Прогнозирование как форма государственного регулирования национальной экономики Республики Беларусь - Формы и методы государственного регулирования национальной экономики

Прогнозирование занимает важное место в системе государственного регулирования Республики Беларусь и выступает как самостоятельная форма регулирования, а так же, как научно-аналитическая стадия планирования.

Прогнозирование - Это разработка процесса, построенный на научно обоснованных суждениях о перспективном развитии объекта в будущем, его возможном состоянии и альтернативных путях его достижения. [12]

Социально-экономическое прогнозирование - это способ предвидения, представления о будущем, которое обусловлено закономерностями общественного развития и действием разнообразных и разнонаправленных факторов в прогнозируемом периоде. В соответствии с Законом "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" Прогноз - это система научно обоснованных представлений о направлениях, критериях, принципах, целях и приоритетах социально-экономического развития Республики Беларусь на соответствующий период с указанием основных прогнозируемых показателей, целевых ориентиров и мер по их обеспечению. Вероятностный характер прогнозов позволяет судить о возможном состоянии экономического и социального развития объекта в будущем, альтернативных путях его развития, обосновывать выбор наиболее приемлемого варианта. В данном случае прогнозирование следует рассматривать как обязательный атрибут перспективного планирования. Благодаря прогнозам становится реальным на различных уровнях управления составлять научно обоснованные перспективные планы экономического и социального развития, определять потребности внутреннего и внешнего рынков.

Также прогнозирование выступает как самостоятельная форма государственного регулирования. Примером являются планы-прогнозы, выступающие как форма государственного регулирования социально-экономического развития Республики Беларусь на пути становления рыночных отношений. Кроме того, не все процессы и явления поддаются планированию, но они могут являться объектом прогнозирования. Примером данных процессов и явлений выступают демографические процессы, уровень развития личного подсобного хозяйства и др.

Все прогнозы делятся на следующие виды: Экономические, прогнозы природных ресурсов, научно-технические, демографические, прогнозы социального развития и повышения уровня жизни.

Экономические прогнозы Изучают перспективное развитие производительных сил и производственных отношений, а именно производительность труда, использование и воспроизводство трудовых ресурсов, объем и состав капитальных вложений, темпы экономического роста, развитие отраслей и народнохозяйственных комплексов, динамику, состав и качество выпускаемой продукции и т. д.

Прогнозами Социального развития и повышения уровня жизни являются: потребление населением продуктов питания и непродовольственных товаров, розничный товарооборот, развитие отраслей социальной сферы, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, народное образование, культура, искусство, здравоохранение, отдых, туризм и др. Данные прогнозы являются сложным комплексом исследований, которые затрагивают разные стороны жизни населения нашего государства.

Прогнозы природных ресурсов Включают все виды ресурсов, входящие в состав естественной базы общественного производства и природную среду (топливо, минеральные ресурсы, ресурсы мирового океана, некоторые виды энергии, растительный и животный мир, а также охрану окружающей среды).

Научно-технические прогнозы Рассматривают достижения научно-технического прогресса, влияющего на размещение производства, природные факторы. Например, строительство АЭС.

Демографические прогнозы Охватывают движение народонаселения и воспроизводство трудовых ресурсов, уровень занятости трудоспособного населения, уровень его квалификации и профессиональный состав. Динамику народонаселения можно увидеть на основе половозрастной структуры, данных о рождаемости и смертности, территориальном размещении населения.

Все вышеперечисленные прогнозы взаимосвязаны и основываются на исследованиях и наблюдениях, закономерных процессах в природе и обществе. Также они позволяют предвидеть то, что произойдет в разных сферах при соответствующих условиях и предпосылках.

Прогнозирование социально-экономического развития страны основывается на вышеуказанных прогнозах и носит комплексный характер. Структура Комплексного прогноза социально-экономического развития страны показывает различные уровни агрегирования и различные аспекты социально-экономического развития (Приложение А).

Прогноз развития народнохозяйственных комплексов охватывает: потребности в продукции данного комплекса, объем и структуру продукции комплекса, производственные ресурсы и эффективность их использования.

В системе государственного регулирования экономики Республики Беларусь прогнозирование используется не только как форма государственного регулирования экономики, но и как основа для принятия решений органами законодательной и исполнительной власти в области социально-экономического развития республики. В соответствии с Законом "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" государственные прогнозы в республике разрабатываются на долгосрочную (10-15 лет), среднесрочную (5 лет ) и краткосрочную перспективу. Базой для разработок прогнозов служит комплексный анализ социально-экономической, демографической и экологической ситуации, научно-технического и производственного потенциалов, состоянии природных ресурсов, внешних и внутренних политических, экономических и других факторов, перспективы их изменения.

Разрабатываются несколько вариантов прогнозов. В них указываются количественные показатели и качественные характеристики экономической и социальной структуры, научно-технического развития, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки. Прогнозы разрабатываются в целом по республике, по народно хозяйственным комплексам и отраслям, по административно-территоривльным единицам.

Похожие статьи




Прогнозирование как форма государственного регулирования национальной экономики Республики Беларусь - Формы и методы государственного регулирования национальной экономики

Предыдущая | Следующая