Развитие электроэнергетики - Энергетическая стратегия России и механизм ее реализации
Целями государственной политики в сфере электроэнергетики являются:
Преодоление сложившихся дисбалансов в электроэнергетике для поддержания в долгосрочной перспективе высоких и устойчивых темпов роста экономики;
Увеличение эффективности производства, передачи и потребления электроэнергии на основе новейших высокоэффективных экологически чистых технологий.
В результате реформирования электроэнергетики из считавшейся ранее монопольной отрасли выделены конкурентные - производство и сбыт электрической энергии, а также естественно-монопольные - передача электрической энергии и оперативное диспетчерское управление в электроэнергетике.
Развитие экономики в долгосрочной перспективе характеризуется ростом потребления электроэнергии с 2007 по 2015 годы в среднем на 3,8 - 4 процента в год со снижением до 3,6 - 3,7 процента в 2016 - 2020 годы за счет структурных сдвигов в пользу менее электроемких производств и активизации мер по энергосбережению.
Для обеспечения указанных темпов роста производства и потребления электроэнергии с учетом необходимости формирования достаточных резервных мощностей потребуется обеспечение возможности доступа потребителей к услугам электроснабжения и ввод энергетических мощностей в 2007 - 2020 годах в размере 120 - 200 млн. кВт.
В период до 2015 года продолжилась поэтапная либерализация оптового рынка электроэнергии и мощности с доведением в 2015 году доли электроэнергии и мощности, продаваемых по свободным ценам, до 100 процентов, за исключением поставок электрической энергии и мощности в неценовых зонах и поставок населению.
Планируется запуск долгосрочного рынка мощности, призванного обеспечить сооружение генерирующих мощностей в оптимальном объеме для удовлетворения спроса и создания необходимого резерва.
В период до 2016 года планируется доведение тарифов на электрическую энергию для населения до рыночного уровня в целях ликвидации перекрестного субсидирования между населением и прочими потребителями с усилением адресной защиты малоимущих групп населения.
В регулируемых секторах электроэнергетики с 2014 года (в распределительных сетевых компаниях с 2013 года, в магистральных - с 2014 года) будет осуществляться переход к установлению долгосрочных тарифов (не менее 5 лет) методом доходности инвестированного капитала. Такой метод обеспечивает возврат инвестированного капитала и доход на него на уровне, сопоставимом с уровнем дохода в других отраслях экономики, и направлен на стимулирование частных инвестиций в регулируемый сектор электроэнергетики. Применение долгосрочных тарифов стимулирует организации в регулируемом секторе экономики снижать расходы и технологические потери по отношению к установленному уровню. Помимо электроэнергетики и теплоснабжения метод доходности инвестированного капитала будет применяться и в других инфраструктурных отраслях, включая коммунальное хозяйство. Объединение энергетических систем Центра, Урала, Сибири и Дальнего Востока передачами постоянного и переменного тока на сверх - и ультравысоком напряжении обеспечит масштабное развитие угольных бассейнов и освоение гидропотенциала восточных регионов Российской Федерации. Уже в 2013 и 2014 годах будут проведены исследования и анализ макроэкономических эффектов реализации указанного метода.
Для достижения целевых параметров развития электроэнергетики необходимо решить следующие задачи:
- O сбалансированное развитие электроэнергетической отрасли, создание в ней оптимальной, экономически обоснованной структуры генерирующих мощностей и электросетевых объектов с целью надежного обеспечения потребителей страны электроэнергией и теплом; O диверсификация топливного баланса электроэнергетики за счет развития атомной и угольной генерации, использования гидропотенциала, а также потенциала прочих возобновляемых источников с соответствующим уменьшением доли газовой генерации в топливном балансе отрасли; O создание сетевой инфраструктуры, обеспечивающей полноценное участие энергокомпаний на рынке электроэнергии и мощности, усиление межсистемных связей для транзита электрической энергии и мощности в дефицитные регионы России, развитие экспорта электрической энергии; O минимизация потерь в электрических и тепловых сетях, а также уменьшение удельных расходов топлива на производство электроэнергии и тепла за счет внедрения передовых технологий и современного высокоэкономичного оборудования; O осуществление поэтапного сокращения уровней воздействия на окружающую среду объектов электроэнергетики за счет внедрения наилучших экологически безопасных мировых технологий при строительстве новых и реконструкции существующих предприятий электроэнергетики; O сохранение и развитие кадрового потенциала электроэнергетики; O формирование государственной системы управления развитием электроэнергетики на основе сочетания рыночных и государственных механизмов; O обеспечение существенного роста инвестиций в электроэнергетику для масштабного ввода новых энергетических мощностей и замены устаревшего оборудования; O обеспечение доступности присоединения потребителей к электрическим сетям; O обеспечение повышения операционной эффективности компаний в регулируемых секторах электроэнергетики с ростом 1 - 2,5 процента в год и повышение их инвестиционной привлекательности за счет перехода к установлению тарифов методом доходности инвестированного капитала; O ликвидация перекрестного субсидирования в электроэнергетике между населением и прочими потребителями; O изменение структуры спроса на электроэнергию и существенное повышение эффективности производства, передачи и потребления электроэнергии, что может компенсировать до 70 - 75 процентов прироста энергетических потребностей; O расширение производства электроэнергии на основе возобновляемых источников без учета крупных и средних ГЭС (с 8 млрд. кВт-ч в 2007 году до 80 млрд. кВт-ч в 2020 году, прирост установленной мощности возобновляемых источников до 22 ГВт к 2020 году без учета гидроэлектростанций установленной мощностью более 25 МВт); O обеспечение прироста установленной мощности крупных и средних гидроэлектростанций (свыше 25 МВт) к 2020 году на 25,1 ГВт; O завершение формирования внутрироссийского рынка электроэнергии и мощности; O достижение технологического единства и своевременного обновления производственных мощностей за счет реализации государственной технической политики.
Похожие статьи
-
Состав ТЭК России Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) России объединяет отрасли по добычи топливно-энергетических ресурсов и производству на их основе...
-
Введение - Энергетическая стратегия России и механизм ее реализации
В энергетическом секторе мирового хозяйства ведущую роль играют топливно-энергетические ресурсы - нефть, нефтепродукты, природный газ, каменный уголь,...
-
Развитие энергетического комплекса Развитие энергетического комплекса направлено на решение следующих задач: - ускоренное развитие электроэнергетической...
-
Энергетическая безопасность одна из составляющих национальной безопасности России, а как известно поддержание национальная безопасность - одна из...
-
Проблемы и угрозы энергетической безопасности России Ключевая роль России на мировом энергетическом рынке с одной стороны это фактор экономического и...
-
"В настоящее время в России уровень безработицы (по официальным данным) достаточно низкий, хотя он и постепенно повышается. Оценить действительные...
-
Топливно-энергетический комплекс тесно связаны со всей промышленностью страны. На использование (добычу, транспорт, перерарботку) ТЭР расходуется более...
-
Особенности развития сферы услуг в России С 1994 года г. Россия перешла на международную хозяйственную классификацию видов экономической деятельности, в...
-
Механизм реализации государственных программ развития экспортного потенциала Санкт-Петербурга В данной главе речь пойдет о государственной политике...
-
Экономическая безопасность государства: сущность понятия, механизм обеспечения Под экономической безопасностью государства (ЭБ) понимается состояние...
-
Демографический политика россия В настоящее время, как я уже сказал, существует 4 метода прогнозирования численности населения, которые для своих...
-
Проблема прогнозирования в настоящее время особенно актуальна и остра, тем более в такой дисциплине, как экономический потенциал Российской Федерации. К...
-
В настоящее время Министерство промышленности РФ оказывает широкую поддержку для развития и организации производств, ориентированных на деревообработку....
-
В настоящее время большинство стран мира осуществляют государственную поддержку возобновляемой энергетики: хотя бы один инструмент такой поддержки...
-
Перспективы развития рынка труда Северского района Рынок труда представляет собой один из трех основных типов рынка в современной экономике наряду с...
-
В современной западной социологии широко распространена теория "постиндустриального общества", обосновывающая новую стадию человеческого развития,...
-
Выполнение задач и мер по обеспечению экономической безопасности предполагает разработку соответствующего механизма ее реализации. Федеральной таможенной...
-
Совершенствование стратегии развития конкурентоспособности ООО "ИнжГазСтрой" Все уже привыкли к тому, что стандарты ИСО серии 9000 -- самые...
-
Введение - Экономическое развитие и экономический рост
Переход человечества в 21 век задает новые координаты размышлениям о будущем образе жизни людей и его основе-экономике. Все настроены на то, что жизнь...
-
Перспективы развития области - Комплексная характеристика Амурской области
Стратегия социально - экономического развития Амурской области до 2025 года предусматривает три основных сценария развития области: инерционный (когда...
-
Современное состояние и проблемы эффективного развития нефтяной отрасли Рассмотреть состояние нефтяной отрасли России, факторы снижающие эффективность...
-
Перспективы развития ВЭД России - Либерализация внешнеэкономической деятельности в России
Во внешнеэкономическом комплексе России в последние годы отмечалось падение абсолютных объемов экспортной продукции. Помимо низкой конкурентоспособности...
-
Процесс глобализации мировой экономики, сопровождаемый научно-техническим прогрессом, оказывает огромное влияние на деятельность всех хозяйственных...
-
Введение - Значение внешнеторговой деятельности в социально-экономическом развитии России
Торговля таможенный экономический Актуальность исследования. Внешнеэкономическая и внешнеторговая деятельность становится все более значимой для...
-
Типы стратегий развития предприятия - Разработка стратегии развития предприятия
Определение стратегии для фирмы принципиально зависит от конкретной ситуации, в которой она находится. В частности, это касается того, как руководство...
-
За рубежом ВИЭ привлекают большие объемы капитала: по данным международной организации REN21, в 2014 году новые инвестиции в возобновляемые источники...
-
Введение - Особенности развития возобновляемых источников энергии в России и в мире
Возобновляемые источники энергии (ВИЭ)[1] уже играют важную роль в энергобалансах многих стран мира как развитых, так и развивающихся. Более того, по...
-
Инвестиционный климат и развитие бизнеса в России
Введение Привлечение инвестиций в регион (отрасль) оказывает положительное влияние на экономику страны в целом. В случае их рационального использования...
-
Выводы - Гармонизация стратегий государства и бизнеса как инструмент устойчивого развития
Несовершенство процесса стратегического управления на уровне органов власти и бизнеса усиливается несовершенным характером их взаимодействия друг с...
-
История развития теорий налогообложения Выдающийся церковный философ Фома Аквинский (1225-1274) определил налоги как "дозволенную форму грабежа". Он...
-
Конкурентная стратегия - Это обобщенная модель действий и совокупность правил, которыми должна руководствоваться организация при принятии решений для...
-
Сравнительное исследование уровня развития оценочной деятельности в России и за рубежом
Формирование оценочной деятельности (ОД) в странах с рыночной экономикой происходило одновременно с развитием института частной собственности, рынок...
-
Таблица 2 Прогноз основных параметров социально-экономического развития России (% прироста к предыдущему году) Параметры 2014г. 2015г. 2016г. ВВП 3,0 3,1...
-
Общая характеристика индекса развития человеческого потенциала Индекс человеческого развития (Human Development Index) - это комбинированный показатель,...
-
Текстильная отрасль России: состояние и перспективы развития
ТЕКСТИЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ РОССИИ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Аннотация: статья ориентирована на анализ состояния текстильной промышленности и факторов,...
-
Стратегические направления совершенствования таможенного контроля как инструмента реализации таможенной политики РФ Высокая значимость такой функции...
-
С целью определить конкурентные стратегии российских фармацевтических производителей в условиях глобальной конкуренции используем такой инструмент...
-
Списание безнадежной дебиторской задолженности Обращаясь к анализу, нами было выявлено, что у компании имеются большие дебиторские задолженности....
-
Заключение - Проблема неравенства доходов в современной России
Экономический рост при неубывающей дифференциации доходов может привести лишь к некоторому улучшению ситуации, но принципиально не решает проблему...
-
Заключение - Экономическое развитие и экономический рост
Из анализа вышеизложенной темы можно сделать следующие выводы: 1. Экономический рост в масштабе всей национальной экономики может быть представлен как...
Развитие электроэнергетики - Энергетическая стратегия России и механизм ее реализации