Государственное значение использования вторичных минеральных ресурсов. Отечественный и зарубежный опыт - Методы управления отходами горного производства

В настоящее время в России остро встают проблемы ресурсосбережения в народном хозяйстве и, в частности, в отраслях горно-промышленного комплекса, который в значительной степени определяет вектор развития экономики страны.

В зависимости от отраслевой специфики только 5-10 % добытого из недр сырья превращается в готовую продукцию, а остальная часть - это отходы, обладающие, с одной стороны, огромным экономическим потенциалом, а с другой стороны, загрязняющие окружающую среду. На территории России в настоящее время заскладированно около 100 млрд т отходов горно-промышленного производства, которые могут быть использованы в перспективе, например, в 2008 г. в объеме 40 млрд т [58, с.32, 38]. В отвалах месторождений полезных ископаемых накоплено около 34 млрд т вскрышных пород, среди которых на черную металлургию приходится 30 %, угольную промышленность 23 %, цветную металлургию 21 %, производство удобрений 15 %, строительную промышленность 9 %.

Постоянное понижение горизонтов разработки полезных ископаемых сопровождается увеличением объема образования вскрышных пород, составляющих, например, по угольной промышленности 4,6 м3/т, в черной металлургии 2,06 м3/т. По данным работы [12], темпы роста объемов вскрышных пород значительно опережают добычу сырья. Так, за 1950-1995 гг. добыча угля в России выросла со 160 до 263 млн т или в 1,64 раза, а объем вскрышных работ увеличился с 48 до 1209 млн м3 или в 25,1 раза. В черной металлургии за 1960-1995 гг. добыча товарной железной руды выросла с 39 до 78 млн т, или в 2 раза, а объем вскрыши увеличился с 94 до 360 млн м3 или в 3,8 раза. Площадь отвалов в угольной и металлургической промышленности, по расчетам автора, составляет около 200 тыс. га. Затраты на складирование обходятся в данных отраслях примерно в 2,5 млрд долларов ежегодно ?12?. Затраты на 1 м3 вскрыши по отношению к себестоимости 1 т основного извлекаемого компонента в минеральных отраслях равняются в среднем 15-20 %.

Одним из главных направлений ресурсосбережения и рационального природопользования в отраслях горной промышленности является использование отходов, возникающих на различных стадиях производственного процесса. Проблема эта имеет важное природоресурсное и социальное значение на всех хозяйственных уровнях, особенно в районах интенсивного образования и накопления отходов. Это послужило основанием для принятия федеральной целевой программы "Отходы", утвержденной Правительством РФ (постановление № 1098 от 13.09.96), и федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 10.06.98. В программе "Отходы" обоснована необходимость решения проблем использования различного вида отходов, оценка ожидаемой эффективности, экологических и социальных последствий, а также определены объемы капитальных вложений на реализацию пилотных проектов по субъектам Российской Федерации. Однако в настоящее время реализация программы практически отложена, главным образом, из-за финансовых трудностей. Указанный закон определяет правовую базу использования отходов с учетом экономических, экологических и социальных последствий. Экологическая доктрина РФ предусматривает в качестве одного из основных направлений экологической политики стимулирование ресурсосберегающих и безотходных технологий, использование вторичных ресурсов, в том числе накопившихся отходов [59]. В проекте "Основ государственной политики в области минерального сырья и недропользования", разработанного рабочей группой Госсовета РФ по вопросам совершенствования госполитики в области недропользования при участии В. С. Литвиненко сформулированы важнейшие условия дальнейшего развития минерально-сырьевого комплекса: "Повсеместное проведение ревизионного апробирования хвостохранилищ и отвалов на содержание в них попутных ценных компонентов, их переоценка и при положительных результатах осуществление геолого-разведочных работ с разработкой технико-экономических обоснований (ТЭО) повторного обогащения накопленных хвостов обогащения и заскладированных пород. Обеспечение более полного использования в экономике страны попутно добываемых вскрышных пород. Создание экономических условий для максимального использования вторичного сырья" [60, с.3].

Вышеназванные мероприятия должны были стимулировать рост объемов утилизации отходов и эффективность снижения их негативного воздействия на окружающую среду. Однако степень использования горно-промышленных отходов в целом остается крайне низкой (табл.3, рис.3 и 4).

По данным В. Г. Бокова и В. Н. Лазарева [61], сведения об объемах горно-промышленных отходов, накопленных в России, неоднозначны: оценки варьируют от 30 млрд т, учтенных по конкретным промышленным объектам Минстройматериалов СССР в 1990 г., до 80 млрд т и более по данным, содержащимся в различных фондовых и опубликованных материалах. В федеральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)" отмечается, что на территории России в отвалах и хранилищах накоплено свыше 85 млрд т только твердых отходов, в том числе 80 млрд т горно-промышленных, количество которых ежегодно увеличивается

Похожие статьи




Государственное значение использования вторичных минеральных ресурсов. Отечественный и зарубежный опыт - Методы управления отходами горного производства

Предыдущая | Следующая