Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории - Таможенная процедура переработки на таможенной территории

В части 1 статьи 240 Таможенного кодекса Таможенного союза, содержатся следующие условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории:

    1. Помещение товаров под таможенную процедуру переработки допускается при предоставлении документа об условиях переработки, выданного полномочным органом и содержащего сведения определенные ст. 244 ТК ТС. Если целью помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории является их ремонт, в качестве разрешения на переработку товаров на таможенной территории, декларант вправе использовать таможенную декларацию; 2. Переработка на таможенной территории допускается, если таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки, за исключением случаев, когда ввезенные товары были заменены эквивалентными товарами, в соответствии со ст. 244 таможенного кодекса.

К общим условиям таможенного оформления товаров, помещенных под процедуру переработки, на таможенной территории можно отнести:

    1. Местом производства таможенного оформления является регион деятельности таможенного органа, в котором находится получатель товаров (переработчик). 2. Наличие копии документа об условиях переработки товаров. 3. Оплата сбора за таможенное оформление, а также внесение на депозитный счет таможенного органа сумм таможенных платежей, которые следовало уплатить при выпуске товаров для переработки в свободное обращение. 4. Соблюдение мер нетарифного регулирования. 5. Со дня окончания таможенного оформления таможенный орган, оформивший товар, направляет ТД в таможню, выдавшую документ об условиях переработки товаров. 6. Используемые при переработке российские товары таможенному оформлению не подлежат.

Правительство Российской Федерации, по согласованию с Комиссией Таможенного союза, вправе определять случаи, когда переработка на таможенной территории не допускается в отношении определенных видов ввезенных товаров. Если идентичные по описанию, качеству и техническим характеристикам товары производятся на территории Таможенного союза, а также устанавливать количественные или стоимостные ограничения по допущению ввезенных товаров к проведению операций по переработке товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки на таможенной территории, исходя из защиты интересов отечественных товаропроизводителей. Указанные запреты и ограничения вводятся в действие не ранее чем по истечении 90 дней со дня официального опубликования соответствующих актов.

Согласно ст. 241 Таможенного кодекса операции по переработке товаров при таможенной процедуре на таможенной территории включают:

    1. Собственно переработку и (или) обработку товаров - операции, в результате которых объекты переработки теряют свою индивидуальную самостоятельность (как категории товаров), перенося основные свойства в товарную позицию. Например, ввозится ткань или кожа, имеющая собственную позицию в товарной номенклатуре (ТН ВЭД). В процессе переработки произведен новый товар (куртки, брюки) с характеристиками объектов переработки; 2. Изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары - операции, в результате которых объекты переработки продолжают сохранять свои индивидуальные признаки. Например, ввозятся отдельные комплектующие части автомобиля для последующей сборки (двигатели, кузова, колеса). В результате переработки данные товары, будучи воплощенными в новую продукцию (автомобиль), сохранили не только свои функциональные свойства, но и форму; 3. Ремонт товаров, включая их восстановление, замену составных частей, восстановление их потребительских свойств - операции, в результате которых объекты переработки восстанавливают свои утраченные свойства (возможно, приобретают новые), в том числе путем замены поврежденных либо изношенных частей; 4. Использование товаров, которые помогают производству продукции или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично используются в процессе переработки - операции при которых осуществляется использование иностранных товаров, содействующих или облегчающих производство товарной продукции, если иностранные товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. К таким товарам, в частности, могут относиться: катализаторы, флюсы, электроды и др.

Переработка товаров должна производиться в сроки, устанавливаемые таможенным органом в порядке, определяемом ФТС России. Длительность сроков включает в себя: собственно время переработки и время, необходимое для вывоза готовой (переработанной) продукции и время на распоряжение отходами и остатками переработки (ст. 242 ТК ТС).

Для того чтобы иметь верное представление о сущности таможенной процедуры переработки товаров на таможенной территории и понимать тонкости его применения, обратимся к следующей схеме.

Общие условия, относящиеся непосредственно к применению операций по переработке товаров.

    1. Не относятся к операциям по переработке:
      - получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, ракообразных и моллюсков; - выращивание деревьев и растений; - операции по обеспечению сохранности; - подготовка к продаже либо транспортировке; - копирование и размножение информации; - использование иностранных товаров как вспомогательных средств в технологическом процессе.
    2. Не могут помещаться под таможенную процедуру переработки на таможенной территории различные виды энергии (главным образом из-за невозможности последующей идентификации в продуктах переработки). 3. Для изготовления любой единицы товарной продукции использование иностранных товаров обязательно, а российских возможно. 4. Переработка осуществляется в соответствии с законодательством об охране окружающей природной среды.

Таможенная процедура переработки на таможенной территории относится к лицензируемым (наряду с иными процедурами переработки). При этом это такая лицензия, с точки зрения таможенного законодательства, которая представляет собой форму разрешения уполномоченного таможенного органа на применение данной процедуры, а не разрешение на осуществление предпринимательской деятельности в сфере таможенного дела. Поэтому получение лицензии (далее - документ об условиях переработки) не предусматривает уплату таможенного платежа в виде сбора за ее выдачу.

Делая вывод по первой главе, необходимо добавить, что ввоз на Таможенную территорию Таможенного союза и вывоз отдельных товаров, при помещении их под таможенную процедуру переработки, может быть на основании норм Таможенного законодательства Таможенного союза и законодательных актов государств - членов Таможенного союза и международных договоров.

В определенных случаях возможны ограничения на ввоз или вывоз товаров в связи с соображениями экономической политики, выполнения международных обязательств Российской Федерации, защиты внутреннего потребительского рынка и по другим важным основаниям.

Прежде всего необходимо выделить то, что предельный срок переработки установлен до 3 лет; снята часть вопросов, возникавших при использовании эквивалентной компенсации при гарантийном ремонте; действие процедуры переработки завершается реэкспортом; при помещении продуктов переработки под процедуру выпуска для внутреннего потребления уплачиваются суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, исчисленные в отношении иностранных товаров, помещенных под процедуру переработки и использованных для изготовления продуктов переработки в соответствии с нормами их выхода, т. е. лишь части товаров.

Оценивая в целом положения ТК Союза о переработке, можно сказать, что принципиальных упрощений при ремонте настолько мало, что ожидать сокращения временных затрат не приходится.

Похожие статьи




Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории - Таможенная процедура переработки на таможенной территории

Предыдущая | Следующая