Новая энергетическая стратегия Японии, Предпосылки к энергетическим изменениям в Японии - Концепция "низко-углеродного" общества в Японии: опыт и проблемы

Предпосылки к энергетическим изменениям в Японии

Как известно, 11 марта 2011 г. в регионе Тохоку произошло одно из сильнейших из зарегистрированных в мире и крупнейшее в истории Японии землетрясение силой около 9 баллов по шкале Рихтера. Оно сопровождалось цунами высотой до нескольких десятков метров, которое уничтожило целые поселения и повлекло за собой аварию на АЭС "Фукусима дай-ичи". Последняя стала самой масштабной после взрыва на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г. До этой катастрофы "Фукусима дай-ичи", состоящая из шести энергоблоков мощностью 4,7 ГВт, была одной из крупнейших в Японии и входила в число 10-15 самых мощных АЭС мира. [4, с. 71]

В результате землетрясения в стране автоматически были остановлены 11 энергоблоков из 53 существующих, в том числе три на "Фукусима дай-ичи". Остальные три ее блока оказались в аварийном состоянии из-за отказа системы охлаждения, что привело к утечке радиации. На самой станции произошло сильное радиоактивное загрязнение, пострадали несколько работников, получивших повышенные дозы облучения. Эта станция подлежит восстановлению, а на ее разборку потребуется не менее 30 лет (оценка корпорации "Хитати" и компании "Тюбу дэнки", а также вывод Японской комиссии по атомной энергетике). Полностью были остановлены АЭС "Фукусима дай-ни" (4 блока), находящаяся в 11,5 км к югу от "Фукусима дай-ичи", и "Онагава" (3 блока) в префектуре Мияги, в 70 км к северу от города Сэндай. [5]

В Японии, которая более чем на 80% зависит от импорта энергоносителей и шла по пути широкого использования ядерных технологий в мирных целях, остановка реакторов вызвала необходимость восполнения дефицита электроэнергии. Эта проблема усугубляется тем обстоятельством, что частота тока в северо-восточной части Хонсю, обслуживаемой электроэнергетическими компаниями Токио (TEPCO) и Тохоку, составляет 50 Гц, а в обслуживаемой компаниями Тюбу, Кансай и Хокурику юго-западной части, куда входят Нагоя, Осака и Киото, - 60 Гц. Это затрудняет кооперацию компаний, поскольку существует только один преобразователь частоты мощностью 1 ГВт. [6]

До аварии в Фукусима в соответствии с Планом инновационных энергетических технологий "Cool Earth 50", принятом министерством экономики, торговли и промышленности (МЭТП) в 2008 г.,

    - долю атомной энергии в первичном энергобалансе предполагалось увеличить с 10% до 60% к 2100 г.; - возобновляемых источников - с 5% до 10%; - сократить долю ископаемого топлива с 85% до 30%. [7]

Однако события марта 2011 г. привели к тому, что уже в июле того же года Советом по энергетике и окружающей среде (СЭОС) Японии было принято решение о сокращении зависимости от атомной энергии. По сути, речь шла о пересмотре всей энергетической стратегии страны взамен наращивания мощностей АЭС провозглашался курс на отказ от их использования (хотя до 2011 г. на них приходилось 30% выработки электроэнергии и ожидалось увеличение этого показателя до 40% уже к 2017 г.). [6] Одновременно намечалось значительное повышение доли возобновляемых источников в энергобалансе страны, что объясняется также их большим потенциалом в плане построения низко-углеродного общества и противостояния глобальному потеплению, к чему Япония прилагает немало усилий. [2, с. 97]

В сентябре 2012 г. СЭОС обнародовал "Стратегию по инновационной энергетике и экологии" в рамках курса на "полный отказ от атомной энергии к 2030 году", в которой, однако, недоставало конкретных мер по стабильному обеспечению электроэнергией. А глава комитета по атомной энергии Кондо Сюнсукэ прямо заявил, что пока не ясно, "в какую сторону будет направлена новая политика". [8] Префектуры, в которых расположены АЭС, с одной стороны, сталкиваются с протестом местного населения против эксплуатации станций, а с другой, с негативным влиянием остановки их работы как на экономику, так и занятость.

В условиях приостановки эксплуатации практически всех ядерных реакторов в стране до того времени, когда они смогут подтвердить соответствие новым предписаниям безопасности, введенным сразу после 11 марта 2011 г., Япония увеличила импорт энергетического сырья, главным образом СПГ.

Против полного отказа от использования энергии АЭС выступила Кэйданрэн. Ее представители подчеркивали, что остановка АЭС стоит Японии ежегодно 3,6 трлн. иен, которые уходят за рубеж. Кроме того, для экономического роста необходимо наличие доступной по ценам энергии, что является весомым аргументом в пользу сохранения атомной энергетики. [8]

По состоянию на начало мая 2014 г. в Японии эксплуатировались только два реактора, а запуск в эксплуатацию еще 48 будет возможен лишь после подтверждения удовлетворения ими новых предписаний, которые после трагедии на "Фукусима-дай ичи" включают обеспечение особых мер противодействия в случае возникновения критических нештатных ситуаций, подобных произошедшему в 2011 г. расплавлению активной зоны реакторов. По свидетельству Управления по атомной энергетике Японии, наиболее вероятными кандидатами на получение разрешения на ввод в действие являются два реактора на АЭС "Сэндай" в префектуре Кагосима, но пока для этого "в документе объемом 7200 страниц не хватает некоторых данных". Например, меры противодействия лесным пожарам изложены, а в случае крушения самолета - не нашли отражения. Не хватает также информации о том, насколько оборудование устойчиво к нагреванию в случае возникновения пожаров. [9]

Под влиянием и давлением всех перечисленных обстоятельств Япония, обладающая полным ядерным топливным циклом, который включает обогащение и переработку отработанного ядерного топлива для рециклирования, возвращается в прошлое. От нового базового плана ожидали отказа от АЭС, но в опубликованной правительством в мае 2014 г. новой энергетической стратегии предусмотрен возврат не только к использованию атомной энергии, но (вразрез с Киотским протоколом), и угля. Как замечает агенство Bloomberg, "за 16 месяцев пребывания Абэ у власти не только не проведена ни одна из главных структурных реформ, но что еще хуже, политические решения, подобные этому (имеется в виду новый энергетический план - В. А., И. Т.), тянут Японию в обратном направлении". И добавляет: "Инвестиции в развитие альтернативных ядерной энергии и углю источников могли бы повысить конкурентоспособность Японии и жизненный уровень в стране, а также создать тысячи новых инновационных "стартапов". [10]

С одной стороны, ситуация выглядит именно так. Но, с другой стороны, по словам президента подразделения "Энергетические системы и ядерная энергия" корпорации IHI Наоя Домото, разработчика технологии, известной как A-USC (суть которой заключается в сжигании угля для получения высокотемпературного пара), для поддержания стабильных цен на энергию в Японии нельзя исключать эффективное использование угля. "Для страны, подобной Японии, столь зависимой от импорта энергоносителей, очень важно диверсифицировать энергетические источники", - говорит Ясуи Акира, отвечающий в МЭТП за угольную политику. "Наша основополагающая позиция - использование угля при всемерной заботе об окружающей среде. Уголь - экономичный и стабильный источник". [11]

В конце 2013 г. Кэйданрэн выступила за необходимость пересмотра введенных в июле 2012 г. льготных тарифов, призванных стимулировать развитие возобновляемых источников энергии, так как, по ее мнению, это слишком обременительно для японской экономики в нынешней ситуации. Однако определенные сдвиги в Японии успели наметиться до принятия нового энергетического плана благодаря специальным программам стимулирования развития возобновляемых источников энергии, и прежде всего, упомянутым тарифам. [12]

Япония стала вторым после Китая крупнейшим рынком солнечной энергетики, здесь активно предлагают и реализуют "солнечные" проекты. А в 2013 фин. г. в Японии отмечался настоящий "солнечный бум" - вместо первоначально планировавшегося ввода новых мощностей в солнечной энергетике страны в диапазоне от 3,2 до 4 ГВт было запущено более 9 ГВт, включающих как промышленные, так и коммунальные проекты. В результате фотовольтаические мощности Японии составили примерно 16 ГВт солнечной энергии. В 2012 г. суммарное производство фотоэлементов и солнечных батарей в Японии составило 2286 МВт (несколько меньше, чем в 2011 г.), а импорт фотоэлементов достиг 776 МВт (в 2011 г. - 263 МВт). [13]

Похожие статьи




Новая энергетическая стратегия Японии, Предпосылки к энергетическим изменениям в Японии - Концепция "низко-углеродного" общества в Японии: опыт и проблемы

Предыдущая | Следующая