Органи виконання бюджету України. - Правове регулювання державних витрат

Бюджетний процес характеризує і відображає систему управління бюджетом, яка в свою чергу включає:

1) органи управління бюджетом

Структуру бюджетного процесу та методологію бюджетної діяльності (остановимся только на последних стадиях бюджетного процесса, а именно, исполнение и контроль (в частности расходной части бюджета!)).

Органи управління бюджетом можна згрупувати в 3 групи:

Органи законодавчої та виконавчої влади (Це ВР, КМ, обласні та міські держадміністрації, раднардепи).

Органи оперативного управління бюджетом:

Органи системи Мінфіна (центральний апарат мінфіна, мінфін АР Крим, обласні і міські фін управління, міські і районні фін відділи);

Організації при мінфіні (органи Держказначейства; КРУ);

ДПА;

Рахункова палата.

Органи нефінанс. профілю, які виконують функції, безпосередньо пов'язані з формуванням доходів та фінансуванням видатків бюджета:

Митний комітет та його підрозділи;

Органи МВС;

Органи юстиції та нотаріату;

Природоохоронні органи та інспекції;

Інспекції по контролю за цінами.

По лінії фінансування видатків:

Головні розпорядники коштів (ГРК) (керівники міністерств, відомств, виконавчих органів і т. д.);

Розпорядники коштів 2го та 3го рівня які одержують кошти з бюджету і несуть відповідальність за їх цільове використання.

Положення про фінансові органи України було затверджено Постановою КМУ №147 від 27.02.1997.

Рахункова палата (РП) була утворена у 1996 році (Закон "Про РП" від 11.07.1996).

Відповідно до закону РП виконує наступні функції:

Контролює хід виконання законів України та Постанов ВРУ;

Здійснює контроль за виконанням ДБ по доходах та видатках, видатках по обслуговуванню держборгу ( зовнішнього / внутрішнього);

Контролює використання коштів загальнодердж цільових фондів( позабюджетних);

Здійснює контроль за діяльністю органів ДКУ з питань управління наявними коштами ДБ України, проходження бюджетних коштів і коштів фондів в НБУ та інших банківських установах;

Перевіряє цільове використання кошиів, виділених із бюджету на утримання ВРУ та її апарату, служби Президента, апарату КМУ, інших виконавчих органів, а також держ установами і організаціями, які діють за кордоном і на території України;

Здійснює зв'язки з контрольними органами іноземних країн та відносини з міжнародними організаціями, укладає угоди про співробітництво;

Здійснює аналіз порушень і відхилень у бюджетному процесі, готує і вносить до ВРУ пропозиції щодо їх усунень, а також щодо бюджетного законодавства.

В своїй діяльності Центральний Аппарат Міністерства Фінансів керується Конституцією, законами, постановами КМУ, Указами і розпорядженнями Президента та іншими нормативними документами.

Функції ЦА мінфіну:

Реалізує державну фінансову політику;

Бере участь у розробці балансу фін ресурсів, платіжного балансу, зведеного валютного плану, а також державних цільових фондів;

Організує роботу, пов'язану із складанням проекту Держбюджету, за дорученням КМУ визначає порядок і терміни подання необхідних матеріалів для складання проекту бюджету;

Організує виконання Держбюджету по доходах і видатках;

Складає розпис доходів та видатків;

Здійснює методичне керівництво в галузі територіального бюджетного планування;

Розробляє порядок надання із Держбюджету дотацій, субсидій, субвенцій;

Здійснює контроль за коштами, що видаються з Держбюджету;

Складає звіт про виколнання Держабюджету(ДБ), розробляє пропозиції щодо ефективного використання коштів ДБ;

Розробляє правила складання та виконання державного та місцевих бюджетів, розробляє бюджетну класифікацію;

Здійснює контроль за випуском та обігом цінних паперів;

Організує виготовлення цінних паперів і документів суворого обліку, затверджує нормативно-технічну документацію з цих питань;

Здійснює загальне керівництво діяльність КРУ та органів Держказначейства.

Похожие статьи




Органи виконання бюджету України. - Правове регулювання державних витрат

Предыдущая | Следующая