Проблеми розвитку сертифікації лісів - Суть та проблеми екологічної сертифікації лісів
Безумовно, сертифікація лісів буде поширюватися і вдосконалюватися, оскільки цей інструмент лісової політики сприяє сталому лісокористуванню і кращій організації лісового менеджменту. Разом з тим, варто звернути увагу на ті проблеми, що стримують розвиток сертифікації лісів і негативно впливають на сталий розвиток лісового господарства.
Розвиток сертифікації лісів у багатьох випадках стримує те, що багато покупців лісової продукції мають сталі зв'язки з постачальниками та лісовласниками. Вони не зацікавлені в тому, щоб втрачати ці зв'язки, незважаючи на те, сертифікована їх продукція, чи ні.
У багатьох випадках сертифікація лісів дестабілізує ринки лісової продукції. Бідні країни не мають коштів на сертифікацію лісів. У зв'язку з цим вони намагаються розпродати запаси цінної деревини, оскільки занепокоєні тим, що в майбутньому їм буде важко пробитися на ринки із несертифікованою продукцією. Зокрема, таке явище спостерігається в Центральній Африці, з якої лісоматеріали з цінних порід (важкої деревини) експортуються в Японію.
Залишається відкритим питання щодо сертифікації лісових плантацій. Чи варто вимагати, щоб плантації виконували таким чином суспільні екологічні функції, як і інші ліси? Які обмеження варто встановити щодо плантаційного лісовирощування?
Залишається нез'ясованим питання щодо того, наскільки екологічна сертифікація виявиться впливовим інструментом лісової політики щодо сталого розвитку лісового господарства. Оскільки лісові ресурси будуть все більш дефіцитними, в споживачів постійно виникатиме спокуса купувати лісопродукцію із несертифікованих лісів. Часто споживачі, що взяли на себе зобов'язання купувати лісову продукцію лише із сертифікованих лісів, недотримуються їх, оскільки на ринках немає достатньо сертифікованої продукції.
Екологічна сертифікація не позбавлена і політичного підтексту. Споживачі лісоматеріалів зацікавлені в тому, щоб їх виробники не підривали лісосировинну базу надмірною експлуатацією лісів, вели стале лісове господарство. У даному випадку екологічна сертифікація лісів використовується як інструмент політичного тиску на країни, що порушують принципи сталого лісокористування. Іноді її намагаються використовувати як інструмент нечесної конкуренції та засіб витіснення конкурентів з ринків продукції лісового господарства. Разом з тим, екологічна сертифікація лісів пов'язана з певним фінансовим ризиком, оскільки ця процедура не проста і потребує додаткових витрат у лісовому господарстві.
Сертифікація лісів України є об'єктивною необхідністю. Вона сприяє поліпшенню лісокористування, сталому розвитку лісового господарства, зміцненню лісових підприємств на внутрішніх ринках продукції і проникненню на зовнішні. Недалекоглядна позиція окремих національних політиків щодо екологічної сертифікації лісів України, які вбачають у цьому інструменті лісової політики лише засіб витіснення підприємств лісового господарства України із міжнародних ринків лісової продукції, не витримує критики. Навпаки, конструктивна робота у цьому напрямі дала б змогу мати фінансову підтримку європейських країн на приведення лісів України до стану, який відповідав би європейських екологічним стандартам і принципам сталого ведення лісового господарства. Крім того, екологічна сертифікація лісів дозволила б усунути з численних підприємств лісового господарства "тавро" екологічно забруднених територій, яке склалося в уяві європейських споживачів лісової продукції у зв'язку з негативними екологічними наслідками Чорнобильської катастрофи.
Неабияке економічне, екологічне і соціальне значення має екологічна сертифікація лісів для українських споживачів, оскільки вони отримають об'єктивну інформацію про екологічні параметри лісової продукції і екологічну безпеку лісового відпочинку, що дасть їм можливість приймати правильні рішення.
Україні, яка намагається утвердитися на європейському ринку лісової продукції, варто примкнути до PEFC. Необхідно мати на увазі те, що за умовами вступу до PEFC їй потрібно буде розробити національну програму сертифікації лісів, яка базувалася б на Пан-європейських критеріях ведення лісового господарства. Крім того, PEFC вимагає, щоб процес відпрацювання національних критеріїв для сертифікації лісів був прозорим, включав думки всіх зацікавлених сторін. Процес відпрацювання критеріїв сертифікації лісів за програмою PEFC повинен бути незалежним від процедури сертифікації. Критерії повинні періодично переглядатися і вдосконалюватися.
Україні, лісове господарство якої представлене головним чином великими за площею державними лісогосподарськими підприємствами, варто орієнтуватися на індивідуальну сертифікацію лісів. Така сертифікація лісів є дещо дорожчою, але, разом з тим, більш перспективною щодо удосконалення управління лісовим менеджментом.
Як зазначалося, в світі, окрім Росії, застосовується добровільна процедура сертифікації лісів. У рамках системи управління лісовим господарством, що склалася в Україні, добровільна сертифікація лісів виявиться малоефективною процедурою. Разом з тим, мала надія на те, що PEFC погодиться визнати національні обов'язкові програми сертифікації лісів. Можна лише сподіватися на те, що сертифікація лісів України, разом із реформою управління лісовим господарством, стане перехідним містком до добровільної сертифікації лісів. Не виключено, що обов'язкова сертифікація лісів в умовах державної власності на ліси виявиться більш ефективною процедурою, аніж добровільна.
Похожие статьи
-
Основні вимоги щодо процедури сертифікації лісів - Суть та проблеми екологічної сертифікації лісів
Світовий досвід сертифікації лісів свідчить про те, що цей інструмент лісової політики може бути ефективним лише тоді, коли: проводиться незалежний аудит...
-
Екологічна сертифікація лісів буде мати перспективу для подальшого розвитку лише тоді, коли знайде сталу підтримку з боку споживачів сертифікованої...
-
Російська Федерація - Суть та проблеми екологічної сертифікації лісів
Досвід Росії щодо організації сертифікації лісів представляє інтерес для України з багатьох причин. Перш за все, ця країна є потужним експортером лісової...
-
Фінляндія Досвід Фінляндії щодо сертифікації лісів представляє інтерес для України, оскільки лісове господарство цієї країни є провідним сектором...
-
Історичний аспект розвитку сертифікації лісів - Суть та проблеми екологічної сертифікації лісів
Ідея екологічної сертифікації лісів пов'язана із сільським господарством, в першу чергу з виноградарством. З метою покращання якості вина у Франції була...
-
Чехія - Суть та проблеми екологічної сертифікації лісів
Практика сертифікації лісів у Чехії представляє інтерес для України тим, що ця країна, будучи разом з Україною в постсоціалістичному просторі, суттєво...
-
ISO створена в 1947 році. Її діяльність спочатку була пов'язана лише з технічними стандартами на продукцію. Стандартизацією управлінням навколишнім...
-
Введення, Поняття й функції екологічної сертифікації - Понятие и функции экологической сертификации
Природа - джерело життя, матеріального й духовного благополуччя. Стосовно людини вона виконує ряд функцій, пов'язаних із задоволенням, його потреб:...
-
Органи екологічної сертифікації - Понятие и функции экологической сертификации
Державним органом, відповідальним за формування й реалізацію державної політики в області сертифікації, установлення загальних правил і рекомендацій із...
-
Напрямки й об'єкти екологічної сертифікації - Понятие и функции экологической сертификации
Напрямку екологічної сертифікації визначені Угодою про взаємодію Минприроды й Держстандарту Росії в роботах зі стандартизації, метрології й сертифікації...
-
Нормативні акти в області екологічної сертифікації - Понятие и функции экологической сертификации
Незважаючи на новизну розглянутої правової міри охорони навколишнього середовища, є ряд нормативних правових актів, що встановлюють вимоги по екологічній...
-
- Оптимізація лісокористування включає підвищення відсотку використання приросту, зростання питомої ваги поступових і вибіркових рубок. Впровадження...
-
Екологічне страхування в Україні: проблеми і тенденції розвитку - Екологічне страхування
Екологічне страхування - це порівняно нове явище в економічному житті України. В економічній історії екологічне страхування вперше визначило єдину до...
-
Аерокосмічний моніторинг. - Проблеми якості життя й екологічної безпеки
Поняття Моніторинг увійшло в наукову літературу порівняно недавно - на початку 70-х рр. сучасне значення цього слова можна визначити як спостереження й...
-
Адаптація людини до умов навколишнього середовища. - Проблеми якості життя й екологічної безпеки
Географічна варіабельність рис будови тіла й фізіологічних ознак у популяціях людини надзвичайно велика. Це якість людського виду (Homo sapiens)...
-
Проблеми якості життя й екологічної безпеки. - Проблеми якості життя й екологічної безпеки
Людина в плині всього свого життя є під впливом цілого спектра факторів навколишнього середовища - від екологічних до соціальних. Крім індивідуальних...
-
Предметом промислової Екології є те, як знизити забруднення середовища в процесі виробництва. Причому це не обов'язково забруднення речовинами, в тому...
-
Деякі факти, які характеризують загальну екологічну ситуацію в світі. З 1950р. Населення Землі подвоїлось - зараз воно становить понад 6,0 млрд. чол....
-
Склад нормативно-правових документів - Особливість проведення екологічної експертизи
Аналітичне опрацювання матеріалів ОВНС "Виробництво палива моторного альтернативного і бензинів автомобільних підвищеної якості з поліпшеними...
-
Суперечності екобезпечного розвитку трансформаційного суспільства
В сучасних непростих умовах економічного, соціального й політичного розвитку Україна опинилася також і перед необхідністю запровадження...
-
Інвестиційна активність суб'єктів господарювання визначається інвестиційним кліматом, однак клімат ще не гарантує досягнення очікуваних результатів у...
-
Загальні положення 1.1. Ці Правила поширюються і є обов'язковими для юридичних осіб або структурних підрозділів юридичних осіб незалежно від їх форм...
-
Найбільш актуальні екологічні проблеми природних вод України - Екологічний стан водойм в місті Києві
У Постанові Верховної Ради України "Про основні напрямки державної політики у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення...
-
Аналіз економічної ефективності природоохоронних заходів - Сучасні екологічні проблеми
Проведення природоохоронних заходів вимагає значних капітальних вкладень (одноразові витрати) та експлуатаційних (поточних) витрат. Зараз потреба в...
-
Інституційне забезпечення розвитку правових та економічних відносин власності на землю і інші природні ресурси є складною проблемою, яка потребує,...
-
Ключові слова: Теплові електростанції (ТЕС), екологічна безпека, господарська діяльність, експлуатація, об'єкт підвищеної екологічної небезпеки,...
-
Фактори, що перешкоджають розвитку водних экосистем, Стічні води - Водні ресурси і їх використання
Органічні покидьки, біогенні речовини й тепло стають перешкодою для нормального розвитку прісноводних екологічних систем тільки тоді, коли вони...
-
Екологічні проблеми та аналіз якості питної води в Україні Вода характеризується складом та властивостями, котрі визначають її придатність для конкретних...
-
Склад і структура екологічної системи. Екологічна піраміда - Основи загальної екології
Екологічна система - основна функціональна одиниця екології, що включає в себе живі організми (біоценоз) і середовище проживання (екотопів), причому...
-
ПРОБЛЕМИ СВІТОВОГО ОКЕАНУ - Охорона морів і океанів
Людина - дитя Природи, все його життя проходить за її законами й правилам, але при цьому не можна не відзначити весь негативний вплив, що збільшується,...
-
Озонова діра в атмосфері - Сучасні екологічні проблеми
Останнім часом учені надзвичайно стурбовані зниженням змісту озону в озоновому шарі атмосфери. Над Антарктидою виявлена "діра" у цьому шарі, де зміст...
-
Цей принцип є дуже важливим, оскільки дублювання деяких обов'язків та відсутність співпраці між адміністративними органами становлять серйозні перешкоди...
-
Висновок - Особливість проведення екологічної експертизи
Екологічна експертиза в Україні є самостійним видом управлінської діяльності та організаційно-правовою формою попереджувального контролю. З прийняттям...
-
Література - Соціологічні проблеми літосфери
1. Основи загальної екології: Підручник / Г. О. Білявський, М. П. Падун, Р. С. Фурдуй. - К.: Либідь, 1995. - 368с. 2. Шилов И. А. Экология. - М.: Высш....
-
Сучасний стан грунту України та шляхи його поліпшення - Соціологічні проблеми літосфери
Якісний стан земельного фонду постійно погіршується. В окремих районах, де проведено осушення земель, відбувається неконтрольоване зниження рівня...
-
Правові заходи забезпечення екологічної безпеки
Вступ Екологічна безпека на території України гарантується громадянам України здійсненням широкого комплексу взаємопов'язаних політичних, економічних,...
-
Правовий режим зони надзвичайної екологічної ситуації
Вступ Правовий режим зони надзвичайної екологічної ситуації Передбачає умови для оголошення окремої місцевості зоною надзвичайної екологічної ситуації і...
-
Вступ Класифікацію екологічної безпеки можна провадити за різними критеріями: за джерелами небезпеки, територіальним принципом, масштабами шкідливого...
-
Перехід України до сталого економічного розвитку Якщо говорити про майбутнє, то єдиним продуктивним шляхом відвернення техногенно-екологічних загроз є...
-
Актуальні проблеми сучасної екології
Актуальні проблеми сучасної екології Термін "екологія" виник у рамках біології. Його автором був Э. Геккель (1866 р.). Екологія спочатку розглядалася як...
Проблеми розвитку сертифікації лісів - Суть та проблеми екологічної сертифікації лісів