Коррупционное поведение чиновников, Государственный аппарат в России - Жизненный цикл коррупционных доходов

Государственный аппарат в России

Государственная аппарат - это целостная иерархическая система государственных органов, при помощи которых осуществляется власть и выполняются функции государства.

Государственный аппарат разделен на отдельные ветви власти:

    - законодательная власть представлена органами, выполняющими нормотворческую функцию на различных уровнях (для федерального государства: федеральный, региональный, муниципальный); - исполнительная власть представлена множеством исполнительно-распорядительных органов, которые выполняют функции управления организационным и материальным аппаратом подготовки, принятия и реализации актов управления); - судебная власть представлена судами, реализующими судопроизводство посредством применения конституционного, гражданского и административного права.

Государственные органы наделены властными полномочиями.

Государственный механизм - более широкое понятие, чем государственный аппарат, так как он включает помимо органов власти также государственные учреждения и предприятия. К этим организациям можно отнести государственные учреждения (школы, поликлиники, высшие учебные заведения и пр.), а также компании, собственником которых выступает государство.

Согласно Федеральному закону №58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" деятельность, осуществляемая в Администрации Президента, Правительстве России, федеральных, региональных и муниципальных органах исполнительной власти, в аппаратах Федерального собрания, судах является гражданской государственной службой Не являются государственными служащими члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи и сотрудники правоохранительных органов. Однако они - государственные должностные лица и являются частью государственного аппарата. .

За последние пятнадцать лет численность государственных служащих возросла. На Рисунке 15 изображена динамика изменения численности гражданских госслужащих на 1000 человек, занятых в экономике. Наивысшая точка по численности была достигнута в 2009 году, когда на 1000 занятых приходилось 24,9 госслужащих. После 2009 года снижается количество работников в государственных органах.

численность работников государственных органов и органов местного самоуправления на 1000 человек, занятых в экономике, чел., 2000-2013 гг

Рисунок 15. Численность работников государственных органов и органов местного самоуправления на 1000 человек, занятых в экономике, чел., 2000-2013 гг.

Источник: составлено автором на основании данных Федеральной службы государственной статистики

Похожие статьи




Коррупционное поведение чиновников, Государственный аппарат в России - Жизненный цикл коррупционных доходов

Предыдущая | Следующая