Иле-Балкашский трансграничный бассейн: проблемная ситуация и пути ее решения - Иле-Балкашский трансграничный бассейн: проблемная ситуация и пути ее решения

Статья содержит следующие ключевые моменты и проблемные вопросы: основные проблемы в сфере водопользования Иле-Балхашского бассейна, экономическое и социальное развитие данного региона, нарушение естественного режима озера Балхаш, изменение гидрологического режима водосборных частей бассейна, деградация дельты реки Или, неэффективность механизмов правоприменения существующих законов в водном секторе, потери воды в аграрном секторе, приоритетные направления решения проблем и устранения барьеров, рекомендации.

Иле-Балкашский бассейн является частью территории Балкаш-Алакольского бассейна Республики Казахстан и играет определяющую роль в сохранении озера Балкаш. Значимость бассейна еще более возрастает в связи с трансграничным характером р. Иле и формированием ее основного стока на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) Китайской Народной Республики.

карта балкаш-алакольского бассейна

Рисунок 1 - Карта Балкаш-Алакольского бассейна

Оз. Балкаш имеет для региона большое экологическое и хозяйственное значение как объект, регулирующий состояние природной среды прилегающей территории, уникальный биотический комплекс, служащий основой ведения рыбного и охотничьего хозяйства, регулятор санитарно-гигиенических условий жизни населения прибрежной зоны, источник водоснабжения объектов Прибалкашья.

Отличительная особенность бассейна - орографическая и климатическая неоднородность, большое разнообразие природных условий. Узкая полоса засушливой степной зоны на севере бассейна сменяется полупустыней Северного Прибалкашья и пустыней, простирающейся от южного побережья озера Балкаш.

Ведущее место в обеспечении экологических и социально-экономических функций оз. Балкаш занимает режим его уровня солености, поскольку их изменение вызывает особенно быстрые и глубокие деформации различных биотических и абиотических компонентов озерного комплекса.

В этой связи поддержание приемлемого водно-солевого режима озера в условиях неблагоприятных изменений ресурсов речного стока в бассейне является приоритетной задачей региональной водной стратегии.

Соответственно следует различать две региональные стратегии сбалансированного водопользования в Иле-Балкашском бассейне - экологическую и хозяйственную, различающиеся величиной ресурсов речного стока, выделяемых для питания озера. При этом с позиции идеологии устойчивости хозяйственную альтернативу следует рассматривать лишь как исключительный, особо мотивированный вариант развития, обусловленный неблагоприятно складывающейся экономической обстановкой в регионе и республике.

В рамках экологической стратегии предполагается возможность сохранения целостного озера на отметках равновесного уровня 341,0-342,0 м абс.

Сбалансированность региональной системы водообеспечения достигается реализацией двух стратегических направлений: увеличением располагаемой доли ресурсов природных вод и водосбережением при их использовании.

Располагаемые ресурсы поверхностных вод бассейна намечается увеличить совершенствованием региональной схемы регулирования речного стока.

Водопользование балхаш река дельта

Таблица 1 - Поверхностные водные ресурсы Иле - Балкашского бассейна

Социальный минимум потребления ресурсов речного стока, необходимый для жизнеобеспечения общества, включает коммунально-бытовое водопотребление, а также водоснабжение важных государственных объектов, в том числе бронированных производственных предприятий. Экологический лимит ресурсов речного стока обеспечивает сохранение нормативно установленных параметров состояния природных объектов: озера Балкаш, дельты Иле, речных пойм. Величина социального минимума и экологического лимита потребления ресурсов речного стока устанавливается политическим решением, основанным на необходимости сбалансирования социальных, экологических и экономических аспектов развития региона.

Установленный по остаточному принципу производственный потенциал ресурсов речного стока используется главным образом для удовлетворения потребностей орошаемого земледелия.

Основной артерией озера является река Или, она поставляет около 80 % объема воды.

Иле-Балкашский регион как единый водный бассейн расположен на территории Казахстана и Китайской Народной Республики. При этом 65% речного стока озера формируется на сопредельной территории СУАР КНР. В верхнем течении р. Иле на территории СУАР КНР сооружены и строятся крупные гидротехнические сооружения для нужд ирригации и энергетики. В КНР создана концепция превращения СУАР в региональный торгово-экономический центр Центральной Азии, влияние которой должно распространяться на весь Центрально-Азиатский регион, а также на страны Среднего Востока. С этим связано интенсивное освоение природно-сырьевых ресурсов СУАР, что повлекло за собой еще большие масштабы использования водных ресурсов. Объемы водопотребления возрастают не только для нужд новых орошаемых земель и водоемких отраслей горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, но и для обеспечения огромного числа мигрантов из внутренних районов КНР.

В 2002 году, когда начались переговоры, между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой у китайцев в этом регионе по их заверениям было 400 тысяч га орошаемой земли. По материалам космических снимков 2007 года (В. М. Стародубцев и С. Р. Трускавецский) за последние годы в СУАР КНР площадь орошаемых земель выросло до 465 500 га. Авторы считают, что это минимальная оцифрованная площадь и ее величина может быть и больше, учитывая высокий потенциал орошения и землепользования в КНР. По неофициальным данным в 2011 году площадь орошаемых земель в СУАР достигла уже 735 тысяч га. Увеличение площадей орошения подтверждается, также ростом водопотребления на Китайской территории. Так, по оценке Комитета по водным ресурсам МСХ РК объем используемой воды на территории Китая с 1970 года возрос с 1,6 до 4 км3, при этом объем воды для экологических целей уменьшился с 5 до 2 км3. И в течение короткого времени соседи могут довести площадь орошаемых земель до миллиона и будут потреблять в 2 раза больше воды.

В настоящее время основным потребителем воды в данном бассейне, как на территории Республики Казахстан, так и, на территории СУАР, является орошаемое земледелие, на нужды которого расходуется более 70 % водных ресурсов. Как показывают последние данные, использование воды на нужды орошаемого земледелия имеет тенденцию к возрастанию, особенно на территории СУАР, что вызывает озабоченность за сохранность озера Балкаш и за экологическую ситуацию в бассейне.

Положение усугубляется также глобальным и региональным изменением климата и деградацией ледников в бассейне.

Таблица 2 - Многолетняя динамика изменения ледников

Поэтому, изучение состояния бассейна с точки зрения влияния хозяйственной деятельности на окружающую среду, выявления трендов и выработка рекомендаций для смягчения антропогенного воздействия и изменения климата играют большую роль, для научно-обоснованной стратегии управления использованием и охраной водных ресурсов и применения при этом принципов и подходов Интегрированного управления водными ресурсами. Проблемы внедрения ИУВР в Казахстане, являются актуальными и востребованными.

Создавшаяся в Иле-Балкашском бассейне экологическая ситуация характеризуется как критическая, с прогрессирующей уязвимостью экосистемы и нестабильностью уровня оз. Балкаш, вызванного проблемами вододеления, деградацией горных экосистем (вырубкой лесов, необратимым таянием ледников и т. д.) и другими угрожающими факторами. Растут загрязнение и минерализация воды. Увеличиваются площади засоленных и подтопленных земель, прогрессирует опустынивание, горят тугайные леса, гнезда и колонии водоплавающих птиц, уничтожаются саксаульники. Из года в год продолжаются неоправданные, бесхозяйственные потери водных ресурсов, вызванные, устаревшими технологиями орошаемого земледелия, слабым учетом и контролем использования водных ресурсов.

В последние годы, в связи с раздроблением крупных хозяйств на мелкие, резко ухудшилось состояния внутрихозяйственных оросительных сетей, поскольку они стали бесхозными.

Похожие статьи




Иле-Балкашский трансграничный бассейн: проблемная ситуация и пути ее решения - Иле-Балкашский трансграничный бассейн: проблемная ситуация и пути ее решения

Предыдущая | Следующая