Подготовка реформы - Денежная реформа С. Ю. Витте

Денежная реформа 1895--1897 годов -- установившая золотой монометаллизм или свободный обмен кредитных билетов на золото (золотой стандарт). Реформа также означала девальвацию рубля по курсу "двух третей", которая прошла без ожидавшихся потрясений. Это был опыт стабилизации российского рубля. В XIX в особенно в последней его четверти, большинство стран перешло к золотовалютной системе в связи с громадным ростом товарного обращения и развитием кредита. Англия фактически перешла к золотой валюте в конце XVIII в, а официально золотой монометаллизм был провозглашен в 1816 г. В 70-х годах он был введен в Германии, в скандинавских странах, в странах латинского монетного союза Франции, Италии, Бельгии и Швейцарии, а также в Греции и США, а в 90-х годах - в Австро-Венгрии, Японии и Аргентине. Таким образом, на данном принципе основывалась вся мировая экономика. Поэтому и крушение российской денежной системы в период первой мировой войны было не провалом модели Витте, а составной частью развала мировой системы золотого монометаллизма.

Денежная реформа в России готовилась достаточно долго и заняла в целом примерно 15-17 лет. Значительный вклад в ее проведение внесли три предшествующих министра финансов - М. Рейтерн, Н. Бун-ге и И. Вышнеградский. С. Ю. Витте продолжил и завершил их дело. Причем действовать новому министру финансов пришлось в более благоприятной обстановке - на крутом подъеме была промышленность продолжался бурный процесс железнодорожного строительства, ряд позитивных сдвигов наблюдался в сельском хозяйстве, торговый баланс имел устойчивое положительно.

Немаловажное значение приобрел и тот факт, что золотой запас государства к началу денежной реформы увеличился до 645,7 млн. руб. при И. Вышнеградском - на 309 млн. руб. Витте умело реализовал эти преимущества. Его главная цель состояла в том, чтобы укрепить денежную систему России - несущую конструкцию быстро формирующегося единого национального рынка. Началу денежной реформы предшествовал ряд актов, призванных сократить объем спекулятивных сделок и ослабить валютную интервенцию.

Подготовка реформы началась в 1880-х годах и была вызвана неустойчивостью денежной системы. Министр финансов Сергей Витте в феврале 1895 года представил императору Николаю II доклад о необходимости введения золотого обращения. Витте принял решение ввести золотой стандарт, принятый в Англии, а не золото - серебряный, формально действовавший во Франции.

В конце XIX века в России существовало 2 валюты: серебряный рубль и кредитные билеты. Копейка считалась разменной монетой и участвовала только в мелких платежах. Курс кредитного рубля назначался банками, и к 1890-м годам составлял в среднем полтора рубля за один серебряный рубль. Новая денежная реформа должна была объединить серебряный и бумажный рубль, а также предотвратить дальнейшее обесценивание кредитных билетов, выпуск которых уже почти вышел из-под контроля.

13 июня 1893 г. банкам было запрещено даже косвенно содействовать игре на курсе. Лица, виновные в заключении подобных сделок, подлежали штрафу в размере 5-10% от суммы сделки. Была введена статистическая 1 коп. на 100 руб. пошлина на ввоз и вывоз кредитных билетов. За тайный ввоз или вывоз, то есть без уплаты пошлины, предусматривался штраф в размере 25% с контрабандной суммы. На Берлинской бирже, игравшей важную роль в спекуляции с российскими рублями, в 1894 г. Была произведена массовая на 30 млн. руб. скупка кредитных билетов по низкому курсу. При расчетах же их пришлось погашать по более высокому курсу, что было весьма выгодно России. К числу подготовительных мер можно отнести и заключение таможенного договора с Германией. В ответ на высокие пошлины на русский хлебный экспорт Витте провел через Государственный совет закон, в соответствии с которым тарифные ставки были признаны минимальными лишь для тех стран, которые придерживались режима наибольшего благоприятствования в отношениях с Россией. Германия такого режима не придерживалась, и ее экспорт в Россию облагался пошлиной по повышенной ставке. Германия была вынуждена пойти на уступки. В 1894 г. был заключен новый торговый договор.

Похожие статьи




Подготовка реформы - Денежная реформа С. Ю. Витте

Предыдущая | Следующая