Заключение - Стратегия чистого производства

Как указано выше, в целях достижения устойчивого развития необходимо дальнейшие развитие и конкретные действия в сфере чистого производства. Однако, уже сегодня проводится целый ряд мероприятий и осуществляется сотрудничество по улучшению состояния окружающей среды Северных стран и Баренцева региона в рамках различных форумов. Опыт прошлой и текущей работы должен лечь в основу нового подхода, представленного в настоящем документе о политике.

В 1994 г на российской территории Баренцева региона вступила в действие Российско-норвежская программа чистого производства, в задачи которой входит повышение экономической и экологической эффективности и применение комплексной экологической стратегии предупреждения загрязнений в российской промышленности. В центре внимания программы - повышение экономической и экологической эффективности промышленных предприятий и коммунальных служб. На сегодняшний день более, чем 1600 российских инженеров приобрели знания о том, как сделать свою деятельность и производство более экологически безопасными. В программе задействованы все наиболее крупные отрасли производства. В 1997 г был создан Возобновляемый (револьверный) фонд инвестирования чистого производства НЕФКО, целью которого является поддержка создания возобновляемых фондов инвестирования для проектов малого и среднего размера.

В 2000 г в Осло прошел семинар, в котором приняли участие представители разных уровней стран Баренцева региона. Целью семинара было обсуждение разработки общей политики по чистому производству. Рекомендации семинара были поддержаны в Министерской декларации, принятой на заседании министров окружающей среды, прошедшем в Киркенесе в августе 2001 г, которая указала на необходимость более тесного сотрудничества между центрами энергоэффективности. Страны Баренцева региона подчеркнули также роль чистого производства как стратегии по экологической эффективности при разработке плана действий программы "Северное измерение" в политике ЕС.

Опыт российско-норвежской программы, семинаров и рекомендаций показал необходимость общей политики с целью более систематической реализации программы чистого производства для достижения более полной реализации концепции и ее преимуществ. Необходимо укрепление существующих инструментов финансирования, таких, как Возобновляемый (револьверный) фонд инвестирования чистого производства НЕФКО и поддержка создания возобновляемых фондов инвестирования для проектов малого и среднего размера. Необходимо также экологическое законодательство, стимулирующее спрос предприятий на стратегии чистого производства. Следует стимулировать использование Программы чистого производства региональными и центральными экологическими властями как элемента деятельности по контролю загрязнения при разработке разрешений на выбросы, правил и директив.

В целях демонстрации экономических преимуществ минимизации отходов, переработки и экологического менеджмента для производства необходимо, помимо понимания механизмов концепции чистого производства, обеспечить дополнительную информацию о финансовых и экономических факторах.

Целевая группа по чистому производству выявила также необходимость более широкой координации деятельности по чистому производству между различными форумами: Советом министров северных государств, Планом действий по Северному измерению и Советом государств Балтийского моря. Это необходимо для более эффективного использования ресурсов (как экономических, так и личных), знаний и опыта.

Кроме того, предприняты шаги по реализации многосторонних международных соглашений по охране окружающей среды - таких, как Стокгольмская Конвенция о стойких органических загрязнителях. Базельская конвенция о трансграничной перевозке опасных отходов и их утилизации, Венская конвенция о защите озонового слоя, Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, Роттердамская конвенция о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле и Конвенция Европейской Экономической комиссии ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, включая протоколы по стойким органическим загрязнителям и тяжелым металлам, Орхусская Конвенция о доступе к информации, участии общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды и др. Реализация многосторонних международных соглашений по охране окружающей среды и развитие чистого производства являются взаимосвязанными задачами.

Ожидается, что стратегия чистого производства на основании принципа жизненного цикла приведет к уменьшению отрицательных воздействий на окружающую среду и здоровье человека и принесет следующие положительные результаты:

­ уменьшение использования и выбросов химикатов и вредных веществ на стадиях производства, использования и утилизации продукции, что, в свою очередь, приведет к уменьшению отрицательных воздействий на человека, растительный и животный мир

­ эффективная добыча и использование ресурсов и выполнение посредством этого обязательств по отношению к будущим поколениям, а также минимизация отрицательного воздействия на окружающую среду при выработке сырья

­ экономия энергии, эффективное использование возобновляемых ресурсов и стимулирование перехода от ископаемого топлива на биотопливо на уровне предприятий и, таким образом, уменьшение отрицательного воздействия на окружающую среду и здоровье человека

­ оптимальные системы управления отходами, которые будет способствовать наиболее эффективному использованию и вторичному использованию ресурсов, потребляемых из отходов и решению проблем, связанных с оползнями, утечкой вредных веществ и т. д

­ предоставление компаниям более подробной экологической информации о продукции и мероприятиях, что будет способствовать улучшению экологического поведения и выбору экологически безопасной продукции и услуг

­ экономия средств компаниями путем уменьшения расхода материалов, энергии, эффективных производственных процессов и т. д.

­ повышение выполнения требований экологического законодательства, что, в свою очередь, приведет к повышению экологической эффективности, а также снижению риска штрафов и повышению инвестиционного и страхового потенциала и т. д.

­ удовлетворение растущего спроса на продукцию, произведенную в соответствии с принципами устойчивого развития, на рынке западных стран

­ использование опыта реализации стратегии чистого производства как основы для применения инструментов экологического менеджмента (ISО 14001) и иных вспомогательных средств

­ содействие в реализации других экологических стратегий/политики, а также в реализации многосторонних международных соглашений по охране окружающей среды

Похожие статьи




Заключение - Стратегия чистого производства

Предыдущая | Следующая