Проблемы совершенствования таможенной инфраструктуры - Актуальные проблемы совершенствования таможенной деятельности

Одной из проблем, обуславливающей сложность задачи совершенствования таможенной деятельности, является двойственный характер ее направленности. С одной стороны, она призвана, безусловно, стоять на страже государственных интересов, с другой стороны - обеспечивать потребности предпринимателей-участников внешнеэкономической деятельности, заинтересованных в снижении транзактных издержек и экономии времени на административные процедуры.

В сфере торговли ввоз импортной продукции способствует развитию конкуренции среди отечественных товаропроизводителей и товаров импортного производства; ввоз сырья, полуфабрикатов и материалов обеспечивает интеграцию импорта в промышленное производство России; иностранные инвестиции в экономику страны осуществляются в виде поступления кредитов и займов или денежных и основных средств для развития совместных предприятий. С точки зрения предприятия-импортера импортная сделка не является итоговой операцией: так же, как и у экспортеров, конечная цель импорта - это получение прибыли конкретным предприятием. Таким образом, при принятии решения об импорте товаров, работ или услуг предполагается получение в дальнейшем прибыли, например, от перепродажи товаров, или от реализации собственной продукции, изготовленной с использованием иностранного сырья и тому подобное. Практика исполнения внешнеторговых сделок, наряду с положительным эффектом, выявила и ряд сложных проблем, связанных непосредственно с импортными операциями. Так, на практике отечественные предприятия и организации столкнулись с тем, что внешнеторговая деятельность несет в себе повышенную долю рисков в силу ее особенностей. При этом аудиторские проверки показали, что импортеры несут убытки из-за недостаточного контроля за различного рода рисками: валютным, коммерческим, финансовым и так далее Кочегин А. В. Основные направления совершенствования таможенных операций при исполнении импортной сделки [Текст]/ А. В. Кочегин // Молодой ученый. - 2015. - №13. - С. 404-406.. В этой связи актуальным является вопрос правильного отражения импортной сделки, так как она является основой для формирования себестоимости продукции (работ, услуг) и, в конечном счете, напрямую повлияет на прибыль предприятия.

Еще одной проблемой является сложная структура состава элементов таможенной системы и инфраструктуры, обеспечивающей ее функционирование. Данная система нуждается в существенном уровне повышения ее гармонизации и скоординированной деятельности в направлении решения задач совершенствования внешнеэкономической деятельности Ковальчук О. В. Проблемы и перспективы развития системы таможенных услуг в РФ // Современные проблемы науки и образования. - 2014. - № 6;. Решение обозначенных выше проблемных задач связано с многочисленными рисками, преодоление которых предъявляет высокие требования к организации процессов таможенной и околотаможенной деятельности, повышения профессионализма кадрового состава таможенных структур.

Институциональная основа российской таможенной системы находится на этапе развития. Эта система, представляющая в настоящее время скорее конгломерат (а не структурированный комплекс, слаженно действующий на благо интересов государства, бизнес среды и населения), включающий в свой состав два основных элемента: систему управляющих и хозяйствующих субъектов таможенной деятельности, а также инфраструктуру (таможенную и транспортно-логистическую). В свою очередь, система управляющих и хозяйствующих (сервисных) субъектов таможенной деятельности состоит из следующих институтов:

    ? федеральная таможенная служба РФ, как главный системообразующий орган российской таможенной системы, осуществляющий комплекс функций таможенного администрирования, направленных на реализацию регулирующих, контрольных и фискальных функций; ? совокупность коммерческих организаций (в частности, институт таможенных представителей, в состав которого входит и федеральное государственное унитарное предприятие "РОСТЭК", транспортно-логистические предприятия и т. п.), которые в ряде случаев действуют в таможенной сфере, реализуя функции таможенного сервиса для предпринимателей, с большей эффективностью, чем государственные структуры; ? некоммерческое партнерство профессионалов в области внешнеэкономической деятельности "Гильдия ПРОВЭД", созданное по инициативе Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов и принимающее участие в работе по формированию и реализации дорожной карты проекта "Совершенствование таможенного администрирования".

Инфраструктура, обеспечивающая функционирование и развитие таможенной системы, включает в свой состав таможенную инфраструктуру и транспортно-логистическую инфраструктуру. К числу объектов таможенной инфраструктуры относятся стационарные технические средства таможенного контроля, таможенные лаборатории, склады временного хранения и склады, учрежденные таможенными органами и находящихся преимущественно в приграничных зонах, а также административные здания, информационно-аналитические центры, информационно-телекоммуникационные сети, вычислительные и ситуационные центры таможенных органов. Объектами транспортно-логистической инфраструктуры выступают технологические комплексы, обеспечивающие организацию движения товаров и оказание транспортно-логистических услуг (железнодорожные и водные пути, автомобильные дороги, складские и контейнерные терминалы, интермодальные транспортно-логистические комплексы и т. п.).

Похожие статьи




Проблемы совершенствования таможенной инфраструктуры - Актуальные проблемы совершенствования таможенной деятельности

Предыдущая | Следующая