Инновационная поддержка, как основной ориентир современной налоговой политики - Налоговая политика в России: цели, методы и проблемы

Инновационная деятельность является самым перспективным видом предпринимательской деятельности, но она связана с высокими рисками и основывается на рисковых начинаниях. Это обстоятельство предопределяет роль налогового регулирования в данной сфере, главная цель которого состоит в том, чтобы заинтересовать субъектов предпринимательской деятельности и по возможности снизить факторы риска.

Роль налоговой системы в поддержке инновационной активности заключается в создании условий для спроса на инновационную продукцию, для модернизации, т. е. для инвестиций в новые технологии. Очевидно, что налоговый механизм не должен создавать препятствий для предложения инноваций, т. е. для деятельности налогоплательщика, направленной на внедрение в производственные процессы результатов научных исследований и опытно-конструкторский работ, приводящих к увеличению производительности труда.

Говоря о подходах к стимулированию налогоплательщиков, т. е. к предоставлению им определенных преимуществ по налогам и сборам, прежде всего надо иметь в виду, что в соответствии со ст. 4 Налогового Кодекса РФ [2] определены компетенции органов власти разных уровней в части издания документов, их регламентирующих.

При подготовке системы мер, направленных на поддержку инновационной деятельности, был проведен анализ основных инструментов налоговой поддержки спроса и предложения инноваций, используемых в развитых странах.

В результате можно сделать вывод о том, что основные инструменты налоговой поддержки инновационной деятельности включают в себя:

    - вычет с повышающим коэффициентом расходов на НИОКР и аналогичных расходов из базы по налогу на прибыль или доход; -- предоставление налогового кредита на сумму затрат на проведенные НИОКР; - ускоренную амортизацию (вплоть до единовременного списания средств на текущие расходы); -- перенос убытков в прошлое и в будущее для отдельных инновационных компаний; - налоговые каникулы для налогоплательщиков, осуществляющих НИОКР; -- инвестиционные налоговые кредиты для инвестиций в высокотехнологичное оборудование.

Кроме того, в ряде государств, применяются специальные налоговые режимы для инновационных организаций, что дало несомненный положительный эффект в таких странах, как Ирландия, Индия, Китай, Израиль.

Все эти инструменты в той или иной мере применяются в Российской Федерации, но для эффективности их использования обязательно нужен механизм идентификации как налогоплательщиков с позиций осуществляемой ими деятельности, так и отдельных видов расходов с позиций приоритетности для применения налоговых льгот.

Похожие статьи




Инновационная поддержка, как основной ориентир современной налоговой политики - Налоговая политика в России: цели, методы и проблемы

Предыдущая | Следующая