Определение административной этики, ее цели и задачи - Административная этика
Духовно-нравственные проблемы столь сложны, неоднозначны и так трудно поддаются какой-либо формализации, что практически невозможно дать в этом отношении конкретные рекомендации, создать какие-либо схемы и структуры. Не случайно право на существование административной этики как научной дисциплины, а, следовательно, и специального учебного предмета, обсуждается давно и вызывает немало споров.
Этика (от греческого ЗTHOS - обычай, характер):
- А) учение о морали как одной из форм общественного сознания, ее сущности, законах ее исторического развития и роли в общественной жизни Б) система норм нравственного поведения человека какой либо социальной группы, общественной или профессиональной организации
Административная этика:
- А) это адаптированные к практическим нуждам государственной и муниципальной службы сведения об основных этических понятиях, закономерностях и тенденциях служебных отношений, о нравственных ценностях, о моральных требованиях к формам, методам и стилю служебной деятельности. этика профессиональный государственный Б) это вид профессиональной этики, вместе с тем ее можно трактовать как науку о приложении моральных принципов к поведению должностных лиц в организациях, в данном случае в аппаратных структурах государственной власти и местного самоуправления.
Цели административной этики:
- А) помочь объединить, говоря словами Сократа и Платона, "благо, истину и красоту", преодолеть нигилизм и неверие в силу ума и духа человека. Осмысливание и превращение в определяющую сущность личности таких понятий как благо, истина и красота. Б) овладения методами преодоления нигилизма и неверия в силу ума и духа человека. В) овладения наряду с профессиональными знаниями этическими принципами и традициями, господствующими в обществе, государстве и конкретном учреждении.
Предметом административной этики являются: моральные нормы, принципы, которыми должны руководствоваться государственные служащие для эффективного выполнения своих функций; основная направленность их нравственного сознания; моральные коллизии аппарата государственного управления. Под этим углом зрения и следует изучать нравственные основы государственной и муниципальной службы, анализировать нравственное сознание и нравственное поведение служащих, а также средства и формы социального одобрения или осуждения их действий и поступков. Объектом административной этики являются: персонал государственной и муниципальной служб, госслужба как отдельная сфера профессиональной деятельности.
Субъектом этических оценок действий и поведения государственных служащих и государственных структур является общество, законодательство, избиратели и налогоплательщики.
Государственные и муниципальные служащие в процессе исполнения своих должностных обязанностей реализуют не только свои собственные моральные представления, но прежде всего моральные принципы и нормы, освященные общественным мнением, законом и политическими установками легитимной власти.
Этим и определяются задачи административной этики:
- А) выявить сущность, роль и место морали в системе государственно-управленческих отношений, анализировать моральное состояние персонала государственной и муниципальной службы в целом; Б) теоретически обосновать и раскрыть содержание моральных требований и идеалов, принципов и нравственных норм, присущих системе государственного и муниципального управления; В) проанализировать наиболее типичные для аппарата государственного управления нравственные ситуации, конфликты, предложить эффективные способы их преодоления; Г) преодолеть отрыв этики от реально происходящих в сфере нравственности процессов в стране и в государственных структурах управления, научить служащих своевременно улавливать то новое, что рождает и вносит жизнь в сферу государственной и муниципальной службы, отказаться от форм работы и отношений, унижающих честь и достоинство человека, наделенного властью.
В этом контексте главное - устоять на почве честности, порядочности и правдивости, не допустить, чтобы преодоление одних мифов породило новые, не менее опасные иллюзии.
На первом плане административной этики - научная разработка нравственных аспектов ответственности служащего, диалектики его прав и обязанностей, отношений индивида и государства. Актуальной остается подготовка практических рекомендаций по совершенствованию морального регулирования административной деятельности и служебных отношений. Такие рекомендации могут рассматриваться в качестве одного из важнейших связующих элементов между политикой и моралью вообще. Они существенно помогут создать более благоприятные условия для успешных рыночно-демократических преобразований.
Главная задача изучения нравственных проблем государственной и муниципальной службы заключается в том, чтобы через познание природы и специфики общих моральных принципов исследовать основные тенденции и закономерности нравственного развития аппарата современного Российского государства, определить основные нравственные требования к служащим управленческих структур.
Без этого эффективная социальная деятельность в структурах власти невозможна.
Общественное и нравственное развитие связаны между собой сложной диалектической связью. Социальный прогресс весьма серьезно влияет на общественную нравственность. В его рамках рано или поздно изменяются (с разной степенью интенсивности) все материальные и духовные сферы: экономика, политика, наука, культура, религия и т. д. Условно можно выделить несколько основных направлений, по которым эти объективные изменения воздействуют на сферу нравственности. Вот некоторые из них.
Во-первых, усложнение общественных сфер предъявляет новые требования к человеку. Новые технологии в материальном производстве или информатика, в управлении, например, не только требуют новых навыков, но и диктуют необходимость повышения личной ответственности, собранности и других духовно-нравственных качеств работника. Достаточно сказать, что почти 90 % всех техногенных катастроф и аварий происходит сегодня не из-за технических неисправностей, а по причине так называемого человеческого фактора. Точно так же и в управленческой сфере в связи с повышением уровня сложности решаемых задач возрастает значимость таких моральных качеств, как ответственность, принципиальность, честность, патриотизм, чувство справедливости. Развитие реальной демократии требует развитого чувства гражданской ответственности, толерантности, веры в высокое предназначение человека.
Во-вторых, изменения условий жизнедеятельности человека (различных ее сторон) неминуемо порождают новые общественные связи, коллизии, конфликты. Объективная необходимость упорядочить эти новые отношения и побуждает нравственное развитие. Темпы (да и сама сущность) моральных изменений обусловливаются исторической необходимостью регулировать вновь появляющиеся общественные отношения и связи.
В-третьих, общественная нравственность развивается по своим весьма сложным законам, и далеко не во всем она напрямую детерминирована развитием политических и базисных экономических отношений. Степень и направленность этих изменений в свою очередь оказывают весьма серьезное воздействие на темпы и направленность общественного прогресса. Достаточно сказать, что развитие демократии напрямую зависит от "нравственной подготовленности" к ней населения - это заметил еще Н. Макиавелли. Все это обусловливает объективную необходимость тщательного анализа реального состояния общественной морали, господствующих нравственных норм, происходящих изменений морального сознания личности. Без учета этих факторов невозможно эффективное администрирование, проведение сколько-нибудь серьезной кадровой политики.
Отсюда, в-четвертых, мораль государственного служащего воплощается в осознании им не только своего общественно необходимого типа служебного поведения, но и своего особого социального статуса, своей роли и места в системе властно-управленческих отношений и в обществе в целом.
Похожие статьи
-
Мораль и право - Этика, ее предмет и задачи
Тесно переплетены между собой - и в своих истоках, и в дальнейшем развитии - право и мораль. Сближает их то, что и право, и мораль входят в общий...
-
Понятие этики и ее характеристика - Этика, ее предмет и задачи
Этика - наука, предметом изучения которой является мораль. В своем развитии этика прошла ряд этапов, рассмотрим их подробно. "Отцом" этики считается...
-
Структура этики - Понятие этики, ее задачи и структура
В структуре этики правомерно выделить следующие блоки: История морали и этических учений описывает процесс развития этических учений, а также генезис и...
-
Становление профессиональной этики, ее предметная область, цели и задачи Этические учения XIX-XX вв. при всех новых акцентах имели то общее с...
-
Мораль: понятие, функции и структура - Этика, ее предмет и задачи
Мораль - понятие историческое. Она относится к числу тех общечеловеческих духовных ценностей, которые определяют содержание социального бытия с самого...
-
Дальнейшее развитие системы государственной службы требует особого внимания к проблеме морали государственных гражданских служащих (далее - гражданских...
-
Биоэтики. Психиатрическая помощь, Цель и задачи психиатрии - Биомедицинская этика
Цель и задачи психиатрии Этимология слова "психиатрия" (от греч. "psyche" - душа, "iatros" - врач) адекватно отражает главную цель профессиональной...
-
Основные задачи этики - История возникновения и становление этики как науки
В зависимости от приверженности той или иной этической школе, от задач, стоящих перед этикой как наукой и учебной дисциплиной, этика структурируется...
-
Введение - Административная этика
Административная этика как один из видов профессиональной этики представляет собой кодекс поведения, предписывающий определенный тип человеческих...
-
Введение - Профессиональная этика муниципальных служащих (на примере Удмуртской Республики)
К числу внутренних угроз национальным интересам России все чаще относят угрозу нравственному здоровью нации, а среди факторов безопасности общества на...
-
Цели и принципы формирования методологических основ юридической этики - Юридическая этика
Задачи методологии: - конкретизирует цели изучения; - определяет особенности изучения каждого объекта науки; - определяет особенности изучения комплекса...
-
Предмет, специфика и задачи этики - Понятие этики, ее задачи и структура
Слово "этика" обычно вызывает несколько ассоциаций: - это нечто, имеющее отношение к поведению людей; - это способ оценки человеческих поступков; - это...
-
Заключение - Этика, ее предмет и задачи
История развития цивилизации свидетельствует, что право и мораль как составные части духовной культуры общества органически связаны друг с другом....
-
Управленческая этика: понятие, принципы и значение - Деловая этика
Роль управления как вида общественной деятельности обусловило широкое использование достижений многих наук, среди которых значительное место занимают...
-
Сущность профессиональной этики - Понятие профессиональной этики
В системе этического знания важное место занимают различные виды прикладной этики, определяющие и разрабатывающие нравственные нормы общения людей...
-
Этимологически термин "мораль" восходит к латинскому слову "mos" (множественное число mores"), обозначающему "нрав". Другое значение этого слова - закон,...
-
Понятие и происхождение профессиональной этики Профессиональная этика представляет собой систему моральных принципов, норм и правил поведения специалиста...
-
Место морали в юридическом труде - Виды судебной этики
Специалисты, имеющие по роду занятий дело с людьми, воспринимаются учениками, студентами, больными, обвиняемыми, подсудимыми, свидетелями не только как...
-
Этика - наука о морали - Этика и мораль современного общества
Если термин "мораль" латинского происхождения, то "этика" происходит от древнегреческого слова "этос" -- местопребывание, совместное жилище. В IV веке до...
-
ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ ЭТИКИ - Этика деловых отношений в западной традиции
Этика - учение о морали, нравственности. Термин "этика" впервые употребил Аристотель (384-322 до н. э.) для обозначения практической философии, которая...
-
Когда речь заходит о взаимосвязи между отечественной и зарубежной (прежде всего, западноевропейской) философскими традициями, как-то забывается, что на...
-
Профессиональная этика регулирует взаимоотношения людей в деловом общении. В основе профессиональной этики лежат определенные принципы и нормы, которые...
-
Сущность профессиональной этики служащего Под профессиональной этикой понимается совокупность норм, принципов, идеалов, а также форм практического...
-
Определение нравственной личности - Этика
Каковы же основные характеристики нравственной личности? Сначала - это чувство своей отдельности и особости, выяснение индивидуальных черт. Затем -...
-
Введение - Этика, ее предмет и задачи
В настоящее время в российском обществе происходит определенная "переоценка ценностей". Вместо прежней системы ценностей, развиваемой в социалистическом...
-
Предмет этики. Предмет эстетики - Этика и эстетика как научные дисциплины
Этика относится к древнейшим наукам, и возникла на рубеже 5-4 вв. до н. э. Слово этика происходит от древнегреческого слова этос - дом, очаг, (во времена...
-
Нравственные цели и принципы формирования правовой системы Построение правового государства возможно, если не только правовая система будет построена на...
-
Профессиональные этические кодексы Этические кодексы основываются на этических принципах, которые в какой-то степени ограничивают максимальные этические...
-
Историко-философский аспект этики Этика относится к древнейшим наукам, и возникла на рубеже 5-4 вв. до н. э. Официально ее родоначальником считается...
-
Власть и право. Формы проявления власти Власть, в общем смысле, понимается как способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее...
-
Профессионализм как нравственная черта личности - Профессиональная этика специалиста
Профессиональная этика - это совокупность моральных норм, которые определяют отношение человека к своему профессиональному долгу. Нравственные отношения...
-
СУЩНОСТЬ МОРАЛИ, Определение морали, Специфика морали - Сущность и функции морали
Определение морали Мораль (от латинского moralis -- нравственный; mores -- нравы) является одним из способов нормативного регулирования поведения...
-
Заключение - Профессиональная этика муниципальных служащих (на примере Удмуртской Республики)
Профессиональная этика в общем смысле есть совокупность моральных норм, определяющих отношение человека к своему профессиональному долгу, а посредством...
-
Введение, Основные понятия этики - Этика делового общения
Деловое общение - это особый вид общения, который реализуется в совместной профессионально-предметной деятельности людей и содержание которого...
-
Понятие этика, мораль, нравственность и их соотношение - Этика в деятельности педагога-психолога
Первые попытки философски обобщить моральные процессы относятся еще к античности и связаны с именами Анаксимандра и Гераклита. С тех пор, с развитием...
-
И средство и цель! - Проблема этики ненасилия
Как индивидуальная душа, так и история является ареной борьбы добра и зла, общественная деятельность человека характеризуется расхождением ее объективных...
-
Специфика нравственных отношений юристов - Деловая этика юриста
В чем же специфика нравственных отношений юристов? Прежде всего, эта специфика состоит в самом назначении юридического корпуса обеспечивать выполнение...
-
ЭТИКА БИЗНЕСА И ДЕЛОВОЙ ЭТИКЕТ - Деловое общение как наука и дисциплина: объект, предмет и задачи
В современном бизнесе существует "неписаный", но достаточно четко сложившийся свой профессиональный этический кодекс. Этический кодекс - совокупность...
-
Такое противоречие между этикой и бизнесом, между тем как должно быть и как есть на самом деле должны и сущим весьма остро проявляется и сегодня в...
-
Этика мораль профессиональный кодекс Этика как философская дисциплина изучает мораль , нравственность. Как обозначение особой области исследования термин...
Определение административной этики, ее цели и задачи - Административная этика