Введение - Таможенное оформление при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу России

Современное экономическое развитие характеризуется ярко выраженной тенденцией интеграции национальных экономик в межстрановые региональные и единый межхозяйственный комплекс, стремлением к созданию обширных зон свободной торговли, к повышению роли международных соглашений, по обмену товарами и услугами, по движению финансовых ресурсов. Начинает формироваться финансовый рынок с едиными правилами, регламентирующими оборот, как материальных ценностей, так и финансовых средств. Национальные экономики во всех странах в определенной мере становятся открытыми, включаются в мировое разделение труда и в международную конкуренцию.

Внешние экономические связи стали объективно обусловленными и превратились в важнейший фактор экономического роста. Во многих странах именно они определяют состояние национальной экономики, и эта тенденция в перспективе усилится.

В настоящее время внешнеэкономическая деятельность в России развивается стремительными темпами. В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью особая роль отводится Федеральной таможенной службе Российской Федерации (далее - ФТС РФ) как наиболее динамично развивающейся и отвечающая за сектор внешнеэкономической деятельности.

Один из основных институтов таможенного права выступает таможенное оформление и представляет собой совокупность юридических норм, определяющих последовательность проводимых мероприятий, направленных на обеспечение перемещения, уполномоченными лицами в отношении товаров и транспортных средств, через таможенную границу РФ.

Таможенное оформление является сложным правовым механизмом, складывающимся в процессе внешнеэкономической деятельности между декларантом и таможенным органом и подразделяется на следующие этапы: таможенные операции и процедуры, предшествующие подачи таможенной декларации (основного документа, в котором указываются все сведения о перемещаемых товарах и транспортных средствах), данные операции называются еще как предварительные операции таможенного оформления; основной этап таможенного оформления - таможенное декларирование товаров; таможенные операции и процедуры, осуществляемые после завершения таможенного декларирования товаров и, наконец, оформление действия таможенного режима, что и определяет структуру дипломной работы.

Таким образом, предметом работы представляется выделение группы общественных отношений строящихся в рамках таможенного оформления. Что касается базового метода исследования работы, то, как следует из теории права, принято выделять в качестве основных методов правового регулирования предписывающий (императивный) и дозволительный. С учетом того, что таможенное право относится к сфере публичного права, использование в качестве основного метода исследования императивного не должно вызвать каких-либо сомнений.

Особенно актуальна тема, тем, что рассматриваются вопросы, связанные с качеством таможенного оформления, так как при оформление и выпуске товаров, таможенное оформление занимает особое значение.

Задачами дипломной работы являются: изучение общих положений таможенного оформления, структуру таможенного оформления, операции и процедуры, осуществляемые до, во время и после таможенного оформления, сущность таможенного декларирования товаров и транспортных средств, изучение основных проблем таможенного оформления, связанных с их качеством, а в частности с качеством обслуживания.

В последние годы произошли серьезные изменения в области таможенного оформления товаров и транспортных средств через таможенную границу России, как будет отмечено в работе, ФТС РФ были разработаны и приняты новые формы бланков грузовой таможенной декларации, теперь называемой грузовой таможенной декларации/транзитной декларацией и таможенной декларации на автомобиль. Будет проведен сравнительный анализ нынешнего измененного законодательства и действующего законодательства до 1 января 2007 года.

Целью выполнения дипломной работы является:

- раскрытие основных терминов и понятий, целей и правовой основы таможенного оформления и разработка показателей, определяющих качество таможенного оформления при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу России.

Работа состоит из трех глав, в которых будет подробно раскрыт механизм таможенного оформления товаров и транспортных средств в России. Будут рассмотрены общие положения таможенного оформления, перечень таможенных операций и процедур, которые выполняются участниками внешнеэкономической деятельности. Будут рассмотрены вопросы, касающиеся проблематики относительно таможенного оформления в РФ и предприятия непосредственно, а также пути выхода из указанных в работе проблем.

Таможенная система несет большую ответственность в охране интересов государства. Это следует учитывать, оценивая по следующим критериям качество таможенных услуг:

    * препятствование нарушениям законов РФ (провоз наркотиков, оружия, раритетных предметов, произведений искусства и пр.); * контроль экологической безопасности; * контроль качества товаров, перевозимых через таможню; * сбор таможенных платежей в положенном объеме; * валютный контроль.

Реализуя свои профессиональные задачи, органы таможенной службы могут применять любые формы контроля, регламентируемые федеральной таможенной службой - повторный досмотр, перепроверку документов и т. д. Результативность таможенной работы зависят также от действий исполнителей, непосредственно контактирующих с потенциальными нарушителями. Трудовой кодекс гласит, что представители таможенной службы, нанесшие неправомерный урон, несут административную ответственность.

Для облегчения труда работников таможенной службы и качественного таможенного оформления внедрены новейшие программные комплексы. Это повышает требования к уровню подготовки, образования и квалификации сотрудников таможенных структур.

Пристальное внимание к кадровой политике значительно влияет на повышение качества таможенных услуг. Поэтому необходимо постоянно:

    * совершенствовать кадровую политику, контролировать прохождение стажировки и курсов переподготовки персонала, отслеживать рост его квалификации; * учитывая сложные условия работы усиленно контролировать подбор сотрудников правоохранительного сектора; * для обеспечения слаженной работы следить за дисциплиной и психологическим климатом во всех отделах.

Чтобы объективно оценить качество таможенных услуг, важно проанализировать следующие параметры:

    1. скорость таможенного оформления; 2. информационные технологии; 3. наличие и корректное оперирование системой электронного декларирования; 4. уровень результатов работы сотрудников по обнаружению нарушителей налогового законодательства; 5. степень квалификации сотрудников; 6. уровень взаимодействия органов таможни с около таможенными структурами.

Участвуя в формировании внешнеторгового оборота и реализуя фискальную функцию, служба таможни систематически пополняет госбюджет. Превалирующими направлениями работы российской таможенной службы являются гарантирование правоохранительной и фискальной функций, усовершенствование технологий в области контроля и оформления таможенных передвижений.

По сути, управление качеством таможенных услуг представляет собой снижение средней продолжительности передвижения товаров и ТС через границу РФ. Это объясняется тем, что временной промежуток, от времени прибытия товаров до момента их выпуска в свободный оборот чаще всего является тем основополагающим показателем для оценки международным торговым сообществом эффективности, профессионализма и качества работы таможенных структур. Более длительная продолжительность считается нетарифным барьером, что приводит к увеличению затрат участников ВЭД на повышение стоимости товаров и доставку их к потребителям.

Похожие статьи




Введение - Таможенное оформление при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу России

Предыдущая | Следующая