Система внешнеэкономического регулирования. Международные организации, в которые входит субъект - Экономико-географическая характеристика Японии
Продуманная государственная политика регулирования ВЭД стала одним из главных рычагов превращения внешнеэкономических связей в действенный фактор развития страны. Она способствовала интеграции Японии в мировое хозяйство с максимальным учетом национальных интересов, превращению ее во влиятельного участника мирохозяйственных связей, крупный международный экономический, и торговый центр. В практике государственного регулирования ВЭД используется широкий арсенал взаимно дополняющих методов - законодательных, административно-правовых, экономических, неформальных, что позволяет обеспечивать достижение поставленных целей. Японская практика регулирования ВЭД опирается на широкую нормативно-правовую базу. Система мер законодательного и административно-правового регулирования представляет собой иерархическую пирамиду, которую венчает Закон о валютном обмене и внешней торговле, определяющий общую концепцию государственного регулирования и носящий рамочный характер. Поскольку в этом законе содержится принцип свободной и многосторонней торговли, фигурирующий в основных международных договоренностях о либерализации и в кодексах МВФ, ОЭСР, ГАТТ/ВТО, его можно считать либеральным.
Исходя из принципа свободы внешнеэкономических операций, при нормальных условиях он предусматривает лишь минимально необходимый государственный контроль. Введение системы лицензирования трансакций допускается лишь при чрезвычайных обстоятельствах.
Нося рамочный характер, закон делегирует полномочия детального регулирования ВЭД в тех или иных областях подзаконным актам. Такое "распределение обязанностей", по мнению японцев, позволяет более полно учитывать и адекватно реагировать на изменения в международной экономической обстановке и новые моменты в развитии национального хозяйства. "Второй этаж" законодательных актов составляют законы, регулирующие основные блоки ВЭД: экспортно-импортные операции; таможенно-тарифную сферу; обслуживание внешней торговли (законы об экспортной инспекции, страховании внешней торговли, чрезвычайных мерах по развитию импорта и расширению прямых иностранных инвестиций в Японии, банках, страховом бизнесе, ценных бумагах и биржах и пр.); стандарты и технические требования (Закон о промышленной стандартизации и др.); права интеллектуальной собственности. В основании пирамиды лежат многочисленные нормативные акты, принятые в развитие и во исполнение упомянутых выше законов. К ним относятся в первую очередь постановления правительства, приказы и распоряжения. Наличие как комплексного закона о ВЭД, так и законодательных актов, регулирующих практически все ее формы, сочетание их с детализированной системой нормативных актов и неформальными методами регулирования исключают "пробелы" в административно-правовом обеспечении этой сферы. Таможенное регулирование ВЭД тесно увязывается с задачами структурной перестройки экономики. Несмотря на относительное снижение роли тарифного регулирования внешнеэкономических связей по сравнению с периодом 60-70-х годов, таможенный тариф остается важным инструментом защиты национальных производителей в целом ряде "чувствительных" отраслей, прежде всего в аграрном комплексе. Решению поставленных задач содействует широкая дифференциация ставок таможенного тарифа. Выполняя международные договоренности в рамках ГАТТ/ВТО о "взаимном тарифном разоружении", Япония в то же время сохраняет активное нетарифное регулирование импорта. В качестве эффективного средства его ограничения широко применяется система строгих технических и других специальных требований относительно стандартов, сертификации, инспекции качества, техники безопасности и т. д. Эффективность государственного регулирования ВЭД во многом обеспечивается за счет выработки обоснованной внешнеэкономической стратегии с всесторонним учетом интересов и возможностей страны на отдельных этапах ее развития и на перспективу. Большую роль играют экономические рычаги регулирования ВЭД. Эффективным инструментом кредитования экспортно-импортных операций и зарубежного инвестирования японских компаний является Эксимбанк Японии. В стране действуют системы налоговых льгот, в том числе не имеющие аналогов в мире.
Развитию ВЭД способствует крупнейшая в мире по своим масштабам, диверсифицированная система государственного страхования торговли и инвестиций, надежно ограждающая интересы национальных операторов от различного рода рисков.
Государство выступает также организатором системы обслуживания внешнеэкономических связей и финансирует эту деятельность из бюджетных средств. Данная система носит разветвленный характер, охватывая такие сферы деятельности, как сбор и анализ маркетинговой информации, оказание информационно-консультационных услуг, организация рекламно-выставочной работы. Важным направлением государственного участия во ВЭД является информационное обеспечение коммерческой работы, сбор и анализ зарубежной коммерческой информации. К этой широкомасштабной деятельности привлекаются Министерство иностранных дел, Министерство внешней торговли и промышленности, Управление науки и техники, Управление экономического планирования и другие организации. Эффективность японского внешнеэкономического комплекса в значительной мере зависит от прочности институциональных основ ВЭД. В системе органов государственного управления этой сферой можно выделить: административные, координационные и консультативные. Среди государственных административных органов особое место занимает Министерство внешней торговли и промышленности (МВТП), которое разрабатывает и координирует промышленную и внешнеторговую политику страны. МВТП обеспечивает развитие торговых отношений с зарубежными странами, решает связанные с внешней торговлей валютные вопросы, содействует производству экспортных товаров, устанавливает квоты на импорт лицензируемых товаров, выдает разрешения на импорт. Данное министерство играет ключевую роль в планировании и структурной перестройке экономики в сторону приоритетного развития внутреннего рынка, высокотехнологичных и непроизводственных отраслей, увеличения экспорта при одновременном росте зарубежных инвестиций, расширения производства за рубежом, создания конкурентоспособной информационноемкой экономики, сокращения внешнеторгового дисбаланса и уменьшения зависимости от импорта сырьевых товаров и энергоресурсов. Особенностью японской системы государственного управления ВЭД является наличие большого числа (более 200) консультативных органов, функционирующих на различных уровнях, вплоть до правительства и премьер-министра.
Они включают в свой состав не только бюрократов, но и представителей общественных, деловых, академических кругов и играют важную роль в достижении консенсуса по вопросам внешнеэкономической политики.
Японская система регулирования ВЭД отличается особой парадигмой взаимодействия государства и бизнеса. В ее основе - принятие частным сектором важнейших стратегических направлений государственной политики, своего рода "государственный менталитет" этого сектора. Такая модель регулирования, использующая не только жестко административные меры и методы, но и дополняющие их "мягкие" формы, позволяет значительно повысить эффективность государственной политики.
Похожие статьи
-
Международные организации, в которые входит субъект - Экономико-географическая характеристика Японии
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, АТЭС -- крупнейшее в мире экономическое объединение, на участников которого приходится около 60 %...
-
Место в системе международного разделения труда - Экономико-географическая характеристика Японии
Япония сильно зависит от международной торговли, активно участвуя при этом в международном разделении труда. В связи с небогатыми природными ресурсами,...
-
Введение - Экономико-географическая характеристика Японии
В течение последних лет Япония неизменно приковывает к себе внимание исследователей и наблюдателей остального мира, пытающихся выяснить "загадки" весьма...
-
Япония - островное государство в северо-западной части Тихого океана, расположенное близ побережья Восточной Азии. Япония - сравнительно небольшая по...
-
Степень открытости экономики - Экономико-географическая характеристика Японии
Открытая экономика - экономика, где все субъекты экономических отношений могут без ограничений совершать операции на международном рынке товаров, услуг,...
-
Внешнеторговая политика Германии - Социально-экономическая характеристика Германии
"Внешняя торговля - это фундамент и залог развития нашей экономики и общественной стабильности", - эти слова, сказанные министром экономики Германии Л....
-
Заключение - Экономико-географическая характеристика Японии
Внешнеэкономические связи играют центральную роль в экономике Японии. В целом показатели внешнеторговой деятельности увеличиваются, однако этот рост...
-
Внешнеэкономические связи - Экономика Японии
Японская экономика в значительной степени зависит от внешней торговли. В 1996 страна потратила 38 трлн. йен (315 млрд. долл.) на импорт и выручила 44,7...
-
Экономика и внешняя торговля На конец 2009-го финансового года Япония занимала второе место в мире (после США) по номинальному значению ВВП, который...
-
Культура страны, Искусство как компонент культуры - Туристско-страноведческая характеристика Японии
Искусство как компонент культуры Япония - одна из самых привлекательных, и в то же время загадочных стран мира. Страна является одной из наиболее...
-
Флора и фауна - Туристско-страноведческая характеристика Японии
Из-за обилия солнечных дней и влаги растительный мир Японии очень богат и разнообразен. Лесами заняты 67% территории. На севере - это хвойные (ель и...
-
ВВЕДЕНИЕ - Туристско-страноведческая характеристика Японии
Название страны - Япония - передают два иероглифа. Первый из этих знаков означает "солнце", второй - "корень, основа" отсюда иносказательное название...
-
Введение - Социально-экономическая характеристика Германии
В нашем быстро изменяющемся мире, чтобы быть первым, нужно уметь меняться. Быть в почетном списке лидеров стремится каждое государство, но далеко не всем...
-
В связи с огромной территорией страны, разнообразием природных условий и ресурсов, СЭГ в СССР достигла значительных успехов. Но на Западе эти достижения...
-
Среди сферы услуг стоит выделить туризм и финансы. Важнейшей сферой экономики являются финансы, которые создают 25% ВВП Великобритании. Здесь занято...
-
Население страны Демографическая проблема современной Японии Взрослое поколение. Первая из этих причин - впечатляющий рост средней продолжительности...
-
Общая экономико-географическая характеристика стран Африки
Общая экономико-географическая характеристика стран Африки Материк занимает 1/5 суши земного шара. По размерам (30, 3 млн. км. кв. с островами) из всех...
-
Климат - Туристско-страноведческая характеристика Японии
Климат Японии, за исключением острова Хоккайдо, -- это климат страны, лежащий в умеренной зоне, с четырьмя четко различимыми временами года и двумя...
-
Северо-Западный экономический район - один из 11 крупных экономических районов России. Занимает площадь 195 247 км 2, что составляет 1,14% территории...
-
Этнический состав населения - Туристско-страноведческая характеристика Японии
Основными этнически группами являются японцы -99%корейцы, 0,5% китайцы, айны остальная часть. В стране очень высок уровень урбанизации - более 76%...
-
Агропромышленный комплекс (АПК) Волго-Вятского района располагает значительным потенциалом. Занимая 4,6% сельскохозяйственных угодий, регион производит...
-
Заключение - Единая транспортная сеть
В заключение можно сделать следующие выводы: Рациональное территориальное разделение труда, углубление специализации предприятий и районов, усиление...
-
Опыт Германии послужил основной для формирования общеевропейской системы утилизации отходов. Единая экономическая политика стран -- членов ЕС требует...
-
Характеристика _ Строительного комплекса _применительно к Западно - Сибирскому экономическому району. Строительный комплекс занимает особое место в...
-
В последние годы во многих экономически развитых странах угольная промышленность стала структурно кризисной. Заметно сократилась добыча угля в основных...
-
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА НА РЫНКЕ - Экономико-географическое положение США
В современной структуре хозяйства США доминирует сфера услуг (75%), что свидетельствует о переходе страны на постиндустриальную стадию развития. В...
-
Заключение - Социально-экономическая характеристика Германии
Германия, безусловно, остается одним из столпов мировой экономики, обладающим громадным производственным и научным потенциалом. В ЕС Германия традиционно...
-
Последними представителями "классической географии" были Александр Гумбольдт и Карл Риттер (Германия). Гумбольдт включал в сферу своих исследований всю...
-
В конце XX в. благодаря активной автоматизации и компьютеризации картография стала держательницей и распорядительницей огромных массивов информации о...
-
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и Законом Краснодарского края от 9...
-
Роль транспорта в системе народного хозяйства - Единая транспортная сеть
Транспортный комплекс представляет собой особую сферу материального производства и выступает как самостоятель-ная отрасль народного хозяйства страны....
-
Заключение, Список использованной литературы - Организация землеустроительных работ
Во время прохождения производственной практики, я ознакомилась с различными видами землеустроительной документации: техническими документациями, межевыми...
-
Природа страны, Рельеф - Туристско-страноведческая характеристика Японии
Рельеф Рельеф Японии -- это еще не зажившие раны многочисленных разломов, опусканий, складчатого изгиба пластов, вулканических образований. В рельефе...
-
Географический япония туристский демографический Географическое положение страны Япомния (яп. Нихон, Ниппон, официальное название "Нихон коку", "Ниппон...
-
Система разработки - Характеристика месторождения и степени разведанности запасов
При выборе системы разработки для подземной добычи прибортовых запасов магнезита необходимо удовлетворить следующие требования: - достаточно высокая...
-
Сельское хозяйство - Туристско-страноведческая характеристика Японии
Структура сельского хозяйства за последние десятилетия изменилась и, хотя предпочтение отдается выращиванию риса - "японского хлеба, " которому отдано...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Туристско-страноведческая характеристика Японии
Суровые природные явления, от которых напрямую зависели жизни людей на Японских островах, вызывали у древних обитателей страх. Их высшие божества...
-
Основные проблемы развития: Экстремальные условия зоны; Пространственная отдаленность от больших индустриальных центров; Отсутствие постоянных...
-
Поддержка предпринимательства и развитие конкуренции, формирование рыночных отношений - один из приоритетов в экономики района. В 2013 году общий объем...
-
Положение Куединского муниципального района в системе Пермского края Площадь 2616 кв. км, или 1,6% территории всего Пермского края. Протяженность района...
Система внешнеэкономического регулирования. Международные организации, в которые входит субъект - Экономико-географическая характеристика Японии