Пути преодоления социального неравенства - Социальное неравенство: причины и пути преодоления (на примере Удмуртской республики)

Основа эффективного функционирования системы социальной поддержки - адресный подход в предоставлении мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат. Для преодоления негативных последствий бедности, социального неравенства, государственная социальная поддержка является важнейшим инструментом. Основными целями в сфере социальной защиты населения Удмуртской республики являются: достижение социального согласия; содействие развитию механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения; снижение социального неравенства. В целях преодоления социального неравенства в Удмуртской Республике были приняты следующие меры:

    -реализация федеральных законов и нормативных правовых актов, законов Удмуртской Республики, нормативных правовых актов Удмуртской Республики, определяющих меры социальной поддержки граждан, включенных в федеральный и региональный регистры; -повышение уровня и качества жизни нетрудоспособного населения; -развитие сектора социальных услуг; -оптимизация и модернизация сети учреждений социальной помощи семье и детям, развитие сети учреждений социального обслуживания и укрепление материально-технической базы отрасли.

Выполнение поставленных задач осуществляется по следующим направлениям:

    1) реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан:
      -поддержание в актуальном состоянии регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики; -принятие и реализация нормативно-правовых актов, определяющих предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме; -повышение эффективности социальной поддержки малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе путем совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных технологий оказания помощи;
    2) развитие сектора социальных услуг и развитие сети учреждений социального обслуживания населения:
      -обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем сочетания заявительного принципа обращения за получением таких услуг с выявлением нуждающихся в социальном обслуживании лиц, оказание социальных услуг в первую очередь лицам с особыми потребностями; -развитие всех форм предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам (нестационарной, полустационарной и срочной социальной помощи) с целью поддержания способности указанных лиц к самообслуживанию и передвижению, оказание эффективной поддержки семьям, предоставляющим пожилым людям и инвалидам уход на дому; -укрепление материально-технической базы отрасли; -для усиления государственной поддержки и стимулирования труда управленческих, медицинских, социальных работников в системе социальной защиты населения республики и с целью стимулирования качества работы, привлечения и закрепления кадров предлагается ввести целевые надбавки молодым специалистам, а также другие меры стимулирующего характера; -создание автоматизированных рабочих мест в учреждениях системы социальной защиты для использования в социальном обслуживании населения электронных методов документооборота и отчетности; -ежегодная подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров учреждений социального обслуживания;
    3) повышение качества жизни инвалидов и престарелых граждан, семей с детьми:
      -улучшение материально-технической базы учреждений социального обслуживания, оснащение, замена технологического и медицинского оборудования, обеспечение современными средствами малой механизации, функциональной мебелью, реабилитационным оборудованием; -социально-трудовая реабилитация инвалидов (профессиональное обучение, трудоустройство инвалидов); -создание системы комплексной реабилитации инвалидов; -открытие многопрофильного центра реабилитации инвалидов; -улучшение условий доступа инвалидов к информации; -формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов, обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям; -реализация федеральных законов и законов Удмуртской Республики, определяющих меры социальной поддержки семей с детьми и других категорий граждан, в том числе оказание материальной и натуральной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации; -разработка нормативно-правовых актов, определяющих порядок и условия социального обслуживания инвалидов, граждан пожилого возраста.

За период с 2010 по 2014 годы значительно увеличились среднедушевые денежные доходы населения. Оценочно в 2014 году размер денежных доходов на душу населения составит 20516 рублей, увеличившись в 1,85 раза к уровню 2009 года, что обусловлено увеличением заработной платы, пенсий и других выплат.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2014 году вырастут к уровню 2009 года на 28,8%.

Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника в 2014 году возрастет с 13099 рублей в 2009 году до 23790 рублей, или на 81,6%.

Значение коэффициента Джини (индекс концентрации доходов) в 2013 году в целом по Российской Федерации (0,418) выше, чем по Удмуртской Республике (0,380). Индекс концентрации доходов населения по Удмуртской Республике вырос с 0,374 в 2005 году до 0,378 в 2013 году, что обусловлено опережающими темпами роста благосостояния высокодоходных групп населения по отношению к низкодоходным группам населения.

На фоне стабильного снижения уровня бедности за последние 15 лет в Удмуртской Республике в 2014 году доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, не уменьшилась и осталась на уровне 2013 года.

Однако следует заметить, что увеличивается доля населения с более высоким среднедушевым денежным доходом. Затраты наиболее обеспеченной группы населения на потребительские нужды превысили аналогичные расходы малообеспеченных семей в 7 раз, а на покупку непродовольственных товаров в 12 раз. Чтобы сделать необходимые покупки, третья часть семей вынуждены были изыскивать дополнительные денежные средства.

Основа эффективного функционирования системы социальной поддержки - адресный подход в предоставлении мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат. Для преодоления негативных последствий бедности, социального неравенства, государственная социальная поддержка является важнейшим инструментом.

Похожие статьи




Пути преодоления социального неравенства - Социальное неравенство: причины и пути преодоления (на примере Удмуртской республики)

Предыдущая | Следующая