Сущность и функции финансов
Государственными органами, осуществляющими управление финансами в РФ, являются:
- - Президент РФ; - Федеральное Собрание РФ; - Правительство РФ; - Центральный Банк РФ (Банк России); - Счетная палата; - Министерство финансов РФ; - федеральные органы исполнительной власти, подведомственные Министерству финансов РФ: Федеральная налоговая служба; - Федеральная служба страхового надзора; - Федеральная служба финансово-бюджетного надзора; - Федеральное казначейство (федеральная служба); - иные федеральные органы исполнительной власти в сфере финансов.
Президент РФ в сфере финансов выполняет функции, вытекающие из статуса главы государства:
- - определяет основные направления внешней и внутренней политики; - Представляет Государственной Думе кандидатуру Председателя Правительства РФ; - назначает федеральных министров; - освобождает от должности федеральных министров; - отправляет в отставку Правительство РФ; - подписывает федеральные законы (в том числе - о Федеральном бюджете); - издает нормативные акты.
Федеральное Собрание:
- - рассматривает и утверждает государственный бюджет; - утверждает отчет о его исполнении; - принимает законы о налогах, сборах и обязательных платежах; - определяет предельный размер государственного внутреннего и внешнего долга; - утверждает Председателя Правительства РФ, аудиторов Счетной палаты, руководство Центрального Банка РФ.
Правительство РФ:
- - осуществляет в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента РФ регулирование экономических процессов; - обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; - прогнозирует социально-экономическое развитие Российской Федерации, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики; - вырабатывает государственную структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации; - осуществляет управление федеральной собственностью; - разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества.
Правительство РФ в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики:
- - обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; - разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; - представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; - разрабатывает и реализует налоговую политику; ? обеспечивает совершенствование бюджетной системы; ? принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг; ? осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом РФ; ? осуществляет валютное регулирование и валютный контроль; ? руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях РФ с иностранными государствами; ? разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен
Целями деятельности Центрального Банка РФ (Банка России)являются: * защита и обеспечение устойчивости рубля; * развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; * обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы
Банк России выполняет следующие функции: ? во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику; ? монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение; ? утверждает графическое обозначение рубля в виде знака; ? является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования; ? устанавливает правила осуществления расчетов в РФ; ? устанавливает правила проведения банковских операций; ? осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ; ? осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами; ? принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их; ? осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп (далее - банковский надзор); ? регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами; ? осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства РФ все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка; ? организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ; ? определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами; ? устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы; ? устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю; ? принимает участие в разработке и составлении прогноза платежного баланса; ? устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты; ? проводит анализ и прогнозирование состояния экономики в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные; ? осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом; ? осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами
Задачи Счетной палаты: ? организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; ? определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности; ? оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; ? финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; ? анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом; ? контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке РФ (ЦБ РФ, Банке России), уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях РФ; ? регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий
Органы, осуществляющие управление государственными финансами субъекта РФ, их функции определяются федеральным законодательством, конституциями (уставами) субъектов РФ, законами и иными нормативными актами субъектов РФ
Обычно к данным органам относятся: * высшее должностное лицо субъекта РФ; * законодательный (представительный) орган субъекта РФ; * высший орган исполнительной власти субъекта РФ; * территориальные органы Министерства финансов РФ в субъекте РФ; * иные органы
Органы, осуществляющие управление муниципальными финансами, определяются уставом и иными правовыми актами муниципального образования, принятыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством соответствующего субъекта РФ. Как правило, к данным органам муниципального образования относятся: * глава; * представительный орган; * исполнительный орган; * иные органы
Похожие статьи
-
Методы управления финансами - Сущность и функции финансов
Управление - это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата. Управление финансами -...
-
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, утвержденной Законом Республики Алтай от 25...
-
Под общим термином "управление" понимается сознательное действие с целью развития и совершенствования объекта. Государство должно совершенствовать...
-
Исполнительные органы управления финансами - Управление финансами в Российской Федерации
Банк России подотчетен Государственной Думе РФ. Его функции и полномочия предусмотрены Конституцией и Федеральным законом о нем от 10 июля 2002 г. В...
-
В БК РФ на основе принципа разделения властей определены основные полномочия законодательных (представительных) органов РФ, субъектов РФ и муниципальных...
-
Государственный финансовый контроль в Российской Федерации осуществляют высшие органы государственной власти и управления: Федеральное Собрание и его две...
-
Важнейшим звеном финансовой системы являются государственные и муниципальные финансы, обеспечивающие органы государственной власти и местного...
-
Общее управление финансами осуществляют высшие органы власти и управления. В зависимости от государственного устройства высшими законодательными органами...
-
Структура, задачи и функции Федерального казначейства В настоящее время создана единая централизованная система органов Федерального казначейства...
-
Интересы государства в области финансового регулирования в первую очередь базируются на принципе достаточности налогообложения. Налоги должны...
-
Введение - Сущность и функции финансов
Проблема и ее актуальность. В современной рыночной экономике роль и значение финан-сов исключительно велики. Финансы являются частью рыночных отношений и...
-
Сущность и особенности организации финансов коммерческих предприятий. - Прибыль и рентабельность
Причиной порождающей появление финансов, является потребность государства и различных субъектов ресурсах, обеспечивающих их деятельность. Данную...
-
Любые социальные выплаты, реконструкции учреждений неприбыльного характера и многие другие мероприятия государственного значения в большей степени...
-
Распределение и перераспределение созданного в обществе продукта, в конечном счете, находит свое выражение в создании централизованных и...
-
Доходы от налогов - Межбюджетные отношения и муниципальные финансы
Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по налоговым ставкам, установленным законами субъектов РФ в соответствии с...
-
Общее понятие об управлении финансами Управление финансами - это сознательное воздействие органов законодательной и исполнительной власти на финансы...
-
Все перечисленные выше функции финансов непосредственно реализуются в финансовой политике и финансовом механизме. Финансовая политика - это основанная на...
-
Денежный оборот - Особенности современных денег: сущность, функции
Из процесса обращения возможно понятия денежного оборота. Денежный есть проявление денег в их движении. Денежный охватывает процессы и обмена. На объем...
-
Введение - Сущность эффективного управления муниципальными финансами
Представленная работа посвящена проблеме эффективного управления местными финансами на примере МО "Сертолово" Всеволжского района Ленинградской области....
-
Понятие денежного обращения В Федеральном законе "О центральном банке Российской Федерации (банке России)" установлены правовые основы функционирования...
-
Формирование финансовой системы и ее составной части -- налоговой системы -- неразрывно связано с эволюцией общества, с изменением форм государственного...
-
Возникновение финансов и этапы их развития - Сущность и функции финансов
Финансы (фр. finance от лат. financia -- доход, платеж) это возникли в условиях регулярного товарно-денежного обращения в связи с развитием государства и...
-
Понятие и сущность государственного бюджета как основного ресурса финансовых отношений Финансовые ресурсы Российской Федерации включают следующие звенья...
-
С переходом к рыночной экономике возрастает роль финансовых служб в изыскании финансовых источников развития предприятия. Поиск эффективных направлений...
-
Социальное страхование в РФ: сущность, цели, задачи, функции и принципы Прошедший век ознаменовался большими преобразованиями в социальной сфере....
-
Основу системы финансов России, как было отмечено ранее, составляют финансы организаций (предприятий), поскольку именно здесь формируется преобладающая...
-
Состав участников бюджетного процесса В соответствии с п. 1 ст. 151 БК РФ система органов, обладающих бюджетными полномочиями, включает в себя три группы...
-
Понятие налоговой системы и ее элементов Современная российская налоговая система начала складываться на рубеже 1991-1992 гг., в период политического...
-
Стадия составления проекта - это первая стадия бюджетного процесса. Стадия составления проекта бюджета охватывает собой разработку исполнительными...
-
Первая стадия - стадия составления бюджета Процесс разработки включает: - разработку прогнозов социально-экономического развития РФ, ее субъектов,...
-
Особенности организации муниципальных финансов в Российской Федерации. В процессах демократизации российского общества, происходивших в России в...
-
Формирование муниципальных финансов - Межбюджетные отношения и муниципальные финансы
Понятие муниципальных финансов и их функции. Понятие финансов муниципальных органов власти. С принятием в 1993 г. новой Конституции Российской Федерации,...
-
Основные методы и формы управления финансами - Управление финансами в Российской Федерации
Субъекты управления используют в каждой сфере и в каждом звене финансовых отношений специфические методы целенаправленного воздействия на финансы. Вместе...
-
Введение - Основные направления деятельности Министерства финансов Республики Алтай
Сферы деятельности Министерства финансов Республики Алтай (далее - Министерство) определены Положением о Министерстве, утвержденным постановлением...
-
Функции денег, Функция как средство (сбережения) - Особенности современных денег: сущность, функции
Функция как средство (сбережения) Функция как средства состоит в способности к сохранению стоимости в том, что дают возможность имеющуюся в настоящий...
-
Финансы как экономическая категория. Функции финансов В обыденной жизни понятие "финансы" часто ассоциируется с деньгами и денежными отношениями. Да и...
-
Особенности финансов - Сущность и функции финансов
Особенности финансов: - средства банка выдают на определенный срок; на определенных условиях и при условии возвратности; - средства при финансировании...
-
Социально-экономическая сущность финансов - Сущность и функции финансов
Понятие "финансы" неразрывно связано с деньгами и товарно-денежными отношениями. В условиях товарно-денеж-ных отношений происходит непрерывный процесс...
-
Финансы - это система экономических отношений по формированию и использованию фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения...
-
Заключение - Сущность и функции личных финансов, их роль в экономике
В длительной исторической цепочке трансформации товарно-бартерных-меновых отношений в денежные, а затем в финансовые, финансы появились только с...
Сущность и функции финансов