Бюджетный процесс и его планирование - Бюджетный процесс в России
Бюджетный процесс - совокупность мероприятий, которые совершает государство и его уполномоченные органы по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета. Бюджетный процесс осуществляется на очередной финансовый бюджетный год, который в РФ совпадает с календарным. Значительная часть бюджетного процесса связана с подготовкой и утверждением проекта бюджета. Бюджетный процесс включает в себя 4 стадии:
- 1. составление проектов бюджета. 2. рассмотрение и утверждение бюджета. 3. исполнение бюджета. 4. составление отчетов об исполнении бюджетов и их утверждение. 1. Составление проекта федерального бюджета идет в несколько этапов: 1) прогнозирование социально-экономического развития РФ и подготовка сводных финансовых балансов (этот этап осуществляется МинЭкономРазвития и торговли, которое составляет прогноз социально-экономического развития РФ на очередной год и в этом прогнозе устанавливает необходимые параметры для составления бюджета: объем ВВП в следующем году, темпы его роста, уровень инфляции, средний курс доллара к рублю и т. д.). Одновременно с этим составляется сводный финансовый баланс, в котором отражаются сводные расходы и доходы РФ по бюджетам и организациям. Он составляется на 3 года по укрупненным показателям бюджетной классификации. 2) составление непосредственно проекта бюджета, он составляется на основе постановления Правительства РФ, в котором указываются сроки, порядок составления федерального бюджета, порядок предоставления МинФину необходимых документов от федеральных ведомств. Составляет проект МинФин; составление начинается в феврале-марте предшествующего года; в начале составляется предварительный проект в соответствии с классификацией доходов и функциональной классификацией расходов. Этот проект предоставляется федеральным ведомствам для ознакомления. 2. Рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета: проект бюджета вместе с дополнительными документами предоставляется Правительству РФ не позднее 15 июля текущего года. Правительство рассматривает этот проект и после корректировок передает его в Госдуму не позднее 15 августа текущего года. Этот проект предоставляется также в Счетную Палату, Совет Федерации и Президенту РФ. Предварительно он проходит экспертизу в комитетах Госдумы и в Счетной Палате, после одобрения которой Госдума рассматривает проект в 4 чтениях. В первом чтении, которое должно состояться в течение 30 дней после предоставления в Госдуму проекта бюджета, рассматривается концепция бюджета, его доходы по разделам бюджетной классификации, общий объем расходов федерального бюджета, бюджетный результат. После утверждения бюджета в первом чтении Госдума не имеет права увеличивать расходы и бюджетный дефицит без положительного заключения Правительства РФ. В течение 15 дней после принятия бюджета в первом чтении проект бюджета рассматривается во втором чтении: Госдума утверждает расходы федерального бюджета по разделам функциональной классификации, размер фонда финансовой поддержки регионов. В третьем чтении, которое должно состояться в течение 25 дней после принятия во втором чтении, рассматривается распределение средств бюджета по главным распорядителям (по ведомственной классификации расходов), распределение средств ФФПР по субъектам РФ и ряд программ, которые утверждаются в составе бюджета. В четвертом чтении проект рассматривается в целом, подвергается редакционной правке, внесение каких-либо поправок в расходы и доходы здесь не допускаются. Проект должен быть рассмотрен не позднее 15 дней после его рассмотрения в третьем чтении. После принятия бюджета в четвертом чтении он считается принятым полностью Госдумой. В течение 5-ти дней он должен быть передан для рассмотрения в Совет Федерации, который в обязательном порядке рассматривает этот проект на пленарном заседании не позднее, чем в течение 14 дней со дня его получения из Госдумы. Совет Федерации не имеет права изменять показатели бюджета, утвержденные Госдумой. Проект рассматривается только на предмет его полного одобрения. Одобренный Советом Федерации проект бюджета в течение 5-ти дней направляется Президенту для подписания и обнародования. После публикации в печати ("Российская газета") закон вступает в действие, но не ранее 1 января года, на который он составлен. На каждом этапе рассмотрения бюджета, он может быть не утвержден или не одобрен. Тогда он направляется либо в согласовательную комиссию, либо возвращается Правительству, либо Госдумой может быть поставлен вопрос "О доверии к Правительству" и передача составления бюджета Новому Правительству. 3. Исполнение бюджета имеет следующие основные цели:
- А) сбор и получение предусмотренных законом "О бюджете" доходов в целом и по каждому источнику. Б) полное финансирование расходов бюджета в соответствии со сроками и целями, установленными в законе "О бюджете". В) контроль за сбором доходов, финансированием расходов со стороны государства. В РФ устанавливается казначейское исполнение бюджетов.
Похожие статьи
-
Сущность бюджетного процесса Бюджетный процесс представляет собой регламентированную законодательством деятельность органов власти по составлению,...
-
Первая стадия - стадия составления бюджета Процесс разработки включает: - разработку прогнозов социально-экономического развития РФ, ее субъектов,...
-
Основы организации бюджетного процесса в России
Бюджетный процесс - регламентированная законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению центрального...
-
Бюджетный процесс во Франции - Финансовая система Франции
Бюджетный процесс включает 4 стадии и продолжается более 3-х лет. Составление проекта бюджета Приятие бюджета Исполнение 4. отчет об исполнении 1....
-
Составление бюджета, его обсуждение, утверждение, использование средств, рассмотрение итогов бюджетной деятельности - все это представляет собой единый...
-
Бюджетный процесс и полномочия его участников - Бюджетный процесс в России
С юридической точки зрения бюджетный процесс -- это составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета конкретного уровня. С экономической точки...
-
Стадия составления проекта - это первая стадия бюджетного процесса. Стадия составления проекта бюджета охватывает собой разработку исполнительными...
-
Финансирование муниципальный культура платный Бюджетный процесс и финансирование сферы культуры Бюджетный процесс - это регламентируемая нормами права...
-
Бюджет (государственный) является центральным звеном финансовой системы любой страны, поскольку через него распределяются и перераспределяются финансовые...
-
Оценивать эффективность бюджетного планирования необходимо, оценивая динамику эффективности управления государственными финансами: достижение целей,...
-
В БК РФ на основе принципа разделения властей определены основные полномочия законодательных (представительных) органов РФ, субъектов РФ и муниципальных...
-
Ежегодный цикл бюджетного планирования начинается после утверждения законодательным (представительным) органом проекта бюджета, но не позднее начала...
-
Система бюджетного планирования состоит из годового бюджетного планирования и перспективного (среднесрочного) финансового планирования. Результатом...
-
Введение - Бюджетный процесс в России
Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав...
-
Основные направления бюджетной политики 23 октября правительство РФ внесло в Государственную Думу проект федерального закона "О федеральном бюджете на...
-
Влияние программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года Данная программа...
-
Первым нормативно-правовым актом, принятым в Российской Федерации, касающимся интересов стратегического планирования, является №115-ФЗ от 20.07.1995 "О...
-
Бюджетное планирование Долгосрочное бюджетное планирование является одним из основных направлений современной финансово-бюджетной политики Российской...
-
Бюджет предприятия всегда разрабатывается на определенный временной интервал, который называется бюджетным периодом. Правильный выбор продолжительности...
-
Проблемы в области бюджетного процесса и способы их решения Ключевая проблема межбюджетных отношений - незавершенность децентрализации бюджетной системы....
-
Дискуссионным является вопрос, касающийся методологии бюджетного планирования - какие именно элементы входят в ее состав. Так, например, С. Ю. Попков под...
-
Состав участников бюджетного процесса В соответствии с п. 1 ст. 151 БК РФ система органов, обладающих бюджетными полномочиями, включает в себя три группы...
-
Принципы бюджетного планирования - Бюджетное устройство Республики Беларусь
В соответствии с законом "О бюджетной системе Республики Беларусь" от 15 июля 1998 года бюджетное устройство - это организация бюджетной системы и...
-
Понятия и виды бюджетного планирования Основным результатом бюджетного планирования в настоящее время является составление проекта бюджета территории на...
-
Для успешной постановки бюджетирования необходимо учитывать ряд моментов. Во-первых, следует помнить, что бюджетирование является частью системы...
-
Реформирование бюджетного процесса на муниципальном уровне является важнейшим звеном в решении проблем межбюджетных отношений, определяющая роль которых...
-
Организация бюджетного процесса представляет собой сложную, регламентируемую нормами права процедуру, в которой огромное значение имеет деятельность...
-
Основные принципы бюджетной и налоговой политики закрепляются в системе нормативных правовых актов, подготавливаемых ежегодно перед началом формирования...
-
Необходимые меры преобразования системы государственного управления для перехода к новой системе бюджетного планирования: 1. Инвентаризация бюджетных...
-
Показатели бюджетной стратегии Расчет основных индексов и показателей социально-экономического развития Российской Федерации, использованный при...
-
Целью данной программы является обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы и сбалансированности бюджетов, повышение качества управления...
-
Анализ бюджетного планирования на примере федерального бюджета позволил выявить имеющиеся в системе бюджетного планирования Российской Федерации...
-
Научные основы бюджетного прогнозирования и планирования Важнейшая составная часть финансового планирования - бюджетное планирование, подчиненное...
-
Организация перспективного бюджетного планирования в Российской Федерации До 2006 года планирование основных параметров федерального бюджета Российской...
-
Введение - Сущность и содержание бюджетного процесса: этапы, участники и их полномочия
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование,...
-
Совершенствование бюджетного устройства должно осуществляться в направлении решения проблем, обозначенных в 1 разделе данной главы. Из этого следует к...
-
Анализ динамики инфляции в России Инфляция - сложный социально-экономический процесс, который в разные периоды развития российской экономики трактовался...
-
Сводная бюджетная роспись - Доходы бюджета и развитие экономики
В РФ бюджетная роспись, составляемая главным распорядителем бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и...
-
Процесс финансового планирования - Финансовое планирование на предприятии на примере ООО "ЛУКОЙЛ"
Процесс финансового планирования Процесс начинается с анализа сложившегося на последнюю отчетную дату финансового состояния предприятия. Основное...
-
В Бюджетному кодексі України бюджетний процес визначається як регламентована нормами права діяльність, пов'язана із складанням, розглядом, затвердженням...
Бюджетный процесс и его планирование - Бюджетный процесс в России