ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КАТЕГОРИИ, Понятие занятости населения. Формы занятости - Заработная плата и занятость населения
Понятие занятости населения. Формы занятости
В современном мире на уровень и качество занятости оказывают значительное влияние новые методы управления и стратегии бизнеса. Вместе с тем, до сих пор остаются актуальными проблемы, связанные с изменениями в социально-экономических отношениях и переходом России к рыночной системе хозяйствования. Это, прежде всего, касается роста безработицы на фоне падения общественного производства, углубления социальной дифференциации, падения реальной заработной платы, усиления социальной напряженности, сохранения избыточной занятости на предприятиях. Стремительный технологический прогресс, актуальность социально-экономических проблем перехода к рыночным отношениям создают новые проблемы в социально-трудовой сфере. Именно состояние занятости населения, ее перспективы, применение новых форм напрямую связаны с определением приоритетных направлений реформирования институтов рынка труда.
Анализируя категорию "занятость", авторы сталкиваются с тем, что существует огромное количество ее определений. Теоретический анализ позволил нам сделать вывод о том, что понятие занятости может быть рассмотрено с точки зрения процессуального и содержательного аспекта.
В определениях, раскрывающих процессуальный аспект, акцент смещается на последовательную совокупность действий по поводу вовлечения населения в общественно-полезную деятельность в сфере общественного производства. Так, Радаев В. В. характеризует занятость как совокупность действий, связанных с формированием способов вовлечения трудоспособного населения в хозяйственную деятельность Радаев В. В. Экономическая социология -- М.: РОССПЭН, 2007. -- с. 187. Эти действия включают в себя поиск работы и рабочей силы, порядок найма и высвобождения работников, определение условий и содержания труда, установление уровня оплаты и форм сопутствующих льгот, обучение и подготовка кадров вне производства, перемещение и продвижение. Кязимов К. определяет занятость как процесс вовлечения работника в определенную кооперацию труда и участие в общественно-полезной деятельности Кязимов К. Политика занятости и профессиональные ресурсы // Человек и труд. -- 2003. -- №7. -- С. 35-36. Согласно данной трактовке занятость выступает, как совокупность действий с целью вовлечь работника в производственную деятельность. Данная трактовка не охватывает самозанятых лиц. Занятость с точки зрения процессуального подхода ограничивается экономическими отношениями наемных работников и работодателей. Субъект занятости -- трудоспособные граждане, а объект -- рабочие места. Основу занятости с точки зрения процессуального подхода как социально-экономической категории составляет взаимодействие субъекта и объекта занятости по поводу соединения работника со средствами производства, материального вознаграждения работника, закрепления работника за определенной сферой деятельности. Как мы считаем, рассмотрение занятости с этой точки зрения представляется упрощенным, однако, данный подход позволяет рассматривать вопросы, связанные с созданием и сохранением рабочих мест, то есть вопросы регулирования занятости.
Содержательный аспект основывается на социально-экономической природе занятости и синтезирует следующие особенности. Во-первых, занятость представляет собой совокупность отношений по поводу участия людей в общественно-полезном труде, связанных с процессами формирования, распределения, перераспределения и использования трудовых ресурсов. По-нашему мнению, наиболее полно отражает данный аспект Э. Р. Саруханов Саруханов Э. Р. Управление занятостью населения -- СПб.: Изд-во Санкт-Петербург. ун-та экономики и финансов, 2006. -- с. 6. Так, Э. Р. Саруханов определяет занятость как "...общественно-экономические отношения, в которые вступают между собой и по поводу участия в общественно-полезном труде на том или ином рабочем месте", то есть " это практическая деятельность людей по производству материальных благ и услуг, общественные отношения между ними по поводу включения работника в конкретную кооперацию труда на определенном рабочем месте".
Следовательно, отношения занятости охватывают подготовку и включение рабочей силы в общественное производство, ее использование. Подобных взглядов придерживается большинство других исследователей, занимающихся анализом занятости как общей экономической категории.
Так, А. Зайцева рассматривает занятость как "одну из сторон системы производственных отношений, складывающихся по поводу объективной возможности участия трудоспособного населения в общественном производстве, выражающую особенности соединения работника со средствами производства данной общественно-экономической формации". Во-вторых, категория занятость отражает соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее степень использования трудовых ресурсов общества. В-третьих, занятость -- учет всех видов экономической и социально-полезной деятельности. То есть занятость экономической и социально-полезной деятельностью охватывает широкий круг трудоспособного населения: трудоспособное население, занятое в создании общественного продукта, занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве. Г. Э. Слезингер отмечает, что "занятость характеризует различные формы участия трудоспособной части населения в общественно-полезной деятельности с получением соответствующих доходов" Слезингер Г. Э. Социальная экономика -- М.: Дело и сервис, 2005. -- с. 51. Западные исследователи социально-трудовых отношений считают, что в качестве занятости должны быть признаны следующие формы трудовой деятельности: обычная работа с целью получения дохода, работа "на себя" (самозанятость), работа "граждан для граждан" (например, уход за детьми), общественно-полезная работа и учеба в качестве трудовой деятельности. Занятость -- социально-экономические отношения в сфере общественного и личного труда и, как правило, направленные на получение трудового дохода (заработной платы, прибыли или семейного дохода, включая производство для собственного потребления).
С точки зрения содержательного подхода к исследуемой категории границы занятости расширяются, включая не только работу по найму, но и самозанятость (предпринимательство, индивидуальную трудовую деятельность, работу в личном подсобном хозяйстве, воспитание детей), исполнение государственных и общественных обязанностей (военная служба, служители культа), очное обучение в учебных заведениях. Но в связи с мотивами определения статуса занятого, особенно, говоря о регулировании занятости, о создании и сохранении рабочих мест, вступает в силу процессуальный подход, который рассматривает занятость как совокупность экономических отношений, связанных с процессом обеспечения рабочими местами и участием людей в хозяйственной деятельности.
Таким образом, подводя итог существующим точкам зрения на категорию занятость, следует отметить, что в каждом подходе категория анализируется с определенной позиции. Все определения являются правомерными и взаимодополняют друг друга, их применение зависит от целей анализа исследователя.
Занятость является важнейшим элементом экономического механизма, выступает сложной по содержанию и структуре экономической категорией. Во-первых, занятость выражает совокупность определенных общественно-экономических отношений, связанных с включением субъекта труда в хозяйственную деятельность через различные формы участия населения в общественно-полезной деятельности. Во-вторых, в социальном содержании занятости заключается удовлетворение индивидуальных потребностей в самовыражении и общественных потребностей в обеспечении населения рабочими местами, а также товарами и услугами. В-третьих, демографическое содержание занятости отражает взаимозависимость занятости с возрастно-половым составом населения, его структурой и другими характеристиками. Поэтому категория занятость представляется как совокупность взаимодействующих фаз, подсистем и форм проявления.
Современное состояние занятости связано во многом с различными деформациями в сфере труда и социальной политики. Следовательно, занятость можно рассматривать и в рамках общей теории управления как совокупность мер и действий, направленных на расширение спроса на рабочую силу. По структуре занятость включает в себя материальную, трудовую, социально-политическую, культурную и другие виды деятельности. По своим социальным функциям занятость населения -- естественное условие человеческого существования; основа общественного прогресса, сфера всестороннего развития и социального самоутверждения личности.
Основные школы и концепции в сфере управления занятостью населения:
- - согласно классической теории (А. Смит, Ж. Б. Сэй) рыночная экономика обладает механизмом саморегулирования (конкуренция, рыночный спрос, колебание цен, заработной платы, прибыли), что естественным образом обеспечивает равновесие в экономике и пол ную занятость населения; - теория компенсации (Дж. Милль, Дж. Р. Мак-Куллох, Р. Торренс, Н. У. Сениор, С. Фабрикант, П. Брозен и др.) утверждает, что сокращение численности работников в одной отрасли компенсирует ся повышением спроса но рабочую силу в других отраслях и таким образом происходит перераспределение занятости, а безработица -- лишь временное явление для большинства высвобождаемых; - (нео) мальтузианство видит главную причину безработицы в демографических условиях, росте и избытке населения; - технологическая теория (Д. Лейкойе и др.) выводит безработицу из технического прогресса как такового; - (нео) кейнсианские теории -- "объем занятости совершенно оп ределенным образом связан с объемом эффективного спроса", который может и должен регулироваться государством; - школа "свободного предпринимательства" (А. Пигу и др.) утверждает, что уровень занятости находится в обратной зависимости от уровня заработной платы, поэтому в целях предотвращения массовой безработицы необходимо сдерживать рост заработной платы; - Г. Э. Слезингер определяет занятость как социально-экономическую категорию и состояние, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней; характеризует полную занятость (сбалансированность между спросом и предложением рабочей силы). Эффективную занятость рассматривает с двух точек зрения: с экономической -- как наиболее емкое понятие по отношению к занятости, и с социальной -- как наиболее полно соответствующей интересам человека в сфере труда; - концепции "постиндустриальное" и "информационное" общества Д. Белла и "третья волна" А. Тоффлера. Информационное общество, по мнению А. Тоффлера, в корне изменит трудовые отношения, появится новый тип труда и, следовательно, новые профессии.
Обозначенные изменения наиболее активно изучает Ч. Хэнди. Фундаментальные изменения в организации труда, системе требований к работнику предполагают пересмотр индивидуальных стратегий занятости и концепций карьер. Концепция Дж. Холланда в качестве характеристик карьерно-успешной личности выделяет реалистичность, исследовательскую ориентацию, профессионализм, коммуникабельность, предприимчивость, конвенциальность. Э. Шейн выделяет функциональную и управленческую компетентность, надежность, творческие способности, автономность, преданность и интеграцию с образом жизни компании, самоотдачу. Д. Супер описывает последовательность ролей, проходимых индивидом в карьере.
Вместе с тем указанные школы и концепции не могут быть применены в полном объеме в современном российском обществе из-за отсутствия традиционных рыночных отношений.
Теория занятости прошла долгий путь эволюционного развития. К настоящему времени сложилось несколько концептуальных подходов к анализу занятости. Они базируются на различных исходных посылках рыночного регулирования занятости и государственного вмешательства в экономику и приводят к взаимно противоположным выводам. В качестве факторов, влияющих на занятость, данные теории рассматривают объем производства, реальных доходов, эффективного спроса и т. п. Все научные теории занятости признают зависимость занятости населения от экономического состояния общества, величины спроса и предложения на рынке труда. Различия состоят, главным образом, в оценке степени самодостаточности рыночных механизмов в регулировании рынка труда и роли государственного воздействия на процессы занятости населения. Сторонники технологической концепции связывали занятость с научно-техническим прогрессом. В инновационной модели занятости центральное место занимает теория человеческого капитала.
Характерные признаки различных форм занятости Слезингер Г. Э. Социальная экономика -- М.: Дело и сервис, 2005. -- с. 125: полная, эффективная, рациональная, избыточная, вторичная, временная, дистанционная, их общие черты и различия. Различаются следующие виды неполной занятости: видимая и невидимая. Основным критерием видимой неполной занятости является сопоставление фактически отработанного работником времени с некоторой режимной нормальной временной величиной, что в большинстве случаев соответствует понятиям "неполное рабочее время", "потерянное рабочее время". Невидимая неполная занятость представляет собой более сложное понятие. Она отражает неправильное распределение трудовых ресурсов. Критериями определения невидимой неполной занятости служат: низкие доходы, неполное использование квалификационных возможностей, низкая производительность труда.
В отечественной литературе часто отождествляют неполную занятость со скрытой безработицей. Одни экономисты под "скрытой" безработицей понимают избыточную занятость -- ситуацию, когда несколько человек выполняют работу одного, либо когда высококвалифицированный специалист занят трудом, для выполнения которого было бы достаточно и низкой квлификации. Другие -- под скрытой безработицей подразумевают неполную (частичную) занятость, то есть занятых неполный рабочий день или неполную неделю. Мы под неполной занятостью понимаем рабочую силу, которая используется неэффективно по сравнению с потенциальными возможностями производства.
Вторичная занятость или дополнительная может осуществляться в виде второй регулярной работы или приработков, регулярных или нерегулярных. Характерными признаками вторичной занятости являются:
- - намерение повысить уровень доходов, возникающее у работников, когда уровень оплаты труда на основном рабочем месте не позволяет обеспечить их основные материальные и духовные потребности; - стремление к повышению собственной конкурентоспособности на внешнем рынке труда, возникающее у людей, охваченных скрытой безработицей, то есть формально занятых в экономике, но которые в связи с кризисным состоянием предприятия могут стать реальными безработными в любой момент.
Быстрое распространение информационных технологий способствовало возникновению дистанционной занятости -- новой формы занятости в области разработки программного обеспечения, различных консалтинговых услуг. Нами выделены следующие виды дистанционной занятости: низкоквалифицированная работа на дому, квалифицированная работа на дому, мобильная дистанционная работа.
Дистанционная занятость обладает рядом преимуществ: экономит время на перемещение, затраты на транспорт, позволяет использовать гибкий график работы, новые возможности для людей, имеющих ограничения по состоянию здоровья, представляет собой средство существования для тех, кто не может найти постоянную работу, способна снизить безработицу. Для работодателя преимуществами использования дистанционных работников выступают: экономия затрат на помещение, персонал, применение гибкого штата.
Похожие статьи
-
ВВЕДЕНИЕ - Заработная плата и занятость населения
Реформирование, проводимое последние годы в российском обществе, направленное на развитие рыночных отношений в социально-трудовой сфере, обусловило, как,...
-
В условиях рыночной экономики предприятия ищут новые модели оплаты труда. Прежде чем сконструировать механизм оплаты труда в новых условиях, нужно...
-
Определение понятия заработная плата - Оплата труда
Общепринятой трактовки понятия заработная плата в литературе нет. Приведу некоторые из них. При определенных социальных условиях Заработная плата - это...
-
Опыт государственного регулирования занятости за рубежом Проблемы занятости для большинства стран мира становятся острее по мере усиления конкуренции на...
-
Превращенные формы в системе взаимодействий элементов трудовых процессов как социально-онтологического явления "Труд" - это особая категория, она...
-
Экономически активное население - часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей доход. В России к такой категории населения...
-
Мотивация представляет собой совокупность движущих сил, побуждающих человека к определенным типам действия. Различные мотивы, которые зачастую...
-
Функции заработной платы - Оплата труда
Заработная плата выполняет несколько функций. 1. Воспроизводственная функция состоит в обеспечении возможности воспроизводства рабочей силы на социально...
-
Государственная политика по обеспечению занятости и пути решения проблем безработицы Политика, направленная на решение проблем занятости - неотъемлемая...
-
Формы безработицы, специфика - Безработица и ее особенности в России на современном этапе
В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения над спросом на рабочую силу. В настоящее время существует много...
-
Сущность понятия "теневая" экономика и причины его возникновения Как научное понятие экономика имеет многовариантное значение, содержание которого...
-
Неотъемлемой частью рыночной экономики является безработица. Безработица - сложное социально-экономическое явление, присущее обществу с рыночной...
-
Формы заработной платы - Оплата труда
Существуют различные формы заработной платы. Однако на практике широко применяются две основные формы: Повременная и сдельная , имеющие различные...
-
Организационно-экономическая характеристика компании Компания ООО "Теплоремонт" была образована в 2007 году в городе Минск. За прошедшие годы она обрела...
-
Динамика уровня и дифференциации заработной платы населения России по регионам страны в 1990-2014 гг. Среди регионов-субъектов Российской Федерации по...
-
ООО "Декарт" самостоятельно определяет общую численность работников, их профессиональный и квалификационный состав. Кроме штатных работников, предприятие...
-
Основные направления государственного регулирования рынка труда в России В России регулирование рынка труда не является сильной стороной деятельности...
-
Для расчета оплаты труда категории работников, не занятых выполнением ремонтных работ, применяется штатное расписание. Численность специалистов и...
-
Сущность оплаты труда и заработной платы В экономической литературе встречается несколько определений заработной платы. Оплата труда представляет собой...
-
Обычно дополнительную заработную плату принимают равной 10% от основной заработной платы: ЗДоп=0,1-ЗОсн Где ЗДоп - дополнительная заработная плата,...
-
Как было отмечено выше, в основу новой индустриализации принята инновационная модель развития экономики, для обеспечения которой необходима эффективная...
-
Понятие структуры эффективности производства Среди отечественных экономистов в понятии эффективности общественного производства помимо экономического все...
-
По покупательной способности доходов населения, измеряемой как отношение среднедушевых доходов к прожиточному минимуму, Вологодская область ближе не к...
-
Формы регулирования трудовых отношений: договор и контракт (10 % к зарплате). Система мотивации труда: ежемесячные, ежеквартальный, ежегодные премии....
-
Заработная плата - вознаграждение (в денежной и натуральной форме) за труд в зависимости от количества, качества затраченного труда работников и...
-
В состав фондов заработной платы включаются все начисленные предприятием суммы оплаты труда, независимо от источников их финансирования, компенсирующие...
-
Понятия рынка, его формы и функции - Рынок и его эволюция
Рынок - это особая форма организации хозяйственной жизни общества, предполагающая взаимодействие экономических субъектов - хозяйственных единиц. Рынок -...
-
Основные формы МЭО и соотношение между ними - Понятие мирового хозяйства и этапы его развития
Международные экономические отношения - это многоуровневый комплекс экономических отношений между отдельными странами, их региональными объединениями, а...
-
Международное разделение труда -- специализация отдельных стран на производстве определенных видов продукции. Международное разделение труда базируется...
-
Неравенство в распределении доходов в мире продолжает увеличиваться. По оценкам международной организации Oxfam, 85 самых богатых людей в мире владеют...
-
Годовой план заработной платы представляет собой сумму выплат работникам данного участка за год. Расчет фонда заработной платы ремонтных рабочих....
-
Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный...
-
По международной трудовой классификации населения МОТ, все трудоспособное население можно разделить на экономически активное, экономически пассивное и...
-
Заключение - Мотивация трудовой деятельности и экономическая активность населения региона
От качества выполняемой работы, от уровня заинтересованности в процессе каждого работника зависит успех и эффективность деятельности любого...
-
Понятие и причины социального неравенства Отличительной особенностью любого общества является его разделение по национальным, социальным, классовым,...
-
Понятие, состав и структура трудовых ресурсов предприятия Труд - это целесообразная деятельность человека, в процессе которой создаются материальные и...
-
Введение - Мотивация трудовой деятельности и экономическая активность населения региона
Что такое мотивация трудовой деятельности? Возможно, не все поймут, о чем идет речь. Ведь за работу мы получаем деньги, какая тут еще мотивация? Но...
-
В мировой экономике существует относительно небольшая по составу, но оказывающая определяющее влияние на мировое развитие группа стран. В обобщенном виде...
-
Безработица: понятие, виды и причины, Понятие безработицы - Проблемы рынка труда
Понятие безработицы Современная проблема безработицы это явление, зарожденное в стадии развития процесса становления рыночного отношения. Не смотря на...
-
Сущность, элементы, критерии и типы экономической системы Экономическая система -- это совокупность взаимосвязанных и упорядоченных составных частей...
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КАТЕГОРИИ, Понятие занятости населения. Формы занятости - Заработная плата и занятость населения