Экономическая сущность комплекса экономических информационных задач - Разработка АИС "Межевание"

Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального строительства, выполняют в соответствии с техническим заданием, выданным на основе технического проекта.

Технический проект межевания земель утверждает районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

Технический проект включает:

    - текстовую часть; - графические материалы; - смету затрат и расчеты необходимых материалов.

В текстовой части технического проекта отражают:

    - основание и цель выполнения работ; - сведения о геодезической основе, - сведения о ранее выполненных межевых работах; - технологию геодезических работ и закрепления новых или восстановления утраченных границ; - организацию и сроки межевания земельного участка; - рекомендации по технике безопасности и охране труда; - перечень материалов, подлежащих сдаче в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

К техническому проекту прикладывают разбивочный чертеж, составленный в удобном для работы масштабе, на котором отображают существующие и проектируемые:

    - пункты ГГС и ОМС (ОМЗ); - межевые знаки; - угловые и линейные данные для геодезических измерений; - названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных участков.

На разбивочном чертеже проектируемые пункты ОМС и межевые знаки и их названия показываются красным цветом.

Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана), приведенной к удобному для работы масштабу.

Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.

Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2-х экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.

1.4

Программный комплекс "Межевание" предназначен для организаций, занимающихся межеванием земельных участков.

Он автоматизирует, значительно ускоряет и упрощает процесс формирования землеустроительных дел и описаний земельных участков, позволяет вести единую карту района работ, вести базу данных заявок на землеустроительные работы, рассчитывать сметы, готовить договора и другую документацию, связанную с проведением межевания, автоматизировать процесс начисления заработной платы для работников исходя из оплаченных заявок.

Среди возможностей комплекса такие востребованные в землеустройстве функции, как подготовка описаний земельных участков по приказу П/327, поддержка растров и кадастрового деления в формате MapInfo, выполнение геодезических расчетов (решение полярных задач, внецентренного стояния), работа с экспликацией по объектам, большое количестов операций по изменению конфигураций объектов карты, ведение единой базы объектов межевания и каталога пунктов ОМС, формирование всех необходимых планов, ведомостей, отчетов и других документов. Все документы могут быть настроены пользователем под конкретные требования посредством шаблонов.

Помимо обособленных участков комплекс поддерживает работу с такими объектами землеустройства как единое землепользование и ЛЭП, а так же обработку крупных объектов (фермерские хозяйства, колхозы и т. д.). Документы оформляются в соответствии с Методическими указаниями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17.02.2003г., а описания земельных участков - в соответствии с приказом Росземкадастра № П/327.

Комплекс автоматизирует, значительно ускоряет и упрощает процесс формирования землеустроительных дел и описаний земельных участков, позволяет вести единую карту района работ, вести базу данных заявок на землеустроительные работы, рассчитывать сметы, готовить договора и другую документацию, связанную с проведением межевания, автоматизировать процесс начисления заработной платы для работников исходя из оплаченных заявок. Среди возможностей комплекса такие востребованные в землеустройстве функции, как подготовка описаний земельных участков по приказу П/327, поддержка растров и кадастрового деления в формате MapInfo, выполнение геодезических расчетов (решение полярных задач, внецентренного стояния), работа с экспликацией по объектам, большое количестов операций по изменению конфигураций объектов карты, ведение единой базы объектов межевания и каталога пунктов ОМС, формирование всех необходимых планов, ведомостей, отчетов и других документов. Все документы могут быть настроены пользователем под конкретные требования посредством шаблонов. Помимо обособленных участков комплекс поддерживает работу с такими объектами землеустройства как единое землепользование и ЛЭП, а так же обработку крупных объектов (фермерские хозяйства, колхозы и т. д.).

1.5

Основные преимущества автоматизации и новой технологии переработки информации сказываются там, где приходится выполнять повторяющиеся задачи, предусматривающие запрограммированные решения, либо задачи с большим объемом вычислений или чисто механического труда, для отдела научных исследований.

Оснащение специалистов АРМ позволяет повысить производительность труда учрежденческих работников, сократить их численность и при этом повесить скорость обработки экономической информации и ее достоверность, что необходимо для эффективного планирования и управления.

Существенным недостатком неавтоматизированных информационных систем является обособленность сбора, обработки и использования информации. Причем как отдельные работники, так и подразделения предприятия в целом не имеют доступа к "чужой" базе данных, при необходимости собирая требуемую им информацию самостоятельно.

Одна из основных целей автоматизации - снабдить каждого сотрудника, относящегося к любому подразделению предприятия, информацией в то время и в той форме и объеме, которые ему необходимы (естественно, в пределах его уровня доступа к секретной части базы данных). Для этого необходима единая интегрированная база данных предприятия, локальная вычислительная сеть и соответствующим образом оборудованные автоматизированные рабочие места (АРМ) для каждого из сотрудников. Такой подход подразумевает комплексную автоматизацию предприятия, т. е. создание компьютеризированной системы управления предприятием в целом, в которой подсистемы должны взаимодействовать, предоставлять оперативный доступ к информации, поддерживать принятие решения и т. п.

В наше время динамичных перемен в хозяйственной и социальной жизни общества актуален вопрос автоматизации документооборота в любых подразделениях. В программе информатизации каждого из них в качестве одной из основных целей указано создание информационной системы, обеспечивающей формирование и интеграцию ресурсов, необходимых для управления социально-экономическими процессами. В результате реализации программы должна быть создана эффективная информационная система, обеспечивающая возможность принятия оптимальных управленческих решений на всех уровнях, позволяющая повысить качество и оперативность реализации принимаемых решений.

Практически все процессы управления предприятием вплотную связаны с теми или иными документами. Для эффективного развития бизнеса компании необходимо управление документами на протяжении всего их жизненного цикла -- от создания до списания в архив.

В процессе управления документами возникают различные проблемы. Среди общих проблем управления документированной информацией в организациях можно выделить:

    § большое количество документов; § большое количество сотрудников, работающих с документами (бумажными и электронными); § сложные схемы согласования документов; § территориальная распределенность подразделений; § отсутствие информации об исполнении в реальном времени; § поиск документов в рамках организации затруднен из-за децентрализованной регистрации и хранения.

Использование в организациях технологии "бумажного" делопроизводства имеет ряд недостатков Документы и делопроизводство: Справочное пособие /Т. В. Кузне-цова, М. Т. Лихачев, А. Л. Райхцаум, А. В. Соколов: Сост. М. Т. Ли-хачев. -- М.: Экономика, 1991, 271 с..

Так, например, пересылка документов занимает много времени, хранение бумажных документов достаточно дорого. Поиск бумажных документов затруднен (особенно при децентрализованном хранении), отсутствуют механизмы управления движением бумажных документов, усложнен контроль за исполнением документов, трудно отследить и проконтролировать все изменения. В целом, при "бумажном" делопроизводстве велики потери от неэффективной организации деловых процессов, связанных с документами.

Среди типичных проблем частично автоматизированного делопроизводства (" файлового" делопроизводства) необходимо отметить сложность поиска электронных документов, наличие множества копий и версий одного документа, сложность внедрения регламентных процедур работы с электронными документами. Кроме того, существует риск утраты файлов документов, и возникают сложности в разграничении доступа к документам.

Все ранее изложенное позволяет сделать вывод о том, что "бумажное" делопроизводство неэффективно и не отвечает современным требованиям управления предприятием, а "файловое" делопроизводство порождает дополнительные проблемы. Следовательно, необходима целостная автоматизированная технология делопроизводства, которая бы обеспечивала ведение централизованной базы документов, поддерживала автоматизированные процедуры документирования, организации работы с документами и ведения корпоративного архива электронных документов.

Компонентами безбумажного делопроизводства являются система автоматизации делопроизводства и ведения архива электронных документов, позволяющая создать единую унифицированную среду работы различных категорий персонала с документами; средства электронной цифровой подписи и шифрования для подтверждения авторства, защиты целостности электронных документов и придания юридической силы электронным документам, а также нормативно-методические документы, которые регламентируют использование системы, обеспечивают правомерность операций с электронными документами и способствуют введению обязательности использования персоналом новой технологии.

Современные специализированные средства автоматизации делопроизводства позволяют построить систему автоматизации, решающую задачи в широком диапазоне, -- от автоматизации учета бумажных документов до систем безбумажного делопроизводства.

Эффективным является эволюционный подход к автоматизации делопроизводства, который предусматривает на первом этапе учет бумажных документов (в специализированных подразделениях) и организацию корпоративного хранилища (архива) электронных документов. В рамках развития системы автоматизации делопроизводства масштаб внедрения расширяется до уровня организации в целом и в дальнейшем обеспечивается переход к преимущественно безбумажному делопроизводству.

Переход к преимущественно безбумажному делопроизводству дает возможность наладить комплексное управление документированной информацией в единой автоматизированной среде, получить целостную картину исполнения документов и поручений по всем уровням управления, проводить согласование документов в электронной форме, контролировать все операции с электронным документом и внедрить единые процедуры безопасности.

Так как автоматизированная система затрагивает организацию процессов делопроизводства, необходимо тесное сотрудничество представителей служб делопроизводства и информационных технологий при внедрении систем. И что немаловажно -- необходима поддержка проекта высшим руководством организации или предприятия.

Наличие хорошо отлаженного механизма электронного документооборота на предприятии повышает эффективность его работы и укрепляет конкурентоспособность на рынке.

Наличие системы, автоматизирующей сбор, подготовку и обработку информации, является одним из необходимых условий, определяющих конечный успех деятельности предприятия. Уже сегодня очевидно, что самыми преуспевающими в деловом мире являются те фирмы и корпорации, которые в состоянии быстрее всех собрать информацию, обработать, проанализировать ее и на основе этого принять оптимальное управленческое решение, т. е. использующие современные информационные технологии. При этом максимально эффективной автоматизированной системой является та, которая охватывает все взаимосвязанные многогранные бизнес-процессы, все аспекты внутренней и внешней хозяйственной деятельности, то есть комплексные автоматизированные процессы. Однако при выборе современной информационной технологии управления фирмой следует учитывать, что ни одна из них, какой бы совершенной она ни была, не сможет функционировать в условиях недостаточно четко регламентированной технологии управления в рамках каждого бизнес-процесса. Управление фирмой будет иметь много специфических особенностей в зависимости от отраслевой принадлежности предприятий, степени вовлечения их во внешнеэкономическую деятельность, обеспеченности современной электронно-вычислительной техникой, характера выпускаемой продукции - предметов народного потребления или средств производства.

Похожие статьи




Экономическая сущность комплекса экономических информационных задач - Разработка АИС "Межевание"

| Следующая