Задание 2. Ответьте на следующие проблемные практические вопросы: - Юридическая этика

1. Что является источником моральных проблем в деятельности нотариуса?

Современный нотариат - это система государственных органов и должностных лиц, на которых возложены удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Профессия нотариуса одна из юридических профессий, которые традиционно относят к правоохранительной сфере. Действительно, в большинстве случаев законопослушные граждане нуждаются именно в помощи и защите нотариуса, а не дознавателя, следователя или судьи. Практически каждый в жизни сталкивается с необходимостью оформления прав собственности на недвижимое и иное имущество, на удостоверение законных сделок, составление завещаний, удостоверение различных волеизъявлений и т. п. Для этих целей и существует такой публично-правовой институт общества и государства, как нотариат.

Широта содержания действий, которые осуществляет в своей повседневной деятельности нотариус, а главное особая сфера этой деятельности, связанная с волеизъявлением граждан, с имущественной сферой, объективно требует от него как от профессионала честности, порядочности, объективности, отсутствия корысти при осуществлении указанных действий и т. д. Именно поэтому ценности морали и нравственности как общечеловеческой, так и профессиональной, во многом определяют профессиональный уровень нотариуса.

Во всех странах нотариат является организацией, для которой характерен самоконтроль и понимание своей ответственности. Основа успешной деятельности нотариата -- это гармоничное сочетание свойств либерального характера профессии и публичной функции, соблюдение равновесия между самостоятельностью и контролем.

Должностное положение нотариуса налагает на него серьезные обязательства перед государством и обществом, гражданами и организациями как профессионального, так и нравственного характера. Значение этих качеств, которыми должен обладать не только нотариус, но и любой работник нотариальной конторы, будет непрерывно возрастать по мере расширения сферы нотариальной деятельности.

Нотариат требует высокообразованных и безупречных в нравственном отношении работников. Поэтому вопросам подготовки и воспитания кадров нотариата должно уделяться максимум внимания. Успешное решение этой проблемы во многом будет способствовать повышению авторитета нотариата.

Надо признать, что в учебных заведениях еще недостаточно популяризуется этот вид юридической деятельности, а потому многие выпускники юридических вузов имеют весьма туманное представление о нотариате. Недостаток знаний молодых специалистов в этой области приходится восполнять в процессе прохождения ими стажировки на должность нотариуса.

От современного нотариуса, как впрочем и от любого юриста, кроме правовой компетенции, широкого кругозора, требуется соответствие его личностных качеств высоким нравственным требованиям. Для юриста требования нравственности имеют особый смысл. Честность, неподкупность, чувство долга, ответственность, порядочность, непредвзятость, объективность - это те качества, которыми должен обладать любой нотариус.

Формированию правовых качеств юриста уделяется большое внимание, особенно в последнее время. В юридических вузах введено преподавание курса "Юридическая этика" и ряд других специальных курсов.

Таким образом, деятельность нотариуса обуславливают правовые и нравственные регуляторы. Игнорирование любого из них недопустимо.

2. Каково содержание принципа законности в деятельности нотариуса?

Принцип законности означает, что нотариус обязан точно и неукоснительно следовать предписаниями норм законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и международных норм.

В соответствии с приносимой при назначении на должность присягой нотариус должен скрупулезно соблюдать законодательные нормы, не должен идти на их нарушение, что не мешает ему, однако, предлагать своему клиенту самый благоприятный вариант из всех соответствующих закону.

Принцип законности при совершении нотариальных действий необходимо рассматривать в двух аспектах. Во-первых, все действия нотариуса и других должностных лиц должны подчиняться соответствующим законодательным актам. Во-вторых, в рамках нотариального процесса соблюдать законы должны и другие субъекты -- граждане и юридические лица, обращающиеся за совершением нотариальных действий.

Проявлением рассматриваемого принципа применительно к деятельности нотариальных органов является постановление законного нотариального акта, законность которого всегда связывается при этом с соблюдением материальных и процессуальных норм.

Материально-правовое проявление принципа законности состоит в том, что нотариус совершает нотариальные действия, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими определенные правоотношения.

Нотариусы не могут удостоверять сделки, противоречащие закону. Они обязаны принимать меры к предупреждению нарушений законности.

Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, нотариус вправе направить этот документ на экспертизу.

3. В чем состоит принцип конфиденциальности?

Нотариусы в своей деятельности должны также соблюдать конфиденциальность. Закон запрещает нотариусам и лицам, работающим в нотариальной конторе, разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий (ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации О нотариате).

Сведения (документы) о свершении нотариальных действий могут выдаваться только лицам, указанным в законе. К ним относятся: лица, в отношении которых совершены нотариальные действия; представители лиц, в отношении которых совершены нотариальные действия; органы прокуратуры; следственные органы; суды общей юрисдикции; арбитражные суды.

Следует отметить, что у представителей заинтересованных лиц такое право на их получение возникает только при наличии у них доверенности, а у органов прокуратуры, судов и следственных органов - в связи с находящимся в их производстве уголовными или гражданскими делами. При этом перечисленные органы обязаны подтвердить нотариусу о нахождении в своем производстве соответствующего дела. Справки о завещаниях выдаются лишь после смерти завещателя.

При совершении нотариальных действий, консультировании, выполнении иных видов нотариальной деятельности нотариусу и работающим в нотариальных конторах лицам становятся известными различные сведения и документы, касающиеся личных интересов граждан или деятельности юридических лиц. Такие сведения, как правило, имеют конфиденциальный характер.

В целях защиты прав и интересов клиентов нотариуса установлен запрет на разглашение сведений, оглашение документов, ставших известными нотариусу в связи с выполнением своих служебных обязанностей. К таким сведениям относятся не только сведения о содержании нотариального действия, но и иные сведения, например сведения о лицах, в отношении которых совершено нотариальное действие, сведения о деятельности юридического лица, информация о стоимости продаваемого или покупаемого имущества и т. д.

Сведения или документы могут выдаваться только в случаях и порядке, предусмотренном законодательством. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации О нотариате суд вправе освободить нотариуса от обязанности хранить тайну, если в его производстве находится уголовное дело против нотариуса в связи с совершением им нотариального действия. Ни судебные, ни административные органы не имеют права общего доступа к хранящимся у нотариуса документам.

Необходимость хранить профессиональную тайну является одной из главных основ нотариата, гарантией нотариальной деятельности. От соблюдения этой обязанности нотариусом в значительной степени зависит доверие к нему клиента.

Нотариусы и служащие нотариальных контор обязаны следовать принципу конфиденциальности и после сложения ими полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

4. В чем заключается важность для профессии нотариуса принципов личной ответственности?

Нотариус - лицо свободной юридической профессии. Одновременно с этим нотариус - должностное лицо, назначаемое государством, осуществляющее свои полномочия от имени государства и под контролем государства.

Нотариус, занимающийся частной практикой, имеет личную печать с изображением герба РФ и совершает все предусмотренные законом нотариальные действия от имени государства. В отличие от работающего в государственной нотариальной конторе нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или организации в результате совершения нотариального действия, противоречащего российскому законодательству, или неправомерного отказа в совершении нотариального действия, а также разглашения сведений о совершенных нотариальных действиях.

В современной России гарантией ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, является страхование профессиональной деятельности. В соответствии со ст. 18 Основ законодательства Российской Федерации О нотариате, нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности.

Возмещение вреда осуществляется за счет страхового возмещения по заключенному договору страхования гражданской ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, а при его недостаточности - за счет имущества такого нотариуса в пределах разницы между страховым возмещением и фактическим размером ущерба. Имущественный вред, причиненный нотариусом умышленно, возмещается исключительно за счет принадлежащего ему имущества (ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации О нотариате). Такая ответственность вполне закономерна, так как источником финансирования его деятельности являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера. После уплаты налогов и других обязательных платежей они поступают в собственность нотариуса.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в основном нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также работающие в государственной нотариальной конторе. Законодательство требует от нотариуса добросовестности, хотя это требование непосредственно не формулируется в тексте Основ законодательства Российской Федерации О нотариате. Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Содействие проявляется в том, что нотариус разъясняет гражданам их права и обязанности, смысл и назначение представленного ими проекта, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий. Это делается для того, чтобы юридическая неосведомленность граждан не могла быть использована им во вред.

Руководствуясь в своей деятельности только законом, осуществляя предоставленные законом права и обязанности, нотариус несет ответственность за свою деятельность также в соответствии с законом. За любое нарушение закона нотариус может быть лишен не только полномочий, но и права заниматься нотариальной деятельностью впредь.

Основы законодательства Российской Федерации на первое место ставят ответственность за умышленное разглашение сведений о совершенном нотариальном действии или совершение нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации. По решению суда в связи с таким нарушением нотариус обязан возместить причиненный ущерб.

Если нотариус, занимающийся частной практикой, совершил действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, должностные лица, органы юстиции, нотариальные палаты, налоговые органы вправе направить представление в судебные органы о прекращении его деятельности. Деятельность нотариуса может быть прекращена приказом органа юстиции об увольнении на основании решения суда.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, за совершение действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке, а именно: материальную ответственность за нотариуса несет государство в лице органа юстиции, а частный нотариус - в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации материальную ответственность несет сам.

Похожие статьи




Задание 2. Ответьте на следующие проблемные практические вопросы: - Юридическая этика

Предыдущая | Следующая