Понятия о Государственном бюджете, Сущность и особенности Государственного бюджета - Дефицит бюджета
Сущность и особенности Государственного бюджета
Государственный бюджет - это денежный фонд, который используется на уровне государства, чтобы финансировать свою деятельность и тем самым влиять на процессы, протекающие в экономике. Государственный бюджет неотделим от других звеньев финансовой системы путем перераспределения финансов для субъектов федерации, госкорпораций, а также в те или иные фонды.
Центральное место в финансовой системе любой страны занимает государственный бюджет. Государственный бюджет является составной частью финансовой системы и на разных этапах развития финансовой системы играл определенную роль. Сущность государственного бюджета меняется с развитием общества. При господстве в стране планово - директивной экономики единственным финансовым источником для обеспечения всех сфер общества был бюджет государства. Так в публичных финансах под бюджетом представлялся централизованный денежный фонд, который формировался на разных уровнях для финансирования и обеспечения функций и задач органов власти (федеральных, региональных, местных). Данное понятия наиболее емкое и в наибольшей степени раскрывает понятие государственного бюджета.
Понятие "бюджет", чрезвычайно емкое и неоднозначное, до настоящего времени носит дискуссионный характер. Так, в Экономическом словаре, изданном Институтом новой экономики в 2007 г., бюджет (фр. budget) определяется как "роспись денежных доходов и расходов на определенный период, утвержденная в установленном порядке..."; "смета расходов по проекту"; "форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления". Последнее определение почти полностью идентично определению, приводимому в ст. 6 Федерального закона РФ "О внесении изменений в БК РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством отдельных законодательных актов РФ" от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ. http://www. minfin. ru
По сравнению с Бюджетным кодексом в редакции федеральных законов от 20.08.2004 г. № 120_ФЗ и от 27.12.2005 г. № 193 - ФЗ в уточненном определении из словосочетания "фонд денежных средств" убрано слово "фонд", что, возможно, и целесообразно, поскольку под термином "фонд" (от фр. fond -- основание) понимаются денежные или материальные средства, предназначенные для определенной цели. Естественно, что совокупность денежных средств, аккумулированных в бюджете любого уровня, имеет множество целевых направлений, предусмотренных бюджетной классификацией и соответствующими бюджетными полномочиями и обязательствами, что выходит за рамки обычного понимания денежного фонда.
В соответствии с новой редакцией ст. 6 БК РФ бюджет определяется как "форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления".
Тем не менее, в специальной и учебной российской литературе бюджет традиционно рассматривается как сложная социально - экономическая и правовая категория. Экономическую категорию бюджета Можно трактовать как совокупность экономических (денежных) отношений органов государственной власти и местного самоуправления с юридическими и физическими лицами, связанных с перераспределением валового национального продукта и части национального богатства в связи с необходимостью удовлетворения социально - экономических и властно - политических функций государства и его граждан. С юридической (Правовой) Точки зрения Бюджет -- это основной финансовый план (смета доходов и расходов государства), принимаемый в форме закона по особой процедуре представительным органом государственной власти. По способу существования Бюджет -- жестко регламентированная форма образования и использования централизуемых государством финансовых ресурсов для обеспечения расходных обязательств бюджетов всех уровней (федерального, субъектов федерации, местных).
С переходом страны на рыночные отношения изменились соотношения между централизованными и децентрализованными финансами. Так как экономику постсоветского периода еще называют децентрализованной экономикой, то смещение вектора произошло в сторону децентрализованных финансов. Теперь сущностные ориентиры были направлены на решение глобальных, общенациональных задач. Стране необходима была структурная перестройка, научно - техническое развитие, обеспечение конкурентоспособности отечественного производителя. Усиливается социальная направленность бюджета, ориентированная на защищенность населения от рыночных рисков, растущей инфляции, кризисных явлений. Активно развивается предпринимательство, которое подкрепляется правовой и организационной поддержкой со стороны государства, развиваются децентрализованные фонды денежных средств.
Бюджет является основой функционирования государства, являясь важнейшим источником денежных средств, он находится в полном и непосредственном распоряжении органов власти. С помощью бюджета решаются важнейшие задачи экономического, международного, социального характера, бюджет является проводником государственной экономической и финансовой политики.
Экономическая сущность государственного бюджета реализуется через распределительную и контрольную функции Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 16 октября 2012 г. N 175-ФЗ).
Если в административно-распределительной системе первостепенная регулирующая роль принадлежала плану экономического и социального развития, то в современных условиях роль основного регулятора переходит к бюджету -- единственному экономическому инструменту, утверждаемому на государственном уровне в качестве закона, обязательного к исполнению всеми субъектами экономических отношений -- хозяйствующими субъектами, учреждениями и населением. Поэтому сам закон о бюджете не ограничивается количественными характеристиками доходных и расходных статей, он представляет собой систему встроенных друг в друга регулирующих механизмов в виде текстовых статей, структурных соотношений, финансовых нормативов, обеспечивающих целевую направленность движения финансовых ресурсов.
В этих условиях бюджет должен быть не только основой государственного финансового планирования. Он превращается в один из важнейших инструментов, обеспечивающих экономический рост государства.
Похожие статьи
-
Сущность и экономическая значимость доходов государства Центральное место в системе государственных финансов занимают Государственный бюджет и Бюджеты...
-
Понятие доходов и расходов государственного бюджета - Государственный бюджет
Бюджет, вне зависимости от его уровня в бюджетной системе, состоит из доходов и расходов. Первичным источником доходов бюджетов является национальный...
-
Социально-экономическая сущность бюджета государства Бюджет государства - это план необходимых обществу расходов и предполагаемых источников доходов для...
-
Содержанием государственного бюджета является подлежащая перераспределению часть национального дохода. Бюджет организован в виде баланса доходов и...
-
Понятие и сущность государственного бюджета как основного ресурса финансовых отношений Финансовые ресурсы Российской Федерации включают следующие звенья...
-
Понятие и сущность государственного бюджета Государственный бюджет доход кыргызский Учение о государственном бюджете является частью науки о финансах и...
-
Функции Государственного бюджета - Дефицит бюджета
Федеральный бюджет служит орудием претворения в жизнь намеченных правительством финансовых мероприятий. Основные функции бюджета заключаются в следующем:...
-
Федеральный бюджет на среднесрочную перспективу создает предпосылки для роста инвестиций в российскую экономику, условия для повышения ее...
-
Экономическое содержание доходов федерального бюджета Доходы бюджета - это экономические отношения между государством - с одной стороны, и хозяйствующими...
-
Государственные и региональные финансы, Бюджет, внебюджетные фонды - Бюджетная система РФ
Бюджет, внебюджетные фонды Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, "бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств,...
-
Роль государственного бюджета, прежде всего, состоит в том, что бюджет создает финансовую базу, необходимую для финансового обеспечения деятельности...
-
Формирование и функции государственного бюджета - Бюджет развития Кыргызской Республики
Во всех государствах в результате деятельности хозяйствующих субъектов создаются валовой внутренний продукт и национальный доход. Произведенный в сфере...
-
Практическая часть - Государственный бюджет
Задание №1 1. Доходы государственных внебюджетных фондов в РФ: - обязательные страховые взносы; - амортизационные отчисления организаций; - бюджетные...
-
Важнейшим звеном финансовой системы являются государственные и муниципальные финансы, обеспечивающие органы государственной власти и местного...
-
Введение - Особенности формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Бюджет доход государство политика Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование,...
-
Понятие государственного бюджета имеет и правовой (законодательный) аспект. С этой точки зрения он рассматривается как финансовый план государства. Как...
-
Государственный бюджет как экономическая категория - Государственный бюджет
В огромном многообразии финансовых связей можно выделить обособленные сферы, отличающиеся отдельными общими чертами. Так, особую область стоимостного...
-
Любые социальные выплаты, реконструкции учреждений неприбыльного характера и многие другие мероприятия государственного значения в большей степени...
-
СУЩНОСТЬ - Государственный бюджет: его структура и основные принципы построения
Деньги -- категория экономическая. В экономической литературе деньги определяются как особый товар, стихийно выделившийся из товарного мира, который...
-
Виды и особенности Государственного бюджета, Понятие дефицита и профицита - Дефицит бюджета
Понятие дефицита и профицита При принятии закона о бюджете на очередной период доходы и расходы при планировании бюджета могут не совпадать и, как...
-
Структура бюджетной системы, объединяющей все бюджеты страны на единых принципах, зависит от государственного устройства (унитарность или...
-
Концепции Государственного бюджета - Дефицит бюджета
Принцип сбалансированности государственного бюджета является одним из основополагающих принципов бюджетной системы РФ. Этот принцип даже при дефиците...
-
Виды бюджета - Государственный бюджет
При формировании бюджета важное значение имеет достижение его сбалансированности, т. е. равенство доходной и расходной частей. Превышение дохода над...
-
Заключение - Анализ состояния государственного бюджета России в 2013-2015 годы
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти...
-
Экономическая сущность расходов бюджета проявляется во множестве видов расходов. Каждый вид расходов обладает качественной и количественной...
-
Общее понятие о государственных финансах. Финансы являются инструментом, обеспечивающим образование, распределение и использование денежных средств...
-
Методы борьбы - Дефицит бюджета
Можно выделить 2 основных направления методов борьбы с дефицитом: - борьба с причинами возникновения дефицита бюджета - борьба с дефицитом при помощи...
-
Структура Государственного бюджета России Динамика основных параметров бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016...
-
В настоящее время в условиях современной рыночной экономики неустанно возрастает роль некоммерческих организаций, оказывающие услуги населению. Чтобы...
-
Введение - Анализ состояния государственного бюджета России в 2013-2015 годы
Финансы представляют собой систему сложившихся в обществе экономических отношений по формированию и использованию фондов денежных средств. Субъектами...
-
Бюджетная политика, Доходы бюджета - Государственный бюджет
Бюджетная политика государства регулирует финансовые потоки между секторами национальной экономики, формирует государственные фонды денежных ресурсов и...
-
Финансы как экономическая категория. Функции финансов В обыденной жизни понятие "финансы" часто ассоциируется с деньгами и денежными отношениями. Да и...
-
Заключение - Особенности местных бюджетов и принципы их построения
Бюджеты муниципальных образований являются составной частью бюджетной системы Российской Федерации, они имеют не только местное, но и государственное...
-
Заключение - Государственный бюджет Российской Федерации
Написав курсовую работу на тему "Экономическая природа дефицита государственного бюджета и методы его регулирования", можно сделать следующие выводы:...
-
Профицит государственного бюджета - превышение суммы доходов и полученных официальных трансфертов, определяемых в соответствии с установленными...
-
Государственный бюджет - неотъемлемая часть финансовой системы любой страны. С помощью средств бюджета государство может осуществлять свои функции, т. е....
-
Понятие денежного обращения В Федеральном законе "О центральном банке Российской Федерации (банке России)" установлены правовые основы функционирования...
-
По итогам проведенной мною работы, можно сказать, что все поставленные цели и задачи, были полностью рассмотрены и детально проанализированы. На...
-
Понятие налоговой системы и ее элементов Современная российская налоговая система начала складываться на рубеже 1991-1992 гг., в период политического...
-
Понятие и сущность финансов При определении экономической сущности финансов логично выяснение таких важных вопросов, как период появления финансов,...
Понятия о Государственном бюджете, Сущность и особенности Государственного бюджета - Дефицит бюджета