Пенсионный фонд Российской Федерации - Бюджетные и внебюджетные фонды в составе государственных доходов

Крупнейшим из внебюджетных фондов является Пенсионный Фонд РФ, на его долю приходится 75% от всех внебюджетных средств. Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из наиболее значимых социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России. ПФР был образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 "Об организации Пенсионного фонда РСФСР" для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд.

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т. ч.:

    -учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию; -назначение и выплата пенсий.

Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 36, 5 млн. российских пенсионеров;

    -назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и другой персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. -выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала; -управление средствами пенсионной системы -реализация Программы государственного софинансирования пенсии.

Существует три вида выплат пенсионных накоплений:

    - единовременная выплата. Получатели - те, у кого накопительная часть пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к размеру его трудовой пенсии по старости. - срочная пенсионная выплата. Получателями такого вида выплаты становятся участники Программы государственного софинансирования пенсий и владельцы сертификата на материнский капитал, которые направили его средства на формирование накопительной части своей будущей пенсии. Продолжительность такой пенсионной выплаты определяет сам гражданин, но она не может быть меньше десяти лет. - выплата накопительной части пенсии по старости в течение всей жизни. Выплачивается ежемесячно равными платежами одновременно со страховой частью пенсии гражданина.

Средства Пенсионного фонда формируются за счет:

    - обязательных пенсионных взносов работодателей и работающих граждан. Страховые взносы являются основным источником поступлений в ПФР, их доля в структуре доходной части его бюджета составляет свыше 80%. - ассигнований из федерального бюджета: - средства, возмещаемые Государственным фондом занятости населения в связи с досрочным назначением пенсий безработным гражданам; - займы, привлекаемые для покрытия временных затруднений.

Размер взносов на социальное страхование, уплачиваемых работодателями в Пенсионный фонд РФ, определяется ежегодно по представлению правления фонда.

В обязанности Пенсионного фонда России входит:

    1. Целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, 2. Организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий, 3. Привлечение в Фонд добровольных взносов физических и юридических лиц; 4. Контроль, в том числе и с участием налоговых органов, за своевременным и полным поступлением страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств; 5. Организация банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд; 6. Межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда; 7. Изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты страховых взносов и внесение предложений по ее совершенствованию; 8. Проведение научно-исследовательской работы в области государственно го пенсионного страхования. Суть этой работы заключается в создании государственного банка данных плательщиков страховых взносов, автоматизации рабочих мест уполномоченных, разработке и совершенствовании персонифицированного учета страховых взносов. 9. Проведение разъяснительной работы среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к его компетенции,

Направления расходования средств ПФР

Средства ПФР находятся в государственной собственности, так как государство несет полную ответственность за своевременную выплату пенсий, пособий, компенсаций.

В соответствии с действующим законодательством ПФР финансирует:

    - выплату в соответствии с действующим на территории России законодательством, а также межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации к постоянному месту жительства; - оказание материальной помощи органами социальной зашиты престарелым и нетрудоспособным; - оказание материальной помощи общественным организациям пенсионеров и инвалидов; - оказание материальной помощи префектурам в решении социальных программ: - создание базы данных по учету плательщиков страховых взносов; - подготовку кадров и повышение их квалификации,

Финансирование выплаты следующих видов пенсий должно возмещаться ПФР средствами из федерального бюджета;

    - пенсии военнослужащим, - социальные пенсии; - пособия женщинам из числа военнослужащих, уволенных в связи с беременностью или рождением ребенка: - пособия на детей военнослужащих срочной службы: - пособия на детей в возрасте от полутора до шести лет; - пособия на детей одиноким матерям, - пособия на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, - компенсационные выплаты в соответс1вии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; - компенсационные выплаты пенсионерам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О компенсационных выплатах пенсионерам"

Управление ПФР и его средствами

Общее руководство Пенсионным фондом осуществляется Правлением, оперативное управление - исполнительной дирекцией. Органами оперативного управления в субъектах федерации являются отделения РФ, а в городах и районах - уполномоченные отделения.

Похожие статьи




Пенсионный фонд Российской Федерации - Бюджетные и внебюджетные фонды в составе государственных доходов

Предыдущая | Следующая