопросам государственного устройства, установление целей административных преобразований и обеспечение их согласования с другими элементами государства Клименко А. В. "Механизмы нового государственного управления и модернизированной бюрократии в концепции административной реформы" / Чиновник №505 (39).
Похожие статьи
-
Непосредственно в ходе реализации административной реформы уже выявились положительные и отрицательные аспекты, связанные с ее проведением. Промежуточные...
-
В последние годы в России одновременно реализовывалось несколько направлений реформирования федеральной исполнительной власти. Наиболее значимыми среди...
-
Отечественные реформы России. Причины, цели, реализация, результаты - История России XX века
В последние десятилетия наше государство находится в поиске направлений развития во всех сферах жизни общества - в экономической, социальной,...
-
В17 в. Р. была самым крупным гос. в Старом Свете., население сост. всего 13 млн. чел., сосредоточенное в основном в центре и на севере Европ. ч. Р. На...
-
Концепция нового государственного управления - История России XX века
В большинстве стран реформы государственного управления развиваются под маркой так называемого нового государственного управления (New Public Management,...
-
Общая характеристика реформ образования во второй половине 19 века Анализ проблем начального образования и путей их решения невозможен без...
-
Столыпинские реформы 1906-1911гг. После революционных событий 1905-1907 гг. наиболее дальновидные политики понимали, что для предотвращения социального...
-
Великий реформатор П. А. Столыпин. Роль личности в истории Личность П. А. Столыпина и его реформаторская деятельность вызывали и вызывают неоднозначные...
-
Миф об избыточности численности российской бюрократии. Один из основных пороков административной системы, с которой должна была бороться административная...
-
Либеральный реформа александр общественный Законодательная отмена внеэкономического принуждения, безусловно, представляла собой крупнейший шаг вперед для...
-
Реформы в налоговой системе Бурно развивающаяся страна требовала все новых экономических вливаний, соответственно значительных расходов бюджетных средств...
-
После смерти Павла 1 на престол вступил Александр 1 (1802-1825). Понимая причины неудач своего отца, Александр 1 с первых дней проводит либеральные...
-
Буржуазные реформы в России в 60-70 годах 19 века и их историческое значение. 60-70-е годы 19 века - время коренных преобразований в России, которые...
-
Анализ причин распада СССР - Мифы и факты - История России XX века
Проанализировав вышеизложенные причины, я хочу предложить рассмотреть некоторые факты и мифы, которые могут доказать другую точку зрения, а именно ту,...
-
Нарастание кризиса "верхов" и "низов" в России в 60-70-х годах XIX века После поражения в Крымской войне обнаружились многие внутренние недостатки...
-
Вторая мировая война стала самым крупным военным конфликтом в истории человечества. Военные действия велись на территории 40 государств Европы, Азии и...
-
Время возникновения абсолютной монархии на территории России - вторая половина ХVII в., а окончательное ее оформление - первая четверть ХVIII в....
-
Введение, Реформа вооруженных сил - История развития вооруженных сил России
Начало реформирования вооруженных сил относится ко второй половине XVII в. Уже тогда создаются первые рейтарские и солдатские полки нового строя из...
-
Исторические аспекты формирования государственной миграционной политики России
Статья посвящена определению общих тенденций формирования миграционной политики российского государства в дореволюционный период. Сделана попытка опред...
-
Сравнение двух аграрных реформ России - Некоторые вопросы истории России
Столыпинская реформа 1905-1907 годов. Столыпин предлагал укрепить крестьянское хозяйство с помощью льготных кредитов и освобождения от налогов новой...
-
Министерская реформа, реформа Сената, Меры в области просвещения - Россия в первой половине XIX века
Серьезной реформой была реорганизация высших и центральных органов государственной власти. В стране учреждались министерства: военно-сухопутных сил,...
-
Финал политического кризиса - История России XX века
Перед тем, как начать рассматривать возможные и невозможные причины распада СССР, мне кажется, стоит обозначить события последнего времени, произошедшие...
-
Возникновение партий в России Формирование политических партий и партийных систем в началеXXвека в России связано со своеобразием ее исторического...
-
Царь ведомственный министерство События первой русской революции поставили Николая II перед необходимостью определения концепции дальнейшего...
-
Царь ведомственный министерство В начале XX в. Россия оставалась одной из немногих в Европе абсолютных монархий. Последний русский император Николай II...
-
Заключение - История России XX века
Итак, из всего выше сказанного, можно понять, что причин, как образования, так и распада было больше, чем мы могли себе представить. Естественно, что...
-
Реформы безусловно отвечали основным тенденциям развития ведущих мировых держав. Они значительно продвинули Россию по пути экономической и политической...
-
Реформы и революции в стране неизбежно влекли за собой изменение национальной политики и положения национальных окраин. Национальная политика в России...
-
Для подготовки реформы в начале 1857 г. был создан Секретный комитет. Дворянам было предложено образовать по губерниям губернские комитеты для обсуждения...
-
Заключение - История развития вооруженных сил России
Заслуга Петра в том, что он не ограничился созерцанием того, как зародившиеся до него процессы продолжали автоматически развиваться. Он властно вторгался...
-
Ответ: Крестьянская реформа 1861 года имела следующее значение. Реформа отменило крепостное право в России. Появления свободный людей стимулировала...
-
Перестройка центральных органов власти и управления В первой четверти XVIII в. был осуществлен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой...
-
Преобразования, проводимые Петром I в ХVП - ХVШ вв. не были последовательны и не имели единого плана, их порядок и особенности были продиктованы ходом...
-
Заключение - Революционные процессы в России в 1917 году
Оценок того, что произошло в 1917 г. много, но они разноречивы, часто полярно противоположны. Дискуссии о характере этих процессов продолжаются и по...
-
Начало становления. Реформы Петра I - История становления сестринского дела в России
Сестринское дело - не как общественное явление в монастырских больницах, а как официально утвержденная и регламентированная профессия в госпиталях и...
-
Президент России Владимир Путин Начал активно распространять "личную дипломатию" на сферу международных отношений, гораздо успешнее, чем его...
-
Заключение - Административно-территориальное деление в России в XVIII - начале XX вв
К началу XX в. закончилось территориальное оформление Российской империи. В ее состав, помимо Великороссии, входили Прибалтика, Правобережная Украина,...
-
Введение - Результаты реформ Петра I
Петр I был, безусловно, самым ярким и самым противоречивым правителем на российском престоле. Одни называли его великим реформатором, "диссидентом на...
-
Формирование нового государственного аппарата управления при Петре I В период сложившейся в России абсолютной монархии времен Петра I для более...
-
Введение - Реформы Петра Первого
Эпоха петровских преобразований вполне заслуженно вызывает интерес исследователей, поскольку четверть века отсталая в культурном, экономическом и военном...
Административная реформа: понятие, традиционные цели и ориентиры - История России XX века