Общая характеристика современного состояния экономики КНР, Анализ структуры экономики КНР - Особенности экономического развития Китая

Анализ структуры экономики КНР

В КНР в период после 1978 г. и по настоящее время ("годы реформ и открытости") в КНР был взят курс на ускоренное наращивание экономического потенциала, и диспозиция роста его абсолютных размеров четко увязана с определенными временными периодами.

Только в 2002-2008 гг. начали предприниматься меры по преодолению однобокой погони за темпами роста экономики.

Форсированный рост экономического потенциала явился базисной установкой в политике и практической деятельности органов власти. В начале 1950-х годов многие китайские деятели были убеждены, что к 2000 г., то есть к началу нового столетия, Китай может и должен превратиться в мощную мировую державу. Об этом, например, с уверенностью говорил Мао Цзэдун. В годы "большого скачка" он даже призвал обогнать Англию и догнать США в предельно короткие сроки.

Позже установки были конкретизированы. В 1977 г. на Всекитайском совещании по планированию состоялось обсуждение перспектив развития. По итогам обсуждения Государственный плановый комитет представил политбюро ЦК КПК предложения об экономическом развитии страны в течение 23 лет, оставшихся до 2000 г. Госплан намечал осуществить на протяжении трех этапов ("шагов") "несколько крупных битв". В их ходе предстояло выполнить программу "четырех модернизаций". Валовые сборы зерновых должны были составить 650-750 млн. тонн, выплавка стали достичь 130-150 млн. тонн. Планировалось, что к 2000 г. экономика Китая выйдет на передовые позиции в мире. Сборы зерновых не достигли указанного уровня и к 2008 г. Выплавка стали вышла на этот уровень в 2001 г. В десятилетнем плане на 1976-1985 гг. также намечалось осуществить три крупных этапа экономического развития. До 1980 г. создать "независимую, сравнительно целостную промышленную и национальную экономическую системы, постепенно сформировать районы экономического кооперирования, в основном осуществить механизацию сельского хозяйства". К концу периода предусматривалось "полностью осуществить модернизацию сельского хозяйства, промышленности, обороны, науки и техники, вывести экономику страны на передовые рубежи в мире". По мере развития производства имелось в виду постепенно повышать материальный и культурный уровень жизни населения. В 1978 г. Всекитайское собрание народных представителей на первой сессии пятого созыва "согласилось" с этим планом. В том же году ЦК КПК "в принципе согласился" с восьмилетним планом развития внешней торговли и увеличения инвалютных доходов. Планом, в частности, намечалось создать базы экспортного производства.

В 1982 г. парторганизация Государственного планового комитета представила наметки 20-летнего плана и плана 6-й пятилетки. Она предлагала к 2000 г. добиться увеличения промышленной и сельскохозяйственной продукции в 4 раза. В том же году в докладе Генерального секретаря ЦК КПК Ху Яобана XII съезду партии говорилось о стратегии развития на период до 2000 г. В докладе сохранялась установка о двух десятилетних этапах развития. Планировалось, что в итоге промышленное и сельскохозяйственное производство должно возрасти в 4 раза по сравнению с 1980 г. По объему национального дохода и производству основных видов продукции Китай должен был выйти на передовые позиции в мире. По уровню жизни планировалось достижение в городе и деревне уровня "малого достатка" Вергер Я. М. ХVI съезд КПК и стратегия социально-экономического развития Китая // Проблемы Дальнего Востока. 2003. № 2..

В 1985 г. была изменена система статистических показателей экономики и директивных прогнозов. Сами долгосрочные плановые наметки стали более реалистичными.

В принципе целью "реформ и открытости" могло быть либо могущество государства и его вооруженных сил, либо строительство демократического государства и повышение благосостояния, основанных на развитии экономики. Переход КНР в 1992 г. к строительству "социалистической рыночной экономики" и наращиванию экспортного производства, провозглашение в 2000 г. стратегии "Идти вовне!" сопровождались резким ускорением темпов роста экономики, ориентированной на экспорт. При этом объем внешнеторгового оборота увеличивался темпами, намного опережавшими рост экономики. Китай втянулся во всемирные экономические отношения. Он стал оказывать большое влияние на экономику многих стран и одновременно сам оказался в немалой зависимости от мирового рынка.

Таблица 1 Рост ВВП и масштабов внешней торговли Булатов А. С. Мировая экономика и международные экономические отношения. - М.: Магистр: Инфра-М, 2012 - 232 с.

Годы

Рост ВВП

Рост экспорта и импорта

Объем экспорта и импорта

Объем экспорта

В% к 1978 г.

В % к ВВП

2002

888,5

3007,6

42,7

22,4

2004

983,1

4123,0

51,9

26,1

2006

1085,4

5593,7

59,7

30,7

2008

1206,5

6889,1

63,8

34,2

2009

1348,3

8529,1

66,5

36,6

2010

1512,5

10532,1

66,9

37,4

2011

1663,1

12411,0

59,4

33,1

В 2000-е годы темпы роста ВВП заметно возросли. За 2000 - 2008 гг. ВВП увеличился более чем в 2 раза. При этом темпы роста внешней торговли нарастали еще больше. За эти же годы внешнеторговый оборот увеличился в 4,6 раза, намного обогнав прирост ВВП. В мире сложилась уникальная ситуация. Одна из крупнейших держав стала зависеть от внешней торговли в большей мере, нежели другие страны, ориентировавшие свою экономику на внешние рынки. Экспорт КНР в 2007 г. был в 4,9 раза больше, чем в 2000 г. Объем экспорта составил по отношению к ВВП более 37 %. Трудно найти страны, которые можно было бы сравнить с Китаем по этому показателю. В результате не внутренний, а внешний рынок стал создавать главные импульсы экономического роста страны и определять главную доминанту ее развития.

Экономику КНР целесообразно анализировать с разных точек зрения. По результатам хозяйственной деятельности наиболее полную информацию можно получить, рассматривая динамику и структуру ВВП. Учитывая особенности Китая, такой анализ целесообразно дополнить разбором динамики и структуры занятости.

Таблица 2 Динамика создания ВВП в важнейших отраслях экономики, 2002-2011 гг. (в процентах к 1978 г.) Булатов А. С. Мировая экономика и международные экономические отношения. - М.: Магистр: Инфра-М, 2012 - 232 с.

Годы

Сельское

Хозяйство

Промышленность

И строительство

Сфера

Услуг

Объем капиталовложений

В том числе: в экономику

Города

В%кВВП

2002

293,0

1288,4

1164,2

36,1

29,5

2004

300,3

1451,7

1274,9

40,9

33,7

2006

319,3

1613,0

1403,1

44,1

36,9

2008

336,0

1801,6

1403,1

48,4

41,0

2009

352,8

2035,2

1738,1

51,9

44,1

2010

366,0

2307,7

1977,1

53,4

45,7

2011

386,1

2522,3

2164,7

57,3

49,3

На протяжении всех 30 лет "реформ и открытости" имели место чрезвычайно высокие масштабы капиталовложений в основной капитал. В 2000-е годы они достигли беспрецедентно высокого уровня. В международной практике столь масштабные вложения если и случались, то главным образом в военное время, но никак не в мирных условиях. Львиная доля всех капиталовложений в КНР направлялась в развитие экономики городов, прежде всего в наращивание промышленного, в первую очередь экспортного, потенциала и строительство транспортной системы. Наумов И. Н. Стратегия экономического развития КНР в 1996--2020 годах и проблемы ее реализации. М., 2007. - С.97

За последние полвека экономика страны претерпела гигантские изменения. Особенно большие сдвиги произошли за годы "реформ и открытости". За 1979-2011 гг. ВВП в сопоставимых ценах возрос в 16,5 раза. В стране возникли новые отрасли промышленности, строительства, транспорта и связи. Сложились новые экономические районы. Выросло население страны, в активную трудовую деятельность вступили новые миллионные поколения. Численность занятого населения увеличилась в 1,9 раза. Сравнение показателей роста ВВП и численности занятых позволяет создать представление о динамике общественной производительности труда.

Таблица 3 Изменения в структуре ВВП и занятости населения, 2002-2011 гг.

Годы

Сельское хозяйство

Промышленность и строительство

Сфера услуг

Доля в ВВП

Доля в занятости

Доля в ВВП

Доля в занятости

Доля в ВВП

Доля в занятости

2002

13,7

50,0

44,8

21,4

41,5

28,6

2004

12,8

49,1

46,0

21,6

41,2

29,3

2006

13,4

46,9

46,2

22,5

40,4

30,6

2008

12,2

44,8

47,7

23,9

40,1

31,3

2009

11,3

42,6

48,7

25,2

40,0

32,2

2010

11,1

40,8

48,5

26,8

40,4

32,4

2011

11,3

39,6

48,6

27,2

40,1

33,2

За эти годы удельный вес сельского хозяйства в ВВП сократился до 11,3%. Численность занятого населения в этой сфере экономики, по официальным данным, снизилась почти до 40 %. Разрыв между создаваемым в аграрной сфере ВВП и численностью занятого в ней населения остается огромным. Он свидетельствует о том, что общественная производительность труда в этой отрасли не достигает и 30 % ее уровня в экономике в целом. Важно, что по сравнению с 1985 г. относительный уровень производительности труда в столь важной сфере экономики снизился не менее чем на 10 процентных пунктов. Это заключение, однако, требует уточнений. Воспользуемся последними опубликованными данными о занятости в деревнях, характеризующими ее в 2005 г. Численность занятого населения в стране в 2005 г. составляла 758,25 млн. человек. В аграрной сфере, по официальным данным, в том году было занято 42,6%. Следовательно, в ней трудилось 323 млн. человек. Согласно другим, также официальным, данным в деревнях страны в 2005 г. работали почти 504 млн. человек. Разница превышает 180 млн.; они были заняты на "предприятиях волостей и поселков", мигрировали в поисках работы в городах. При ответе на эти вопросы важно учитывать, что количество юридических лиц в аграрной сфере на протяжении 2000-х годов непрерывно сокращалось. За 2001-2007 гг. оно уменьшилась почти в 2 раза Ломакин В. К. Мировая экономика. М.: Финансы, ЮНИТИ-ДАНА, 2008 - С.140.

Важной чертой развития экономики явились чрезвычайно скудные капиталовложения в развитие аграрной сферы. На ее долю никогда не приходилось более 8-9 % всего объема инвестиций в стране. Если за 30 лет ВВП, созданный в сельском хозяйстве, увеличился в 3,6 раза, то этот рост стал возможен главным образом за счет труда и средств сельского населения. При этом приходится учитывать, что численность работающих в этой сфере с 283 млн. в 1978 г. достигла 306,5 млн. человек в 2010 г., то есть увеличилась почти на 8 %. Что касается численности занятого населения в деревнях, то она возросла в 1,5 раза.

На протяжении 30 лет "реформ и открытости" происходило бурное развитие несельскохозяйственных отраслей и городского хозяйства. Рост некоторых отраслей временами отличался большей или меньшей динамикой, но доля сельского хозяйства в ВВП неуклонно снижалась. В этом ярко проявилась одна из фундаментальных особенностей страны: абсолютное большинство населения проживает и трудится в сельском хозяйстве, однако оно создает все меньшую относительную долю конечного продукта. В самом начале периода "реформ и открытости" горожане составляли менее 18% населения. В 2008 г. их доля приблизилась к 46%. В то же время, если учитывать занятое население, в деревне в 1978 г. работало более 76 %. К 2008 г. их доля сократилась, составив 61 % занятого населения. За эти годы численность населения городов возросла на 434 млн. человек, но в сельской местности сократилась только на 69 млн. Изменения в абсолютной и относительной численности населения в городе и деревне отражают глубокие различия в характере развития этих сфер экономики Ганшик Г. А.. Ушаков И. В. Китай: Экономико-географический очерк. М, 2009. - С.134.

Их суть заключается в том, что несельскохозяйственные отрасли и городское хозяйство в эти годы были подвергнуты кардинальной модернизации. В стране возникли современные отрасли промышленности, строительства, транспорта, связи, городского хозяйства, но в сельском хозяйстве сохраняются отсталые способы производства, господствующие позиции занимает ручной труд. В аграрной сфере заметные позиции по-прежнему занимает натуральное и полунатуральное хозяйство. Одним из важных свидетельств замедленного развития деревенской экономики является чрезвычайно малое количество юридических лиц в этой сфере. Более того, на протяжении 2000-х годов оно непрерывно сокращалось. Если в 2001 г. количество юридических лиц в земледелии, лесоводстве, животноводстве и рыбном хозяйстве составляло 171,5 тысячи, то в 2008 г. всего 98,5 тысячи. Их доля в общей численности юридических лиц снизилась с 3,4 % в 2001 г. до 1,5 % в 2008 г. В 2009 г. в стране насчитывалось 40,8 тыс. волостей и поселков и около 688 тыс. комитетов сельских жителей. Это значит, что абсолютное большинство комитетов сельских жителей, стоящих во главе населения деревень, либо не ведут никакой хозяйственной деятельности, не имеют счетов в банке, либо ведут ее на правах физических лиц. Отсутствие юридических лиц в деревне является свидетельством предельной ограниченности масштабов хозяйственной деятельности, слабой развитости рыночных отношений на огромной территории страны.

1.2 Соотношение экономического развития и занятости населения

Политика форсированного роста экономического потенциала в принципе могла сочетаться с повышением уровня жизни населения. В декларациях высших органов власти об этом говорилось обязательно. На практике согласованного увеличения производства и благосостояния населения не произошло. Власти сконцентрировали все силы общества и государства на скорейшем наращивании производства и экспортных ресурсов.

Добиться выполнения этих стратегических установок удалось с помощью специфической трактовки концепции "социалистической рыночной экономики". Понятие "социалистической" на практике было подменено понятием "государственной". Развитие рынка было допущено в жестких рамках государственного регулирования Селищев А. С., Селищев Н. А. Китайская экономика в ХХI веке. СП6, 2010 - С.210.

В принципе государственное регулирование рынка имеет место во всех странах, где рыночная экономика является базисом общественных отношений. Различия в этой сфере между странами являются довольно большими. Особенность Китая заключается в том, что на протяжении почти всего периода "реформ и открытости" социальная политика была полностью подчинена экономической. Государство сохранило в своих руках прямое и непосредственное управление всеми сторонами жизни общества и государства.

Несколько показателей являются наглядным свидетельством концентрации в руках государства экономической мощи страны и использования ее в интересах ускоренного роста экономического потенциала. Чтобы определить финансовые ресурсы государства, целесообразно учесть расходы государственного бюджета и внебюджетные расходы органов власти, а затем сопоставить их с ВВП. Выясняется, что после реформы механизма поступления и распределения налогов в 1992 г. размеры бюджетных и внебюджетных средств, находившихся в руках органов власти, по отношению к ВВП резко сократились, но затем начался процесс их стабильного увеличения.

За 1995-2007 гг. их доля в ВВП повысилась с 15,1 до 23,8%. Примечательно, что финансовые средства, находящиеся в распоряжении государства, стабильно более чем в 2 раза превышают фонд заработной платы рабочих и служащих.

Таблица 4 Доходы органов власти, фонд заработной платы и объем внутренней торговли, 2001-2011 (млрд. юаней, в процентах к ВВП) Булатов А. С. Мировая экономика и международные экономические отношения. - М.: Магистр: Инфра-М, 2012 - 232 с.

Годы

ВВП

Финансовые расходы органов власти

Фонд заработной платы

Внутренний товарооборот

Сбережения населения

Всего

Доля в ВВП

Всего

Доля в ВВП

Всего

Доля в ВВП

Всего

Доля в ВВП

2001

12033

1890

19,4

1364

11,3

4814

40,0

8691

72,2

2003

13582

2171

19,4

1533

11,3

5252

38,7

10362

76,3

2005

15988

2639

19,4

1762

11,0

5950

37,2

11956

74,8

2007

18322

3917

20,3

2063

11,3

6718

36,7

14105

77,0

2009

21192

4537

21,3

2426

11,4

7641

36,1

16159

76,2

2010

24953

5930

23,8

2947

11,8

8921

35,8

17253

69,1

2011

30067

6132

20,4

3371

11,2

10849

36,1

21789

72,5

На протяжении 30 лет "реформ и открытости" ВВП в сравнимых ценах увеличился почти в 15 раз, реальная заработная плата - почти в 7 раз. Характерно, что при росте производства и увеличении численности рабочих и служащих фонд заработной платы по отношению к ВВП в течение всех этих лет оставался почти неизменным. Чтобы получить более полную картину экономической и социальной политики государства, приходится учитывать, что рабочие и служащие составляют меньшую часть занятого населения. В связи с этим целесообразно рассмотреть динамику и относительные масштабы розничного товарооборота, отражающие изменения покупательной способности всего населения. В КНР показатель розничного товарооборота учитывается с включением, по крайней мере, частичного объема оптовых продаж. В результате происходит завышение фактических масштабов розничного товарооборота. Даже в этом случае, несмотря на увеличение производства, наблюдается относительное уменьшение доли внутренней торговли в ВВП, происходившее в течение 30 лет. Это значит, что развитие экономики определялось не внутренним, а внешним спросом. Немалую роль играл и замедленный рост доходов населения.

Самым крупным ресурсом для финансирования капиталовложений являются сбережения населения. Население несет сэкономленные средства главным образом в государственные банки. Государственные банки кредитуют хозяйственные структуры в соответствии с указаниями центрального и местных правительств. В результате государство имеет возможность оказывать направляющее воздействие на развитие всех сфер жизни общества.

Сбережения населения в течение периода "реформ и открытости" росли довольно высокими темпами. Они были необходимы населению для оплаты стоимости образования, здравоохранения, для накопления средств на случай безработицы, самообеспечения в старости и т. д. Так, государственные расходы на образование в истекшую часть 2000-х годов составляли менее 70 % всего объема средств, затраченных обществом на эти цели. Больший объем остальных средств составили расходы населения. Еще более значительную сумму население расходовало на собственное медицинское обслуживание.

Приведенные данные свидетельствует о том, что китайское государство формировало низкую стоимость рабочей силы и целенаправленно использовало ее в интересах привлечения иностранного капитала, наращивания экспортного и конкурентного потенциала.

Похожие статьи




Общая характеристика современного состояния экономики КНР, Анализ структуры экономики КНР - Особенности экономического развития Китая

Предыдущая | Следующая