Анализ расходов пенсионного фонда - Государственная политика России в сфере формирования средств пенсионных накоплений и сравнительный анализ объема и структуры пенсионных накоплений за 2012-2014 гг

Согласно статье 147 Бюджетного Кодекса РФ - расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Таблица 2

Динамика расходов бюджета Пенсионного Фонда РФ за 2012-2014 гг

Показатель

2012 г, млрд. руб.

2013 г, млрд. руб.

2014 г млрд. руб.

Темп роста 12/13 гг, млрд. руб.

Темп роста 13/14 гг, млрд. руб.

Общий объем расходов бюджета

5451,2

6379

6190

927,8

-189

Расходы ПФР на пенсионное обеспечение

4524,0

5250

5 406

726

156

Расходы ПФР на социальное обеспечение

325,4

422

411

96,6

-11

Расходы по Программе материнского капитала

212,4

237,53

270,7

25,13

33,17

Анализ таблицы 2, показывает, что общий объем расходов бюджета ПФР в 2013 г. по сравнению с 2012 г. увеличился, а в 2014 г. по сравнению с 2013 снизился.

Расходы бюджета Пенсионного фонда России за 2013 год составили 6,38 трлн. рублей (9,4% к ВВП Р Ф), что на 0,93 трлн рублей больше, чем в 2012 году. На пенсионное обеспечение направлено 5,25 трлн. рублей, что на 747,3 млрд. рублей больше, чем в 2012 году.

Расходы по распределительной части бюджета увеличились на 0,8 трлн. рублей и составили 6 трлн. рублей. Расходы по накопительной части увеличились на 135,6 млрд. рублей по сравнению с 2012 годом и составили 391,7 млрд. рублей.

Основная часть расходов бюджета ПФР в 2013 году связана с выплатой трудовых пенсий. На эти цели направлено 4,8 трлн. рублей, что на 675,3 млрд. рублей больше по сравнению с 2012 годом. Другими ключевыми статьями расходов стали государственные пенсии, социальные ежемесячные денежные выплаты, материнский капитал, федеральная социальная доплата к пенсии.

Сокращение расходов бюджета отмечено по таким направлениям, как ведение специальной части лицевых счетов граждан - 76,3 млн. (сокращение на 97%, 2,4 млрд. в 2012 году), а также выплата досрочных пенсий гражданам, признанным безработными, - 3,4 млрд. рублей (сокращение на 12,7%, 3,9 млрд. в 2012 году).

Расходы бюджета Пенсионного фонда России за 2014 год в целом уменьшились на 0,2 трлн. рублей по сравнению с 2013 годом и составили 6,19 трлн. рублей. При этом в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, расходы составили 6,17 трлн. рублей, что на 0,2 трлн. рублей превышает уровень 2013 года.

Снижение расходов бюджета ПФР в 2014 году (при одновременном росте расходов на пенсионное обеспечение граждан) связано в первую очередь с переходом с 1 января 2014 года на кассовое обслуживание исполнения бюджета ПФР в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства РФ. В связи с этим финансирование расходов ПФР за январь 2014 года осуществлялось в декабре 2013 года. Кроме того, в связи с изменением законодательства в 2014 году ПФР передал в негосударственные пенсионные фонды средства пенсионных накоплений в сумме 1,3 млрд. рублей, что составляет 0,3% от показателя 2013 года, что также отразилось на общем объеме расходов бюджета Фонда.

На пенсионное обеспечение в 2014 году направлено 5,4 трлн. рублей, что на 161,6 млрд. рублей больше, чем в 2013 году. Из них на выплату трудовых пенсий направлено почти 5,0 трлн. рублей, что на 144,4 млрд. рублей больше, чем в 2013 году.

На предоставление материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом Российской Федерации в 2014 году направлено 270,7 млрд. рублей, что на 33,3 млрд. рублей больше, чем в 2013 году.

На ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан Пенсионным фондом израсходовано 341,4 млрд. рублей, что на 11,3 млрд. рублей больше, чем в 2013 году.

Расходы Пенсионного фонда на осуществление федеральной социальной доплаты к пенсии в 2014 году уменьшились на 5,6 млрд. рублей по сравнению с 2013 годом и составили 36,9 млрд. рублей. Расходы на финансовое обеспечение выплат неработающим трудоспособным лицам из числа родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, составили 25,3 млрд. рублей, что на 3,2 млрд. рублей больше, чем в 2013 году.

Расходы по накопительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2014 год составили 22,1 млрд. рублей (в 2013 году - 391,7 млрд. рублей). При этом в 2014 году на единовременную выплату средств пенсионных накоплений направлено 17,8 млрд. рублей (на 1 млрд. рублей больше, чем в 2013 году), на выплату накопительной части трудовых пенсий - 136,5 млн. рублей (на 53,9 млн. рублей больше, чем в 2013 году), на срочную пенсионную выплату - 24 млн. рублей (на 12,9 млн. рублей больше, чем в 2013 году).

Похожие статьи




Анализ расходов пенсионного фонда - Государственная политика России в сфере формирования средств пенсионных накоплений и сравнительный анализ объема и структуры пенсионных накоплений за 2012-2014 гг

Предыдущая | Следующая