Антициклическая политика государства - Цикличность экономического развития. Причины цикличности в экономике

Во избежание экономической нестабильности и для смягчения циклических колебаний, государство проводит антициклическую политику. Самые главные инструменты воздействия на экономические процессы - это бюджетно-налоговые и кредитно-денежные рычаги. При наступлении кризиса государственные меры направляются на стимулирование и поддержку производства, а во время подъема - наоборот на его сдерживание.

Антициклическая политика - в общих чертах, представляется как уменьшение существенного отрыва совокупного спроса от совокупного предложения.

Хочется отметить, что совокупное предложение приблизить к совокупному спросу гораздо сложнее, потому как оно обеспечивается преимущественно частным сектором. Однако воздействие на совокупное предложение стало применяться гораздо позже, уже в политике тонкой настройки.

Для того чтобы правильно определить, в какой фазе цикла находится экономика, правительство использует данные о динамике множества показателей экономической конъюнктуры, которые предоставляют официальные статистические службы, научно-исследовательские центры и т. п.

Для осуществления стабилизационной политики, правительству не только нужно знать, какова корреляция между уровнем деловой активности, изменением ВВП, и такими группами как проциклические, контрциклические и ациклические переменные. Оно интересуется также и макроэкономическими показателями, которые в своей динамике могут предсказать наступление спада. Рассматривая макроэкономические переменные с такой точки зрения, их можно разделить на опережающие, запаздывающие и совпадающие индикаторы. Опережающие индикаторы как бы "бегут впереди" поворотных точек цикла и дают знать о наступлении, изменении очередной фазы цикла с опережением. Например, цены на акции, уровень загрузки производственных мощностей, начинают снижаться раньше, чем наступает кризис, и расти раньше, чем экономика переходит в фазу подъема. То есть опережающие индикаторы сигнализируют о наступлении спадов и подъемов.

Запаздывающие же индикаторы напротив, сигнализируют о наступлении перехода с одной фазы цикла на другую с опозданием. Наглядным примером здесь является уровень безработицы, он достигает своего максимума значительно позже, чем экономика достигнет минимального предела. Совпадающие же индикаторы достигают своих максимальных, или же минимальных показателей одновременно с пиком деловой активности, а напротив, с низшей ее точкой. Приведем здесь такие примеры, как личные доходы населения и в целом объем ВВП.

Различные взгляды на причины циклических колебаний в экономике соответственно влекут за собой различные подходы к проблеме их решения и регулирования. В общем, множество всех мнений можно отнести либо к неокейнсианскому, либо неоконсервативному направлениям. Первые ориентируются на регулирование совокупного спроса, вторые же - на регулирование совокупного предложения.

Таблица 2. Направления антициклического регулирования

Признаки

Неокейнсианство

Неоконсерватизм

Ориентация

На спрос

На предложение

Цели

Регулирование хозяйства в целом (макроэкономика)

Создание стимулов деятельности отдельных фирм (микроэкономика)

Приоритеты регулирования

1. Налогово-бюджетная

Политика

1. Кредитно-денежная политика

2. Кредитно-денежная

Политика

2. Налогово-бюджетная политика

Оценка роли государства

Поощрение

Ограничение

Сторонники неокейнсианских принципов свое внимание направляют на:

    - бюджетную политику (речь идет об увеличении или уменьшении расходов государства); - налоговую политику (изменение налоговых ставок в зависимости от состояния экономики).

Сторонники же неоконсервативных принципов, уделяют наибольшее внимание проблеме денег и кредита. В данном случае политика ориентируется на монетаристские теории, выдвигая на первый план объемы денежной массы и его регулирование. Несмотря на различия, существует общее понимание, чтобы достичь одной общей цели, которая выражается в поддержании экономической стабильности необходимо стремиться к сглаживанию циклических колебаний. В фазе спада государство направляет свои мероприятия на стимулирование деловой активности. Что касаемо области налоговой политики это такие действия как:

    * снижение налоговых ставок; * предоставление налоговых льгот на новые инвестиции; * проведение политики ускоренной амортизации.

При всем этом сторонники неокейнсианских взглядов, за стимулятор накопления принимают рост государственных расходов. Налоговые мероприятия в основном дополняют бюджет и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а, в конечном счете, и производство. Сторонники неоконсервативных взглядов в основном уделяют свое внимание налогам, снижение которых ведет к оживлению деловой активности в стране, но в целом они рассматривают налогово-бюджетную политику как всего лишь дополнение к основной кредитно-денежной политике. Кредитно-денежная политика при наступлении спада преследует те же цели, что и налогово-бюджетная политика и ведет к проведению политики увеличения кредитов. Ее целью, является оживление экономической жизни в стране с помощью использования дополнительных кредитов. В такое время: увеличиваются кредитные ресурсы банков, снижаются процентные ставки за выданные ссуды, что ведет к увеличению капиталовложений, увеличивается деловая активности, снижается безработица. Все это говорит о том, что в государстве проводится политика "дешевых денег". Однако это может привести и к отрицательным последствиям, таким как усилению инфляции.

В период же подъема, государство в целях предотвращения "перегрева экономики" проводит так называемую политику сдерживания, которая включает в себя противоположные мероприятия в области налогово - бюджетной и кредитно-денежной политики. Налогово-бюджетная политика данного периода характеризуется сокращением государственных расходов, увеличением ставок налогов, а также ограничениями в амортизационной политике. Теоретики неокейнсианских методов регулирования ориентируются именно на налогово-бюджетную политику. Фискальные мероприятия происходящие в государстве, приводят к снижению покупательской способности, а значит и спроса, что ведет к спаду экономической активности в целом. В кредитно-денежной сфере начинают проводить обратную политика "дорогих денег", которая приводит к противоположным мерам: - повышение процентных ставок по ссудам; - сокращение кредитных ресурсов банков. Но и здесь политика "дорогих денег" через сокращение инвестиций, а соответственно и через, производство приводит к росту безработицы. Политику в общем, можно охарактеризовать как политику противодействия силам воздействующих на колебания экономической активности, т. е. мероприятия, проводимые в данные момент времени направляются в противоположном направлении.

воздействие государства

Рис. 7 Воздействие государства.

    ^ - политика стимулирования; v - политика сдерживания.

В общем, при спаде государство активизирует все хозяйственные процессы, а в период подъема оно наоборот сдерживает деловую активность. Неотъемлемым элементом современного экономического кризиса стала инфляция, данный процесс взаимодействует с циклическими движениями экономики и стремительно меняет механизмы циклов. Увеличению колебаний способствуют такие элементы как: коррупция, нарушение хозяйственных пропорций, монополизация экономики, и т. п. Поэтому как частные случаи регулирования экономического цикла можно рассматривать такие мероприятия, как борьба с монополизмом, антиинфляционная политика, политика устранения диспропорций и т. п.

Похожие статьи




Антициклическая политика государства - Цикличность экономического развития. Причины цикличности в экономике

Предыдущая | Следующая