Право специального использования лесных ресурсов


Вступление

Использование лесных ресурсов осуществляется в порядке общего и специального использования.

В порядке общего использования лесных ресурсов граждане имеют право свободно находиться в лесах, бесплатно собирать для собственного потребления дикорастущие травяные растения, цветы, ягоды, орехи, другие плоды, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.

Специальное использование лесных ресурсов имеет свою классификацию, в основе которой лежит цель лесопользования.

Согласно ст. 50 ЛК Украины видами специального лесного пользования является:

    1) заготовка древесины во время рубок главного пользования; 2) заготовка живицы; 3) заготовка второстепенных лесных материалов (пень, луб, кора, древесная зелень, и тому подобное); 4) побочные лесные пользования.

Как отмечено в ЛК Украины, лесным законодательством могут предусматриваться и другие виды специального использования лесных ресурсов.

Пользование земельными участками лесного фонда также имеет свои виды. К ним следует включить пользование земельными участками лесного фонда для: потребностей охотничьего хозяйства; культурно оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей; проведение научно-исследовательских работ.

Право специального использования лесных ресурсов

Заготовка древесины, которая осуществляется во время рубок главного пользования является одним из самых распространенных видов специального использования лесных ресурсов. Согласно Правилам рубок главного пользования в лесах Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 27 июля 1995 года, рубки главного пользования, -- это вырубка спелых деревостанів с целью заготовки древесины. К рубке в первую очередь назначаются поврежденные, такие, которые усыхают, низькоповнотні и другие насаждения, которые вышли из подсочки. Проведение заготовки древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки.

Согласно Правилам рубок, их осуществления, направлено на обеспечение охраны, оздоровления, усиления защитных свойств и повышения производительности лесов, организации территории лесного фонда, проведения других лесохозяйственных мероприятий, а также расчищение земельных участков лесного фонда, покрытых лесной растительностью в связи со строительством гидроузлов, путей, добычей полезных ископаемых, прокладкой коммуникаций, и тому подобное.

Рубки, связанные с ведением лесного хозяйства, разделяются на рубки ухода за лесом и другие виды рубок.

Главным заданием рубок уходу за лесом является: улучшение качества и породного состава насаждений; сохранение и усиление экологических, эстетичных и других свойств леса; повышение стойкости и производительности насаждений; создание условий для сокращения сроков выращивания технически спелой древесины.

К другим видам рубок принадлежат: выборочные и сплошные санитарные рубки; лісовідновні рубки в деревостанах, которые теряют защитные, водоохранные и другие естественные свойства; рубки, связанные с реконструкцией малоценных молодняков и производных деревостанів; прокладка квартальных просек и создание противопожарных разрывов, уход, за підростом, подлеском, опушкой и тому подобное.

Еще одним видом специального использования лесных ресурсов является заготовка живицы, которая используется в качестве технический материал в разных сферах деятельности человека.

Заготовка живицы осуществляется путем подсочки (надрезу на коре) спелых деревостанів, которые по окончании сроков подсочки планируются к рубке, а также пристигаючих деревостанів, которые к сроку окончания рубки будут подлежать рубке. Запрещается проведение рубок главного пользования к окончанию сроков подсочки в хвойных деревостанах, предназначенных для заготовки живицы. Вырубка этих деревостанів к их подсочке, а также досрочное исключение их из подсочки может допускаться, в виде исключения, с разрешения Государственного комитета лесного хозяйства Украины. Согласно Правилам заготовки живицы в лесах Украины, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 8 февраля 1996 года, участка, для заготовки живицы определяются в соответствии с материалами лісовпорядкування и планов рубок главного пользования. Основу сырьевой базы подсочки составляют спелые и пристигаючі насаждения И-иv классов бонітету, в составе которых насчитывается 40 и больше процентов пригодных для подсочки деревьев хвойных пород, которые по окончании срока подсочки будут назначены к сплошной или последнего приема постепенной рубки главного пользования.

Одним из видов лесопользования есть заготовка второстепенных лесных материалов (пней, луба, коры и древесной зелени), которая проводится для промышленной переработки, развития лесных промыслов и удовлетворения потребностей населения.

Древесные пни заготовляются для получения осмолу (сырья для смолоскипидарного производства) и дров.

Луб заготовляется путем снимания коры из деревьев, предназначенных для рубки в текущем году. Работа проводится в период интенсивного движения соков (апрель-май).

Кора древесных пород заготовляется с целью получения врачебного и технического сырья, а также сырья для производства дегтя (берест).

К древесной зелени принадлежат мелкие побеги и ветви из деревьев, подлеску, подрасту и целые деревья, которые заготовляются для приготовления корма животным, а также для технических, ритуальных и других потребностей.

Среди видов права специального использования лесных ресурсов важное место занимают побочные лесные пользования. Согласно ст. 64 ЛК Украины к побочным лесным пользованиям принадлежат: выпасание скота, размещения пасек, заготовка сена, древесных соков, сбор и заготовка дикорастущих плодов, грибов, орехов, ягод, лекарственных растений и технического сырья, лесной подстилки и камыша. Этот вид лесопользования является временным. Сезонные сроки начала и окончания таких лесных пользований устанавливаются соответствующими государственными органами управления в сфере охраны окружающей естественной среды.

Вывод

К другим видам специального использования лесных ресурсов относится пользование земельными участками лесного фонда для культурно оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей, которое осуществляется юридическими и физическими лицами с разрешения местных советов по согласованию с постоянными лесопользователями. Этот вид пользования проводится с учетом требований относительно сохранения лесной среды и естественных ландшафтов и с сдержкой правил архитектурного планирования пригородных зон и санитарных требований. В лесах, которые используются для отдыха, лесопользователи должны осуществлять работы относительно их благоустройства. Порядок пользования земельными участками лесного фонда в культурно оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целях устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Для научно-исследовательских работ соответствующим учреждениям и организациям выделяются специальные земельные участки лесного фонда. На них может быть ограничено или полностью запрещено использование лесных ресурсов, если это противореччит целям научно-исследовательских работ. Заготовка древесины, живицы, второстепенных лесных материалов, побочные лесные пользования, проводятся научно-исследовательскими учреждениями и организациями в общем порядке.

Литература

Баб'як О. С, биленчук П. Д., Черва Ю. О. Екологичне право Украины: Учебное пособие. - К.: Атика, 2000.- 216 с.

Балюк г. И. Экологическое право Украины. Конспект лекции в схемах (Общая и Особенная часть): Навч. Пособие. - К.: Хринком Интер, 2006. - 192 с.

Экологическое право. Особенная часть Учебник. Для студентов юридических вузов и факультетов. За редакцией академика Апрн Украины, В. И. Андрейцева. К.: Истина, 2001

Экологическое право Украины За редакцией профессоров В. К. Попова и А. П. Гетманы. Харьков, "Право". 2001

Экологическое право Украины. Академический курс: Учебник / За заг. редакторша Ю. С. Шемшученко. -- К.: ООО "Издательство "Юридическая мысль", 2005. - 848 с

Закон Украины "Об охране окружающей среды". - К., 1991.

Сафранов т. А. Экологические основы природопользования: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. - Львів: "Новый Мир-2000", 2003. - 248 с.

Похожие статьи




Право специального использования лесных ресурсов

Предыдущая | Следующая