Теория и практика формирования денежных доходов и поступлений некоммерческих организаций
Аннотация
Данная статья посвящена проблеме соотношения теории и практики формирования денежных доходов и поступлений некоммерческих организаций. В работе представлены положения, касающиеся отсутствия четкой регламентации деятельности некоммерческих организаций в России, в связи с чем и возникают такие проблемы, как переориентация их деятельности от уставной к предпринимательской. В представленной работе анализируются основные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность данных организаций в России, а также указывается их разрозненность.
Ключевые слова: некоммерческие организации, ПБУ, предпринимательская деятельность, Россия, уставная деятельность
Рассмотрим теорию и практика формирования денежных доходов и поступлений некоммерческих организаций (далее - НКО), затронув актуальные положения, касающиеся деятельности НКО в РФ, среди которых следует выделить:
- - Отсутствие четкого представления в законодательстве о формировании финансовых ресурсов НКО, их видах; - Высокая доля доходов от реализации товаров (работ, услуг) в общем разрезе доходов и поступлений НКО: несовпадение теории и практики; - Обоснованность выделения в составе финансовых ресурсов НКО доходов и поступлений ввиду наличия некоторых отличительных признаков, подкрепленных законодательно;
Итак, выделив несколько затронутых положений, подробнее рассмотрим каждое из них и дадим им качественную оценку.
Проблема формирования финансовых ресурсов НКО и определения их видов действительно существует. С этим трудно не согласиться. Отсутствие единой прозрачной терминологии нам это доказывает: так, ПБУ 9/99 дает четкое определение доходам организаций, отделяя их от поступлений, но в том же ПБУ 9/99 доходы подразделяются на доходы от обычных видов деятельности и прочие доходы, которые в свою очередь включают поступления, к примеру, поступления от возмещения причиненных убытков [1]. Возникает вопрос: каким образом это можно отнести к доходам, если доходы предполагают получение экономических выгод, или возмещение убытков уже относится к экономическим выгодам? Очевидно противоречие. Кроме этого, НК РФ также четко не разграничивает доходы и поступления, относя те же безвозмездные поступления НКО к доходам [2]. Из вышесказанного следует, что положения нормативно-правовой базы идут вразрез с теорией финансов. Причиной этому может быть неразвитость и несовершенство российского законодательства, по всей видимости из-за отсутствия таковой необходимости. Ведь приоритетная задача тех же налоговых органов - это сбор налоговых платежей, а не разграничение рассматриваемых понятий. Однако стоит отметить, что в том же НК РФ выделяются целевые поступления, которые не входят в налогооблагаемую базу, что, с одной стороны, говорит о как таковой необходимости разграничения в целях снижения налоговой нагрузки, а с другой - о "зачатках" формирования финансовых ресурсов НКО и их видов.
Говоря о втором положении, касающемся высокой доли доходов от реализации товаров (работ, услуг) в общем разрезе доходов и поступлений НКО, замечаем, что с данным умозаключением трудно не согласиться. Из теории известно, что для НКО в большей степени характерны поступления, а именно целевые поступления, и получение дохода, приносящего экономическую выгоду, относится на второй план. Ведь в ФЗ "О некоммерческих организациях" указано, что "некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности" [3]. Однако это тот самых момент, когда теория расходится с практикой, что подтверждается долей доходов от реализации товаров, работ, услуг, имущественных операций в структуре доходов и поступлений социально-ориентированной НКО в 2013 году. В настоящее время мы видим своего рода переориентированность деятельности НКО, т. е. на практике получается, что фактически НКО создаются для извлечения собственных выгод, а не как должно быть - для производства общественных благ, которые, как правило, должны финансироваться посредством поступлений из бюджетов ОГВ и ОМСУ, доля которых в 2013 году равна всего лишь 16 %.
Говоря о существующей теории и российской практике, все-таки мы наблюдаем некоторую положительную сторону в разграничении доходов и поступлений НКО. Это как минимум выделение Налоговым кодексом РФ целевых поступлений, которые не включаются, как было сказано выше, в налогооблагаемую базу; это наличие экономической выгоды, которая в ПБУ 9/99 определяет доходы; это безвозмездность и безвозвратность поступлений и т. д.
Таким образом, в России существует целый ряд проблем, касающийся финансов и финансовых ресурсов НКО, которые требуют решения: это как минимум пересмотр и приход к единому мнению относительно разграничения доходов и поступлений во всех нормативных правовых документах. Однако прежде чем заниматься этим вопросом, стоит задуматься, а какова конечная цель этого разграничения? Кому это нужно? Если в НК РФ мы выделяем безвозмездные поступления только с одной целью - снижение налогооблагаемой базы, то какая она должна быть у тех же органов государственной статистики? Получается, что в решении данных проблем заинтересована в большей степени сама теория финансов, ставящая целью системность, упорядоченность знаний о тех же финансовых ресурсах НКО. И все же приход к единому мнению важен, быть может из-за него мы наблюдаем расхождения теории с практикой, выраженную в той же переориентированности российских НКО.
Некоммерческий уставной регламентация переориентация
Библиографический список
- 1. Приказ Минфина РФ от 6 мая 1999 г. N 32н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99?[Электронный ресурс] // Гарант. URL: http://base. garant. ru/12115839/ (дата обращения: 17.01.2015) 2. Федеральный закон "О некоммерческих организациях") [Электронный ресурс] // Гарант. URL: http://base. garant. ru/10105879/ (дата обращения: 17.01.2015) 3. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) [Электронный ресурс] // Гарант. URL: http://base. garant. ru/10900200/ (дата обращения: 17.01.2015)
Похожие статьи
-
Законодательную базу формирования доходов регионального бюджета составляют Конституция РФ, Гражданский, Бюджетный и Налоговый кодексы Российской...
-
Основные субъекты экономики Факторы производства существуют не сами по себе, а находятся в собственности и используются субъектами экономики. Домашние...
-
Понятие, цели и задачи бюджета субъекта Российской Федерации Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) - это форма образования и расходования денежных...
-
Введение - Распределение доходов и проблема их неравенства
Проблемы справедливого распределения доходов стояли перед человечеством во все времена. На почве разделения прибылей разгорались конфликты и войны, но...
-
АНАЛИЗ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ, Пигу А. Экономическая теория благосостояния - Анализ внешних эффектов
Пигу А. Экономическая теория благосостояния Проблемам исследования благосостояния была посвящена работа английского экономиста, представителя...
-
Пенсионный фонд Российской Федерации, его функции, формирование и использование Пенсионный фонд РФ -- это централизованный фонд пенсионного обеспечения...
-
Внутренняя среда туристической организации. Организация работы предприятия по взаимодействию с поставщиками и посредниками производства туристического...
-
Введение - Совершенствование оплаты труда в организации
В рыночной экономике заработная плата выражает непосредственный интерес наемных работников, работодателей и государства, и имеет экономическое и...
-
Целевое планирование. - Научная организация труда
Для разумной организации труда важное значение имеет продуманная постановка жизненных целей, разработка критериев их достижения и составление...
-
Международные экономические организации - организации 2-х типов: межправительственные, учредитель - непосредственно государства, и неправительственные...
-
Анализ финансовых результатов организации - Анализ хозяйственной деятельности предприятия
Финансовый результат - это выраженный в денежной форме экономический итог хозяйственной деятельности организации в целом и ее отдельных подразделений;...
-
Введение - Международные кредитные организации и международные финансовые организации
Международная организация - это объединение, создаваемое на основе международных соглашений и ставящее перед собой определенные цели. Международные...
-
Контроль за выполнением договорных обязательств осуществляет соответствующее структурное подразделение, которое одновременно принимает необходимые меры к...
-
Теория номинального дохода - Монетаризм и монетарная политика
Основываясь на одном из важнейших положений монетарной теории номинального дохода о "полном и мгновенном приспособлении предполагаемого количества денег...
-
Процесс формирования туристического продукта (услуг) организации - Туристическое агентство "Лентяй"
Успех любой фирмы на рынке зависит в первую очередь от привлекательности производимого продукта. Он образует основную часть маркетингового комплекса, на...
-
Теория "экономики благосостояния" - Экономика благосостояния. Уровень жизни и дифференциация доходов
Благосостояние экономический доход Теория "экономики благосостояния" рассматривается в работах видных экономистов развитых капиталистических стран: в США...
-
Можно сказать, что на уровень и дифференциацию доходов населения в экономике России влияют: - монополизм (за счет монопольного положения предприятия на...
-
Японская модель хозяйственной системы - Общая теория организации
Экономика Японии - одна из самых развитых экономик мира. По размеру ВВП и объему промышленного производства Япония занимает 3-е место среди стран мира,...
-
Сущность теории управления запасами Теория управления запасами относится к числу наиболее молодых отраслей исследования операций, хотя отдельные...
-
.Анализ динамики состава доходов регионального бюджета Республики Саха (Якутия) за период с 2013 по 2017 год По данным Закона Республики Саха (Якутия) от...
-
Финансы предприятия, источники их формирования и структура - Изучение деятельности организации
Для анализа показателей деятельности ОДО Астотрейдинг составим таблицу 6.1, в которой проанализируем основные показатели деятельности предприятия...
-
Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный...
-
Заключение - Предмет и методы экономической теории
В заключении, подводя итоги нужно обратить внимание на следующие моменты, а именно: Объектом изучения экономической теории является анализ тесной...
-
Введение - Факторы формирования российского и американского экспорта
В течение длительного периода человеческой истории военный потенциал подавляющего большинства стран использовался, прежде всего, напрямую, иными словами,...
-
При учитывании всех недостатков, необходимо определить курс развития, чтобы выйти из кризиса заработной платы. Нужно восстановить заработную плату, как...
-
На данном этапе развития организации производства планирование позволяет предпринимателю так выстроить деятельность фирмы в кратком, среднем и долгом...
-
В компании существующие системы оплаты труда характеризуются некоторыми недостатками. Одним из главных недостатков является то, что порой заработная...
-
Организация хозяйственных связей в коммерческой деятельности
Тема: Организация хозяйственных связей в коммерческой деятельности на примере ООО "Мираж+" В процессе финансово-хозяйственной деятельности каждое...
-
Сущность и факторы конкурентоспособности организации Конкурентоспособность организации - это умение организации проектировать, производить и...
-
Введение - Эластичность спроса по доходу. Перекрестная эластичность
Понятие эластичности в теории экономики появилось поздно, однако сразу стало одним из фундаментальных. Общий термин пришел в экономику из естественных...
-
Оценка эффективности и выбор форм организации целевых работ
Организация производства предполагает соединение труда с элементами производства в единый процесс, обеспечение их рационального взаимодействия. Формы...
-
Введение - Договорная работа организации торговли с поставщиками товаров и ее эффективность
Во всех сферах хозяйствования на рыночных началах организация предпринимательской деятельности базируется на исключительных договорных взаимоотношениях....
-
Изменения в сoвременной экoномике пoвлияли на значительнoе смещение акцентoв в активах oрганизаций. Если в индустриальнoй экoномике стoимость предприятия...
-
Введение - Экономическая теория благосостояния
На протяжении всей своей жизни человек стремится к равновесию, правильному распределению доходов, продуктов и всего, что есть у человека. Поэтому...
-
Финансовая устойчивость предприятия - это такое состояние его финансовых ресурсов, их распределение и использование, которое обеспечивает развитие...
-
Заключение - Теория трансакционных издержек
Трансакция экономика издержки В данной работе были рассмотрены такие основополагающие для новой институциональной экономической теории понятия как...
-
Мотивация представляет собой совокупность движущих сил, побуждающих человека к определенным типам действия. Различные мотивы, которые зачастую...
-
Заключение - Научная организация труда
Из всего изложенного выше следует, что организация труда с полным основанием может рассматриваться как особый вид деятельности направленной на решение...
-
Использование коррупционных доходов - Жизненный цикл коррупционных доходов
В случае анализа коррупционного поведения модель "homo economicus" наталкивается на два варианта - взятки брать выгодно, однако риск наказания, а также...
-
Альфред Маршалл - История экономических учений. Теории прибыли
Альфред Маршал (1842-1924 гг.) - один из ведущих представителей неоклассической экономической теории, лидер кэмбриджской школы маржинализма. В целом...
Теория и практика формирования денежных доходов и поступлений некоммерческих организаций