Политика ЕС в решении проблем управления отходами - Экологизация использования сырья и утилизация отходов в ЕС
Сегодня цели и задачи политики ЕС в отношении окружающей среды формулируются следующим образом:
- - сохранение, защита и улучшение состояния окружающей среды; - забота о защите здоровья людей; - достижение рационального использования природных ресурсов; - содействие на международном уровне мерам, направленным на решение региональных и глобальных проблем охраны окружающей среды.
Основой для практической деятельности в сфере экологической политики являются среднесрочные программы, что закреплено в учредительном договоре ЕС. Программа представляет собой политико-правовой документ, определяющий приоритетные мероприятия ЕС на ближайшую перспективу, устанавливающий конкретные цели и задачи для Союза, достигнуть и выполнить которые под силу исходя из современной ситуации. В настоящее время действует Шестая программа. ЕС взяло на вооружение концепцию устойчивого развития, ставшую официальной стратегией ООН по выходу человечества из экологического кризиса после проведения Конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 года в Рио-де-Жанейро. Эта концепция в Шестой программе проходит основной темой, затрагивая основные сферы экологической политики ЕС.
Программа действий предусмотрела, что экологическое законодательство остается важным инструментом в решении проблем, охраны окружающей среды в странах - членах ЕС, а его соблюдение и совершенствование является одним из приоритетов в экологической политике Европейского Сообщества. Европейская Комиссия будет применять санкции (вплоть до привлечения к ответственности на уровне Европейского Суда) в отношении тех стран, которые не выполняют свои обязательства.
Программа экологических действий среди прочих приоритетных сфер действий ЕС на ближайшие годы выделяет сферу природных ресурсов и отходов. Документ нацелен на решение следующих проблем:
- - увеличение эффективности ресурсов, а также управления ресурсами и отходами для создания более устойчивой структуры производства и потребления; - развитие рынка экологически чистых товаров путем соблюдения требований по охране окружающей среды на протяжении существования продукта; - преодоления противоречия между использованием ресурсов, генерацией отходов и уровнем экономического роста.
Поставленные цели, определенные в статье Договора, должны достигаться посредством следующих задач:
- - нацеливание на обеспечение, чтобы потребление ресурсов и сопутствующие ему воздействия не превышали текущих возможностей окружающей среды и слома зависимости между экономическим ростом и использованием ресурсов; - достижение значительного всеобщего снижения количества концентрации отходов путем инициатив по предупреждению отходов, улучшения эффективности ресурсов и перехода в направлении более устойчивой структуры производства и потребления; - значительное снижение количества распространяемых отходов и числа произведенных опасных отходов во избежание роста выбросов в воздух, воду и почву; - обеспечение вторичного использования, а для отходов, которые все еще концентрируются: уровень их опасности должен быть снижен и они должны представлять по возможности наименьшую опасность; преимущества должны быть отданы утилизации и, в особенности, переработке; количество распространяемых отходов должно быть минимизировано и должно быть обезврежено; отходы, подходящие для утилизации должны быть в наибольшей степени закрытости в местах их сосредоточения, в пространстве, в котором это не приведет к снижению эффективности деятельности по утилизации отходов.
Эти задачи выполняются, принимая во внимание подход Интегрированной политики продукции и стратегии Сообщества по управлению отходами.
Следует отметить, что для ЕС характерен постепенный переход от административных инструментов регулирования экологической политики к инструментам, основанным на элементах рыночной экономки.
На современном этапе ЕС постепенно превращается в "экологический союз". Государства-члены ЕС обязаны интегрировать задачи охраны окружающей среды в нормативно-правовые акты, действующие во всех сферах политики. ЕС принимает многочисленные директивы об охране окружающей среды, которые его государства-члены должны инкорпорировать в национальное право.
Таким образом, единая экологическая политика ЕС может служить примером институционально зрелой региональной политики. Опыт стран ЕС в решении проблем управления ресурсами и отходами представляется сегодня наиболее существенным.
Похожие статьи
-
Заключение - Экологизация использования сырья и утилизация отходов в ЕС
На основе изложенного материала можно сделать следующие основные выводы: Экологизация использования сырья и утилизации отходов - это организация...
-
Правовые аспекты управления отходами в ЕС Предмет и сущность правового регулирования отходов играет определенную роль в политике Европейского Сообщества...
-
Введение - Экологизация использования сырья и утилизация отходов в ЕС
Ограниченность природных ресурсов планеты становится все более ощутимой: уменьшаются энергетические ресурсы, полезные ископаемые, вырубаются леса,...
-
Способы управления отходами подразделяются на четыре типа, по возрастанию их непосредственной стоимости: - вывоз на санкционированные...
-
В современном мире научно-технический прогресс является основой процесса экологизации осуществляе-мой по следующим этапам: - достижение строгой...
-
Энергетическая утилизация отходов - Экологизация использования сырья и утилизация отходов в ЕС
Многие типы отходов -- и не опасных, и опасных -- подвергаются Энергетической утилизации , т. е. переработке с целью получения энергии: это и сжигание, и...
-
Отходы как объект торговли в ЕС Переработка отходов включает в себя совокупность операций, имеющих целью извлечь из них либо вторичное сырье и материалы,...
-
Исторические предпосылки экологизации - Экологизация использования сырья и утилизация отходов в ЕС
До промышленных революций XVIII века ресурсы, имевшиеся в распоряжении человечества, были весьма ограниченны по сравнению с его потребностями....
-
Опыт Германии послужил основной для формирования общеевропейской системы утилизации отходов. Единая экономическая политика стран -- членов ЕС требует...
-
ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ, ИХ РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ИХ СОХРАНЕНИЯ - Природа России
История развития Москвы показывает, что крупный город является с одной стороны мощнейшим загрязнителем природной среды, а с другой - центром...
-
В настоящее время происходит смена приоритетов в мировой энергетической политике -- от энергетической безопасности отдельной страны к энергетической...
-
Использование и охрана трансграничных рек в странах Центральной Азии
Введение В странах Центральной Азии все крупные реки являются трансграничными. Согласно Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и...
-
Пути решения - Современная демографическая ситуация в мире
Важность и значимость глобальной демографической проблемы в наши дни по существу признана всеми государствами, осознавшими, что быстрый рост мирового...
-
Использование ресурсного потенциала в МЭ - Роль и место природных ресурсов в мировой экономике
Международное сотрудничество по вопросам регулирования природных ресурсов проявляется в двух направлениях: 1) создание норм, призванных защищать...
-
Введение - Мировые ресурсы угля: размещение, добыча, проблемы и перспективы использования
Уголь - один из трех основных видов топлива. Он обеспечивает почти половину потребления первичных энергоресурсов. Уголь в основном применяется в качестве...
-
Современная география добычи угля в разрезе макрорегионов и стран мира Угольная промышленность продолжает оставаться важной отраслью мировой энергетики,...
-
В заключение данной контрольной работы можно сделать выводы, что металлургический комплекс Украины представляет собой базовую отрасль экономики Украины,...
-
Промышленные отходы - Особенность разработки месторождения
Объем отходов, мероприятия по утилизации отходов Для удовлетворения требований законодательства Республики Казахстан по недопущению загрязнения...
-
Проблема миграции в контексте теории П. Бурье - Миграция населения
Мы видим, что проблема миграции на самом деле состоит из комплекса неразрывно связанных проблем, имеющих политические, экономические, антропологические,...
-
Размещение, условия добычи и характер использования природных ресурсов влияют на содержание и темпы развития государства. В условиях развития рыночной...
-
Экологическая безопасность Норвегии. - Геополитика и геоэкономика Норвегии
Однако обломки холодной войны все же надолго останутся с нами в виде ядерных отходов, присутствующих в огромных ко-личествах на северо-западе России. Эти...
-
Заключение - Мировые ресурсы угля: размещение, добыча, проблемы и перспективы использования
Уголь является одним из основных источников первичной энергии, потребление которой неуклонно расширяется в связи с дальнейшим развитием мировой...
-
Проблемы рационального использования скважинной гидродобычи
В настоящее время ведущие ученые передовых горнодобывающих стран, по существу, пришли к однозначному выводу о том, что в дальнейшем научно-технический...
-
Как вид топлива, уголь до сих пор остается одним из самых эффективных, в том числе и экономически. Согласно статистике, сегодня каменный уголь...
-
Управленческие решения - Пермо-карбоновая залежь Усинского месторождения
Любые решения в сфере менеджмента следует считать управленческими решениями. Современная наука о менеджменте рассматривает целую систему формирования...
-
Актуальность: Минеральное сырьевые ресурсы России представляют национальный актив длительного пользования, важнейший фактор развития и размещения...
-
Природные ресурсы России являются частью ее национального богатства. И, в отличие от других стран, очень существенная часть - природа и труд предыдущих...
-
Демографическая политика региона - Демография Челябинской области
Охарактеризуем демографическую политику в регионе. Опишем, какие меры используются для снижения смертности и увеличения рождаемости, в чем заключается...
-
Внедрение системного водоучета на действующих системах орошения предполагает режим эксплуатации каналов, при котором средства водоучета и управления...
-
Водные проблемы в Центральной Азии: на примере рек Чу и Талас
Распад СССР в 1991 году способствовал экономическому спаду в странах ЦА, изменению системы распределения и использования общих ресурсов, в особенности...
-
В конце XX в. благодаря активной автоматизации и компьютеризации картография стала держательницей и распорядительницей огромных массивов информации о...
-
Природные ресурсы и их проблемы, Минеральные ресурсы: достаточно ли их - Обеспеченность ресурсами
В социально-экономической географии выделяют несколько групп ресурсов: минеральные, земельные, водные, лесные, ресурсы Мирового океана, космические,...
-
Секторальный подход, Проблемы освоения Арктики - Политическая география Мирового океана
Точная граница Арктики не определена. Первоначально господствовал секторальный подход, согласно которому Арктика поделена между сопредельными...
-
Карты применяются в науках о Земле для решения самых разнообразных задач. Сейчас трудно назвать какое-либо изыскание в географии, геологии, планетологии,...
-
Особенности северных регионов России - Проблемы развития Крайнего Севера Российской Федерации
Крайний север - это часть территории Российской Федерации, расположенная главным образом к северу от Полярного круга. Территория Крайнего Севера -- это...
-
Заключение - Минеральные ресурсы Республики Беларусь
В настоящее время мы живем в обществе, которое называют обществом одноразового потребления. Для него характерно нерациональное, расточительное...
-
Основы формирования природохозяйственных систем в городских условиях
Основы формирования природохозяйственных систем в городских условиях Н. В. Карпова Города представляют уникальное сочетание места и населяющих его людей,...
-
В последние годы во многих экономически развитых странах угольная промышленность стала структурно кризисной. Заметно сократилась добыча угля в основных...
-
Заселенность, Хозяйственное использование реки Лена, Экологические проблемы - Ленские столбы
Берега реки Лены безлюдны, населенных пунктов практически нет. Большое количество населенных пунктов наблюдается только в районе Якутска. Много...
-
Уголь широко распространен в земной коре: известно более 3,6 тыс. его бассейнов и месторождений, которые в совокупности занимают 15 % земной суши. Как...
Политика ЕС в решении проблем управления отходами - Экологизация использования сырья и утилизация отходов в ЕС