Классификация отходов - Анализ проблем правового регулирования образования, сбора, транспортировки, использования и удаления отходов в Республике Беларусь
Ключевым классифицирующим признаком отходов является "происхождение отходов". В Законе Республики Беларусь "Об обращении с отходами" в статье 15 установлены различные классификации отходов. Так, по видам в зависимости от происхождения отходы подразделяются на отходы производства и отходы потребления.
Отходы производства - это отходы, образующиеся в процессе осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями экономической деятельности (производства продукции, энергии, выполнения работ, оказания услуг), побочные и сопутствующие продукты добычи и обогащения полезных ископаемых. Под отходами потребления понимаются отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности человека, не связанной с осуществлением экономической деятельности, отходы, образующиеся в гаражных кооперативах, садоводческих товариществах и иных потребительских кооперативах, а также уличный и дворовый смет, образующийся на территориях общего пользования населенных пунктов.
По степени опасности отходы классифицируют на опасные и неопасные. Опасные отходы - отходы, содержащие в своем составе вещества, обладающие каким-либо опасным свойством или их совокупностью, в таких количестве и виде, что эти отходы сами по себе либо при вступлении в контакт с другими веществами могут представлять непосредственную или потенциальную опасность причинения вреда окружающей среде, здоровью граждан, имуществу вследствие их вредного воздействия.
Опасные отходы в свою очередь классифицируются по классам опасности: первый класс опасности - чрезвычайно опасные; второй класс опасности - высокоопасные; третий класс опасности - умеренно опасные; четвертый класс опасности - малоопасные. Установление степени опасности отходов и класса опасности опасных отходов осуществляется на основании определения опасных для окружающей среды, здоровья граждан, имущества свойств отходов (токсичность, патогенность, взрывоопасность, пожароопасность, высокая реакционная способность, способность при обезвреживании образовывать стойкие органические загрязнители) и иных опасных свойств отходов.
К особо опасным относятся отходы, которые наносят вред здоровью человека и окружающей среде, поэтому требуют специального обращения и размещения. Это ядерные, радиоактивные, а также токсические отходы, большинство из которых выбрасывается химической и нефтяной промышленностью.
По возможности использования отходы классифицируются на вторичные материальные ресурсы и иные отходы производства и потребления. Законодательство республики Беларусь под вторичными материальными ресурсами понимает отходы, которые после их сбора могут быть вовлечены в гражданский оборот в качестве вторичного сырья и для использования которых в Республике Беларусь имеются объекты по использованию отходов.
К вторичным материальным ресурсам авторы причисляют следующие виды отходов:
- 1) остатки сырья и материалов, образующиеся в процессе изготовления продукции и не полностью утратившие потребительную стоимость исходного сырья и материалов; они могут быть использованы в народном хозяйстве в качестве сырья или добавки к нему; 2) продукты физико-химической переработки сырья, не являющиеся целью производства, которые могут быть использованы после доработки как готовая продукция или сырье для дальнейшей переработки; 3) получающиеся при добыче и обогащении полезных ископаемых продукты, которые не являются целью данного производственного процесса и могут быть использованы в народном хозяйстве после дополнительной доработки в качестве материалов, сырья для последующей переработки или готовой продукции.
В Законе Республики Беларусь "Об обращении с отходами" также установлена классификация отходов по видам в зависимости от агрегатного состояния на жидкие и твердые отходы.
К жидким отходам относятся: сточные воды; канализационные стоки; дождевые воды; продукты нефтяной промышленности, технические жидкости и масла; продукты химической промышленности, лакокрасочные отходы; отходы коммунальных хозяйств, бытовых предприятий; отходы пищевой промышленности; жидкие отходы медицинской промышленности и ее деятельности, в том числе фармакологии. К твердым отходам относится древесина, пластмасса, резина, бумага, текстиль, стекло и др. Некоторые авторы выделяют также газообразные отходы.
Отдельно в литературе выделяется как вид отходов твердые бытовые отходы. Твердые бытовые отходы (далее - ТБО) - это непригодные для дальнейшего использования пищевые продукты и предметы быта или товары, потерявшие потребительские свойства.
Данный вид отходов является разновидностью отходов потребления, в силу чего считаем рациональным дополнить легальное определение термина "отходы потребления" понятием "твердые бытовые отходы".
В ряде случаев используется классификация отходов по определенным возможностям их утилизации, причем технический прогресс обусловливает постоянное пополнение как перечня утилизируемых отходов, так и направлений их переработки и использования. Например, в Японии ТБО при организации их селективного сбора в местах образования классифицировали на горючие отходы (направляют на сжигание), негорючие (подлежат захоронению) и ценные (направляют на переработку).
Многие авторы классифицируют отходы по происхождению на бытовые, промышленные и сельскохозяйственные; по источникам образования: промышленные - отходы металлургии, отходы деревообработки, отходы нефтедобычи и нефтепереработки и др.; сельскохозяйственные - растениеводческие и животноводческие; бытовые - отходы жилых зданий; от учреждений; от предприятий общественного питания, детсадов, учебных заведений и т. п.; отходы лечебных и санитарно-эпидемиологических учреждений; в зависимости от объемов образования - многотоннажные и малотоннажные, и др. Указанные классификационные признаки носят условный характер и в разных отраслях народного хозяйства могут иметь свои интерпретации.
Для идентификации отходов применяется классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденный Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 8 ноября 2007 г. № 85 (далее - Классификатор отходов).
В Классификаторе отходов установлена система классификации отходов исходя из их происхождения и свойств. За отходами закреплены специальные наименования и коды, которые используются в учетных и отчетных документах, специальных разрешениях на захоронение и хранение отходов производства и в других случаях. Также в классификаторе отходов для некоторых отходов указаны сведения о степени опасности отходов и классе опасности опасных отходов.
В Классификаторе отходов все отходы сгруппированы по девяти блокам. Например, блок I - отходы растительного и животного происхождения, блок VII - медицинские отходы, блок IX - отходы жизнедеятельности населения и подобные им отходы производства. Каждый блок разделяется на группы, а группы, в свою очередь, - на подгруппы. Блоки и группы обозначаются римскими цифрами, а подгруппы - буквами. В подгруппах указаны наименования отходов и их коды, выраженные семью знаками. Блок, группа, подгруппа - это виды отходов, в которые отходы включены исходя из свойств и процессов, которые привели к их образованию.
Алгоритм идентификации отходов согласно Классификатору отходов следующий:
- 1) анализ процесса, в котором образовались отходы и при необходимости определение химического состава; 2) поиск нужного блока, группы и соответствующей подгруппы и далее собственно наименования отхода.
При отсутствии для конкретных отходов, образовавшихся у производителя, в подгруппе отходов подходящего наименования отхода (при условии, что блок, группа и подгруппа отхода выбрана правильно), реальные отходы идентифицируются как отходы с наименованием "прочие...".
Классификатор отходов обеспечивает единую классификацию и кодирование отходов в разрешительных и иных документах с целью обеспечения экологически безопасного обращения с отходами.
Образование и накопление отходов ведет к нарушению экологического равновесия окружающей среды и представляет реальную угрозу здоровью населения. Чтобы избежать возникновения отходов, их необходимо собирать, перерабатывать, утилизировать.
Похожие статьи
-
Понятие отходов и обращения с отходами Все то, что добывается, производится и потребляется, рано или поздно превращается в отходы. Отходами называются...
-
Образование отходов - одна из наиболее масштабных и сложных экологических проблем. Отходы являются побочным продуктом практически любой деятельности....
-
Республика Беларусь уделяет повышенное внимание вопросам экологии и обращению с отходами. Во-первых, в законодательстве определен круг обязанностей,...
-
1. Экологическое право: учебник / С. А. Балашенко и др. - Э40 Минск : Изд. центр БГУ, 2013. - 501с. 2. Ситникова О. С. О необходимости совершенствования...
-
Нормирование и учет в области обращения с отходами Учет отходов ведется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими...
-
Экологический правонарушение безопасность На современном этапе развития человеческой цивилизации в эпоху глобализации продолжается углубление...
-
Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны осуществлять производственный контроль за состоянием окружающей среды и не допускать вредного...
-
Актуальность темы исследования обусловлена высоким уровнем загрязнения окружающей среды бытовыми и производственными отходами и соотношением правового...
-
Анализ источников образования отходов горного производства и их классификация Загрязнение природной среды отходами производства является одной из...
-
Проблема сбора и утилизации отходов производства и потребления является одной из старейших в истории человечества. На свалках построены все древние...
-
Методы расчета нормативов образования отходов - Отходы промышленные и бытовые
В проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещения (ПНООЛР) приводятся обоснования годовых нормативов образования конкретных видов...
-
Понятие об отходах - Проблемы экологии биосферы
Под отходами производства и потребления, согласно Федеральному закону от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", понимаются...
-
Основные направления безотходной и малоотходной технологии - Переработка и использование отходов
"По мере развития современного производства с его масштабностью и темпами роста все большую актуальность приобретают проблемы разработки и внедрения мало...
-
Аннотация Утилизация биологический животноводство скотомогильник Рассмотрены способы утилизации биологических отходов животноводства. Выявлено, что...
-
Социальный аспект проблемы селективного сбора твердых бытовых отходов в России
В данной статье рассмотрен социальный аспект проблемы селективного сбора ТБО в городах России. Приведен в пример зарубежный опыт. Представлены возможные...
-
Характеристика твердых промышленных отходов - Бытовые и производственные отходы
С развитием горнодобывающей, металлургической и других отраслей промышленности на территории многих городов Украины стали размещаться отвалы вскрышных и...
-
Загрязнение среды отходами производства и потребления - Факторы глобального воздействия на биосферу
Одной из наиболее острых экологических проблем в настоящее время является загрязнение окружающей природной среды отходами производства и потребления и в...
-
Экологические проблемы литейного производства и пути их развития
Технологические процессы изготовления отливок характеризуются большим числом операций, при выполнении которых выделяются пыль, аэрозоли и газы. Пыль,...
-
ПРОБЛЕМА ТВЕРДЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ - Основы экологии
Одной из наиболее острых экологических проблем в настоящее время является загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления и в первую...
-
ВВЕДЕНИЕ, Ценность мусора - Источники образования твердых бытовых отходов
Каждое утро мы встаем, завтракаем, делаем свои дела, но при этом абсолютно не замечаем, сколько мы производим мусора за один день. Особенно если...
-
Технологии переработки отходов - Твердые бытовые отходы и способы решения проблемы их утилизации
Многие виды отходов могут быть использованы вторично, и для каждого вида отходов есть соответствующая технология переработки. Для разделения отходов по...
-
Принципиально возможно использование промышленных отходов в следующих основных направлениях: 1. Рекультивация ландшафтов, планировка территорий, отсыпка...
-
Получение электроэнергии. Энергосодержащие отходы можно использовать сразу без какой-либо переработки в качестве топлива для двигателей или, переработав...
-
Создание научных основ оценки вторичных минеральных ресурсов и решение практических задач их использования требует разработки классификации этих ресурсов...
-
Отходы производства -- это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов химических соединений, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении...
-
В настоящее время вопрос коренного улучшения использования природных ресурсов и ресурсообеспечения человечества имеет большую остроту. Потребности в...
-
Для улучшения системы сбора ТБО с сельских поселений, для каждого сельсовета необходимо предусмотреть схему сбора твердых бытовых отходов. Она должна...
-
Проблемы правового регулирования осуществления экологических экспертиз - Экологическая экспертиза
На конференции ООН 2004 г. в Рио-де-Жанейро прозвучал вывод о том, что нынешняя рыночно-потребительская модель, действующая в ряде стран, стремительно...
-
Богатейшие природные ресурсы Казахстана - это огромный потенциал для его динамичного развития. Однако мировой опыт показывает, что многие страны,...
-
Переработка отходов, Сбор отходов - Твердые бытовые отходы и способы решения проблемы их утилизации
Переработка отходов - деятельность, заключающаяся в обращении с отходами с целью их безопасного уничтожения или обеспечения повторного использования в...
-
Особенности и примеры применения ОЖЦ - Методы управления отходами горного производства
Сегодня существуют различные методы анализа экологических систем, например оценка экологического риска, оценка экологической эффективности, экологический...
-
Вермикуляция как способ утилизации органических отходов
В начале третьего тысячелетия как никогда ранее проявилось главное противоречие нашей эпохи: противоречие между потребностямиобщества в жизнеобеспечении...
-
Характеристика отходов - Экологические аспекты безопасности жизнедеятельности
По происхождению мусорные отходы подразделяются на: - промышленные отходы. Это различного рода твердые отходы, которые образуются а результате...
-
Обращение с отходами производства и потребления В течение 2013 года на предприятии образовалось нерадиоактивных отходов I-V классов опасности 4945,540 т,...
-
Согласно ст. 14 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности...
-
В числе важнейших проблем, которые приходится решать каждому промышленному предприятию, -- организация системы экологически безопасного обращения с...
-
Утилизация и захоронение твердых и жидких отходов - Защита гидросферы от вредных выбросов
По агрегатному состоянию отходы разделяются на твердые и жидкие. По источнику образования на промышленные, образующиеся в процессе производства...
-
Полигонное захоронение твердых бытовых отходов в брикетах высокой прочности
В статье описывается количественное выделение фильтрата, инфильтрата и биогаза с тела полигона при различных методах захоронения ТБО. Так же в статье...
-
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БИОСФЕРЫ - Состояние окружающей среды
Хозяйственная деятельность человека, приобретая все более глобальный характер, начинает оказывать весьма ощутимое влияние на процессы, происходящие в...
-
В последние десятилетия в Европе уделяется большое внимание проблемам, связанным с образованием и утилизацией отходов, в частности твердых бытовых и...
Классификация отходов - Анализ проблем правового регулирования образования, сбора, транспортировки, использования и удаления отходов в Республике Беларусь