Заключение - Проблема взаимоотношений между бизнесом и государством

На основании проведенного анализа были получены следующие результаты.

Во-первых, малые и средние предприниматели как рациональные агенты склонны выбирать альтернативу использования неформальных механизмов решения текущих возникающих в деловой практике проблем краткосрочного характера.

Это объясняется, прежде всего, тем, что зачастую предприниматели ожидают от ассоциаций решения конкретных проблем конкретного предприятия (партикулярное восприятие бизнес-ассоциаций), а не достижения "абстрактного" коллективного блага для всего общества. Кроме того, издержки на деятельность в легальных рамках оказываются выше, чем в случае использования других механизмов урегулирования проблем, а выгоды - менее ощутимые (в частности, инвестиций в установление или укрепление связей с представителями органов государственной власти).

Во-вторых, предприниматели не рассматривают коллективные действия в рамках бизнес-ассоциаций в качестве принципиально необходимых для ведения бизнеса.

Вступление в ассоциации и применение их услуг носит скорее "форс-мажорный" характер. Как правило, вступление в какую-либо ассоциацию представляет собой реакцию на изменение "правил игры" со стороны властей - в частности, в форме принятия нового закона или нормы.

В свою очередь, это свидетельствует о несформированности бизнес-ассоциаций как института, обеспечивающего защиту и репрезентацию интересов и прав малых и средних предпринимателей.

В-третьих, альтернатива участия в деловой ассоциации (или ассоциациях) и альтернатива использование неформальных каналов взаимодействия с органами власти, как правило, не являются взаимоисключающими.

Это означает, что если для решения краткосрочных проблем предприниматель с наибольшей степенью вероятности прибегнет к личным связям или материальному урегулированию проблемы на локальном уровне, то для решения долгосрочных проблем, связанных с изменением законодательства, или для повышения уровня собственной информированности он скорее обратится к ассоциации.

В-четвертых, в соответствии с логикой М. Олсона, в условиях, когда у предпринимателей есть определенные ожидания относительно получения селективных выгод (конкретной помощи для конкретной компании), в случае, если они не получают таких выгод, представители бизнеса не рассматривают участие в деловых ассоциациях в качестве рационально обоснованного и необходимого.

Возвращаясь к основной проблематике данного исследования и рассмотрения взаимодействия бизнеса и власти с точки зрения деполитизации, следует отметить, что политика в отношении малого и среднего бизнеса не предполагает возможность бизнеса самостоятельно формулировать повестку экономической политики.

Создание большого числа административных и налоговых барьеров лишает предпринимателей возможности для развития собственного бизнеса и для установления долгосрочного горизонта планирования.

У предпринимателей оказывается слишком много краткосрочных проблем (внеплановые проверки, непомерная налоговая нагрузка и т. д.), вследствие чего ориентироваться на долгосрочные цели, в том числе посредством коллективного (политического) давления на государственные структуры становится невозможно.

Гораздо более рациональным представляется решение текущих проблем для собственного "выживания", нежели отстаивание своих интересов через ассоциации.

Поэтому активное участие в ассоциациях не рассматривается предпринимателями в качестве рационального. В свою очередь, ассоциации допускаются к участию в решении лишь отдельных проблем.

Следовательно, ассоциации, которые не создают необходимых механизмов оказания влияния на власть, не могут рассматриваться как сложившиеся институты, обеспечивающие четкие, устойчивые, долгосрочные "правила игры", формируемые в процессе взаимодействия равноправных акторов.

Похожие статьи




Заключение - Проблема взаимоотношений между бизнесом и государством

Предыдущая | Следующая