Современные аспекты региональной финансовой политики


В статье рассмотрены аспекты общественно-финансового формирования региональной концепции. Проанализированы характеристики общественно-финансового утверждения регионов, которые характеризуют степень финансового формирования. Дается характеристика основ развития региональной финансовой политики (принципы), которые помогают изучить практику регионов в части развития региональной финансовой политики. На основе проведенного исследования дается понятие и содержание региональной политики, формирование многоуровневой системы

Ключевые слова: региональная финансовая политика, региональная многоуровневая система, межбюджетные отношения, финансово - экономическая мощность

Формирование государственно-территориального устройства Российской Федерации на принципах федерализма осуществляется одновременно с регионализацией финансовых и общественных действий, что значительно увеличивает значимость региональных капиталов в управлении общественно-финансовым формированием территорий. Для того, чтобы увеличить управления регионом нужно развитие и применение новейших расходов в управлении общественно-финансовым развитием субъектов Российской Федерации. Необходимо проработать и реализовать региональную финансовую политику.

Тема, которая, касается региональной финансовой политической деятельности, слабо разработана в нынешней нашей финансовой литературе, в том числе не конкретизированы основы региональной финансовой политики и ее критериальные указатели. С окончанием в 2014 г. переходного этапа реформы регионального самоуправления сохранились многие незаконченные проблемы достижения фактической финансовой самостоятельности органов регионального самоуправления, полного финансирования необходимых потребностей жизнеобеспечения городских образований. Для того, чтобы решить выше перечисленные трудности потребуется создание современной модификации управления финансовыми потоками в субъектах Российской Федерации - требуется аргументированная и соответствующая действительность региональной финансовой политики, которая уделяет большое внимание управлению финансовыми потоками в концепции "регион".

Развитие региональной финансовой деятельности должно формироваться в верном понимании района, принимать во внимание его значительные качества и свойства. Регион необходимо расценивать ровно как непростую общественно финансовую вероятностную (имеющую компоненты неопределенности) концепцию, которая характеризуется особенностями единства, динамичности, адаптивности и мобильности, индивидуальности. Развитие региональной системы должно, прежде всего, формироваться на интересах народа, который проживает на ее территории.

Региональная финансовая политика подчинена целям и задачам общественно-финансовой политической деятельности региона со стратегическим ориентиром с повышением уровня жизни народа, что потребует установления критериев общественно-финансового формирования региональной многоуровневой концепции, правильно отражающих общественно-финансовые проблемы и ценности формирования субъектов Российской Федерации на современном этапе. Для оценки общественно финансового формирования региональной концепции в теории и практике региональной экономики в наше время используются, например, такие характеристики, как увеличение размеров валового регионального продукта (как правило, на душу населения), формирование региональной инфраструктуры, повышение прибыли, улучшение здоровья и повышение уровня образования населения региона, понижение степени бедности, формирование общественной сферы и доступность ее услуг необходимого качества, обогащение культурной жизни, равноправность способностей.

Существует два групповых аспекта общественно-финансового формирования региональной концепции. Во-первых, аспект преодоления депрессивности и отсталости городских образований, проявляющихся в положительном изменении финансовых характеристик таких территорий. Другим аспектом мы обозначили повышение экономико-бюджетной мощности региональной концепции, отражающее повышение и реализацию возможностей региональной многоуровневой концепции, ее расширенное воспроизводство в основных формах проявления.

Актуальная областная экономическая стратегия, предполагает собою политическую деятельность согласно обеспечению наращивания экономико-бюджетной мощности региональной концепции при сбалансированности экономики в целом района и любого бюджета региональной бюджетной концепции, исключающей значительную асимметрию муниципальных образований. В рамках такого рода политической деятельности значительным считается управление как финансовыми потоками, которые возникают между бюджетной концепции района и хозяйствующими субъектами, населением, так и финансовыми потоками внутри региональной бюджетной концепции (в системе регион - муниципальные образования) в целях стимулирования органов регионального самоуправления к роли муниципальных образований в финансовом и общественном формировании района.

Итог региональной финансовой политики расценивается на основе динамики самостоятельно отобранной совокупности показателей для измерения экономико-бюджетной мощности региональной концепции. При выборе характеристик были проанализированы создаваемыми органами статистики характеристики общественно-финансового утверждения регионов и применяемые разными рейтинговыми агентствами характеристики, характеризующие степень финансового формирования и финансовое состояние регионов. В следствии были отобраны следующие характеристики:

    1) сальдированный экономический итог (остаток доходов и потерь) компаний региона - определяет положение экономики района, устанавливает размер экономических потоков района и степень поступлений налога в доход; 2) валютные прибыли жителей в расчете на одного жителя - отображают материальное благополучие народа, неявно характеризуют степень подоходных налогов, считаются основой уплаты поимущественных налогов и потенциалом с целью их повышения; 3) степень бедности населения - указатель стимулятора экономики района - дает прибыльную оценку дифференциации населения района, оказывающий большое влияние на общественную устойчивость общества; капиталовложения в основной капитал на душу населения - определяют инвестиционный климат, степень инвестирования инициативности в районе, предпосылки финансового формирования территории и, ровно как результат, повышения прибыли согласно немалому диапазону налоговых платежей.

Оценка основных показателей социально - экономического развития Краснодарского края показывает, что средняя заработная плата в Краснодарском крае с каждым годом возрастает, что составляет в процентах 31,5%, следовательно, это говорит о том, что растут цены, также возрастает повышение труда.

Таблица 1 - Основные показатели социально-экономического развития Краснодарского края [5]

Показатели

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г. (оценка)

2016 г. (прогноз)

2015 г. к 2012 г., %

Заработная плата в Краснодарском крае на одного работника, тыс. руб

18416,0

21409,2

24062,6

24125,3

27500,4

31,5

ВРП на душу населения тыс. руб

253,7

319,9

325,2

358,3

385,9

4,48

Структура инвестиций по формам стоимости:

-государственная

3,23

4,90

5,47

5,68

5,70

59

-муниципальная

2,38

2,12

2,45

2,53

2,6

97

-частная

55,58

52,61

47,97

47,38

-

116

-смешанная

6,39

9,86

10,30

9,7

11,2

62

Валовой региональный продукт также с каждым годом возрастает, и за 3 года возрос на 10,19. Что касается инвестиций, то частная форма собственности имеет наибольший "авторитет" среди других и составляет 116%. В прогнозируемом периоде в 2016 году среднегодовой темп роста ВРП составит около 385,9 тыс. руб., что составляет в процентах 16,51.

5) объем своих прибылей консолидированного бюджета района и их часть в совокупном размере прибыли - характеризует прибыльные возможности и уровень экономической самодостаточности региональной концепции;Таблица 2 - Основные характеристики консолидированного бюджета [5]

Показатель

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Доходы, млрд. руб

23435,1

24082,4

26766,1

Доходы в % к ВВП

18,5

18,4

18,0

Расходы, млрд. руб.

23174,72

24931,13

27611,7

Расходы в % к ВВП

21,2

22,2

20,3

Оценка качества основных характеристик консолидированного бюджета показывает, что самым наибольшим доходом является 2014 г, что составляет 26766,1 млрд. руб., в процентах 18,0. В 2014 г самым наибольшим являются и расходы 27611,7 млрд. руб., что составляет в процентах 20,3. Разница между доходами и расходами в млрд. руб. составляет 845,6. Следует заметить, что расходы превышают доходы.

    6) часть денег в затратах регионального бюджета, направляемых в районные финансовые затраты, за исключением экономического поддержания переданных муниципальных возможностей, - отображает степень общественно-финансового формирования и прибыльной основы городских образований района. 7) часть доходных компаний в совокупном числе компаний района - определяет положение экономики, ее диверсифицированность, стабильность к структурным финансовым сдвигам;

Таблица 3 - Число компаний Краснодарского края за 2012 - 2014 гг. [5]

Показатель

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2014 г. к

2012 г., %

Доля промышленных организаций, млрд. руб.

8604,5

9703,0

10120,5

12,2

Количество промышленных организаций млрд руб

158,9

174,5

196,2

13,5

Оценка количества организаций Краснодарского края показывает, что число промышленных организаций за 3 года значительно увеличилось га 1516 млрд. руб., и составило в 2014 г. 10120,5. Так же количество организаций за 3 года увеличилось на 37,3 млрд. руб., что означает увеличение доходов и функционирование экономики.

Приведенные характеристики расценивают эффективность воздействия влияния региональной финансовой политики на формирование региональной концепции в целом, а кроме того на формирование ее сложных компонентов городских образований, финансово-экономическое положение которых непосредственно и устанавливает экономико-бюджетную мощность региональной концепции. регион финансовый бюджет

В базу авторского расклада к установлению содержания нынешней региональной финансовой политики приняты самостоятельно созданные и аргументированные основы развития региональной финансовой политики: принципы научной обоснованности, адекватности, социальной направленности, поступательности развития, баланса интересов, финансовой самообеспеченности.

Принцип научной обоснованности региональной финансовой политики сопряжен с оригинальной значимостью любого звена региональной экономической концепции: первичностью капиталов настоящего раздела экономики района, ровно как источника его экономических ресурсов, и характеризующихся значимостью бюджетной концепции района, как успешного регулятора абсолютно всех экономических потоков и взаимоотношений в районе в заинтересованности социальных надежд.

Данный принцип является мировоззренческой базой созданного аспекта экономико - бюджетной мощности региональной концепции. Принцип адекватности гарантирует основное предназначение и выражения региональной финансовой политики в виде регулировки региональных капиталов органами власти района (органами государственной власти субъекта Федерации и органами местного самоуправления) и формирования концепции капиталов региональных органов власти, что несомненно присутствует в порекомендованном подходе к развитию содержания нынешней региональной финансовой политики.

Принцип социальной направленности региональной финансовой политики обоснован закреплением обязанностей социального государства в Конституции Российской Федерации и призван обеспечить обществу и общественным группам одинаковые возможности в получении работы, прибыли и социальных благ вне зависимости от места проживания. Данный принцип реализуется на основе заложенного в аспекты экономикобюджетной мощности региональной концепции качества финансового роста, отражающего повышение общественной ориентированности финансового формирования района, и критерия преодоления депрессивности и отсталости городских образований региональной системы.

Принцип поступательности формирования сопряжен с объективной последовательностью и поступательностью процесса формирования региональной многоуровневой концепции, что проявляется в несовпадении согласно периода повышения экономических ресурсов в различных звеньях региональной финансовой концепции. Усиление органами власти и управления района прироста налоговых платежей в региональную экономическую концепцию способен сказаться на очень медленном темпе финансового формирования. Очередность финансового формирования района, повышения его налогового потенциала, приращения прибыли бюджета предусмотрена в аспектах экономико-бюджетной мощности региональной многоуровневой концепции.

Принцип баланса интересов установлен потребностью стабильности и взвешенности региональной финансовой политики (ровно, как и каждой иной политики). Учет интересов абсолютно всех участников экономических взаимоотношений в районе посредством формирования условий с целью развития бизнеса, гарантии равного доступа граждан к общественным благам, равновесие регионального и любого местного бюджета - гарантирует выполнение в порекомендованной модификации региональной финансовой политики равновесия разных интересов.

Принцип финансовой самообеспеченности обоснован непременной тенденцией региональной финансовой политики на увеличение экономической самообеспеченности региона, реально вероятного за результат формирования и повышения соответствующей финансовой основы. Наращивание экономико-бюджетной мощности региональной концепции при сбалансированности экономики в целом района и абсолютно всех звеньев региональной бюджетной системы создает возможности саморазвития района и городских образований, гарантирует самостоятельность региональной многоуровневой концепции.

Изучение практики регионов в части развития региональной финансовой политики продемонстрировало, что из числа первенствующих течений финансовой политики субъекты Российской Федерации обозначают такие, как увеличение благосостояния и усовершенствования качества жизни населения региональной системы, предоставление и сохранение стабильного увеличения экономики региона, усиление прибыльной базы регионального и местных бюджетов, формирование собственной налоговой базы района и привлечение внутренних налоговых запасов, усовершенствование межэкономических отношений в районе в целях стимулирования социально-экономических реформ в муниципальных образованиях. Это дает возможность допустить, что авторское видение содержания нынешней региональной финансовой политики предусматривает актуальные для регионов проблемы и может быть рекомендовано с целью практической реализации.

Таким образом, представленный теоретико-методический аспект к развитию современной региональной финансовой политики посредством применения критериальных указателей социально-финансового развития региональной многоуровневой концепции обладает достоинствами системного подхода, акцентирует значимость межбюджетных отношений, в отсутствии наилучшего построения, которых невозможен результат устойчивого социально-финансового формирования района.

Список литературы

    1. Алехин. Э. В. Государственные и муниципальные финансы: учебник для бакалавров / Э. В. Алехин. - Пенза. - 2010. - 515 с. 2. Бабич А. М. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов / А. М. Бабич. М.: Финансы: ЮНИТИ, - 2011. - 471 с. 3. Бальжинов А. В. Анализ и диагностика финансово - хозяйственной деятельности предприятия: учебное пособие / А. В. Бальжинов - Таганрог: Изд. ТРТУ. - 2013. - 435 с. 4. Улыбина Л. К. Роль инвестиций в социально - экономическом развитии общества/ Л. К. Улыбина, И. Я. Исаков // Современные исследования социальных проблем. - 2010. - №2 - С. 500 5. http: //www. audit-it. ru/inform/zarplata/index. php? id_region= 130Валютный информатор.

Похожие статьи




Современные аспекты региональной финансовой политики

Предыдущая | Следующая