Государственное значение использования вторичных минеральных ресурсов. Отечественный и зарубежный опыт - Методы управления отходами горного производства
В настоящее время в России остро встают проблемы ресурсосбережения в народном хозяйстве и, в частности, в отраслях горно-промышленного комплекса, который в значительной степени определяет вектор развития экономики страны.
В зависимости от отраслевой специфики только 5-10 % добытого из недр сырья превращается в готовую продукцию, а остальная часть - это отходы, обладающие, с одной стороны, огромным экономическим потенциалом, а с другой стороны, загрязняющие окружающую среду. На территории России в настоящее время заскладированно около 100 млрд т отходов горно-промышленного производства, которые могут быть использованы в перспективе, например, в 2008 г. в объеме 40 млрд т [58, с.32, 38]. В отвалах месторождений полезных ископаемых накоплено около 34 млрд т вскрышных пород, среди которых на черную металлургию приходится 30 %, угольную промышленность 23 %, цветную металлургию 21 %, производство удобрений 15 %, строительную промышленность 9 %.
Постоянное понижение горизонтов разработки полезных ископаемых сопровождается увеличением объема образования вскрышных пород, составляющих, например, по угольной промышленности 4,6 м3/т, в черной металлургии 2,06 м3/т. По данным работы [12], темпы роста объемов вскрышных пород значительно опережают добычу сырья. Так, за 1950-1995 гг. добыча угля в России выросла со 160 до 263 млн т или в 1,64 раза, а объем вскрышных работ увеличился с 48 до 1209 млн м3 или в 25,1 раза. В черной металлургии за 1960-1995 гг. добыча товарной железной руды выросла с 39 до 78 млн т, или в 2 раза, а объем вскрыши увеличился с 94 до 360 млн м3 или в 3,8 раза. Площадь отвалов в угольной и металлургической промышленности, по расчетам автора, составляет около 200 тыс. га. Затраты на складирование обходятся в данных отраслях примерно в 2,5 млрд долларов ежегодно ?12?. Затраты на 1 м3 вскрыши по отношению к себестоимости 1 т основного извлекаемого компонента в минеральных отраслях равняются в среднем 15-20 %.
Одним из главных направлений ресурсосбережения и рационального природопользования в отраслях горной промышленности является использование отходов, возникающих на различных стадиях производственного процесса. Проблема эта имеет важное природоресурсное и социальное значение на всех хозяйственных уровнях, особенно в районах интенсивного образования и накопления отходов. Это послужило основанием для принятия федеральной целевой программы "Отходы", утвержденной Правительством РФ (постановление № 1098 от 13.09.96), и федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 10.06.98. В программе "Отходы" обоснована необходимость решения проблем использования различного вида отходов, оценка ожидаемой эффективности, экологических и социальных последствий, а также определены объемы капитальных вложений на реализацию пилотных проектов по субъектам Российской Федерации. Однако в настоящее время реализация программы практически отложена, главным образом, из-за финансовых трудностей. Указанный закон определяет правовую базу использования отходов с учетом экономических, экологических и социальных последствий. Экологическая доктрина РФ предусматривает в качестве одного из основных направлений экологической политики стимулирование ресурсосберегающих и безотходных технологий, использование вторичных ресурсов, в том числе накопившихся отходов [59]. В проекте "Основ государственной политики в области минерального сырья и недропользования", разработанного рабочей группой Госсовета РФ по вопросам совершенствования госполитики в области недропользования при участии В. С. Литвиненко сформулированы важнейшие условия дальнейшего развития минерально-сырьевого комплекса: "Повсеместное проведение ревизионного апробирования хвостохранилищ и отвалов на содержание в них попутных ценных компонентов, их переоценка и при положительных результатах осуществление геолого-разведочных работ с разработкой технико-экономических обоснований (ТЭО) повторного обогащения накопленных хвостов обогащения и заскладированных пород. Обеспечение более полного использования в экономике страны попутно добываемых вскрышных пород. Создание экономических условий для максимального использования вторичного сырья" [60, с.3].
Вышеназванные мероприятия должны были стимулировать рост объемов утилизации отходов и эффективность снижения их негативного воздействия на окружающую среду. Однако степень использования горно-промышленных отходов в целом остается крайне низкой (табл.3, рис.3 и 4).
По данным В. Г. Бокова и В. Н. Лазарева [61], сведения об объемах горно-промышленных отходов, накопленных в России, неоднозначны: оценки варьируют от 30 млрд т, учтенных по конкретным промышленным объектам Минстройматериалов СССР в 1990 г., до 80 млрд т и более по данным, содержащимся в различных фондовых и опубликованных материалах. В федеральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)" отмечается, что на территории России в отвалах и хранилищах накоплено свыше 85 млрд т только твердых отходов, в том числе 80 млрд т горно-промышленных, количество которых ежегодно увеличивается
Похожие статьи
-
Принципиально возможно использование промышленных отходов в следующих основных направлениях: 1. Рекультивация ландшафтов, планировка территорий, отсыпка...
-
При проведении оценки жизненного цикла приходится иметь дело с большими объемами данных, учитывать сложные взаимосвязи между характеризуемыми...
-
В последние десятилетия в Европе уделяется большое внимание проблемам, связанным с образованием и утилизацией отходов, в частности твердых бытовых и...
-
Создание научных основ оценки вторичных минеральных ресурсов и решение практических задач их использования требует разработки классификации этих ресурсов...
-
Области применения ОЖЦ - Методы управления отходами горного производства
Отход горный экология вторичный Методы оценки жизненного цикла используют практически во всех отраслях промышленности, в частности в машиностроении,...
-
Первые познания и практический опыт в области ОЖЦ появился в Российской Федерации во второй половине 90-х гг. Несмотря на наличие нормативной базы (ГОСТы...
-
Особенности и примеры применения ОЖЦ - Методы управления отходами горного производства
Сегодня существуют различные методы анализа экологических систем, например оценка экологического риска, оценка экологической эффективности, экологический...
-
Метод оценки жизненного в управлении отходами Концепция ОЖЦ как инструмента экологического менеджмента Оценка жизненного цикла может быть определена, как...
-
Анализ источников образования отходов горного производства и их классификация Загрязнение природной среды отходами производства является одной из...
-
Отходы производства -- это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов химических соединений, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении...
-
Применяют 3 технологические схемы: Экскаваторный, гидравлический И Комбинированный (их сочетание). Первый способ универсален, он основан на применении...
-
Учреждение специального фонда, направленного на финансирование существующих проектов реконструкции и строительство новых водоочистных сооружений....
-
Государственная программа "Отходы" - Безотходное производство
В целях реализации норм и положений Закона "Об охране окружающей природной среды" Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов...
-
Согласно постановлению Правительства РФ от 23.05.2002 № 340, в пакет документов, представляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган, входит...
-
В порядке ведения статистического учета природопользователи заполняют форму отчетности № 2-ТП (отходы), утвержденную постановлением Росстата от...
-
Государственная программа "Отходы" - Переработка и использование отходов
"В целях реализации норм и положений Закона "Об охране окружающей природной среды" в России разрабатывается Го-сударственная программа "Отходы". Основная...
-
Ограничения применения метода - Методы управления отходами горного производства
Несмотря на широкое применение оценки жизненного цикла, в качестве метода полной оценки технологий и процессов, а также для поддержки принятия решений,...
-
Вывод: - Методы управления отходами горного производства
Горное производство является существенными источником нарушения и загрязнения всех элементов биосферы. При добыче и переработки полезных ископаемых...
-
Согласно ст. 14 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности...
-
В статье рассматривается анализ выгод и затрат реализации комплексного управления твердыми бытовыми отходами (ТБО) на территории Карагандинской области....
-
Нормативы использования (изъятия) природных ресурсов устанавливаются, чтобы обеспечить предупреждение истощения природных ресурсов, с учетом их...
-
Государственное управление и контроль использования и охраны недр
Вступление Управление в отрасли изучения, использования и охраны недр, являет собой основанную на правовых нормах деятельность соответствующих органов...
-
Принцип международного сотрудничества в настоящее время является одним из основополагающих в международно-правовом регулировании охраны окружающей среды....
-
Экологизация производства включает: стимулирования ресурсосбережения, поиск принципиально новых источников энергии, малоотходных производство,...
-
Образование и накопление твердых отходов - Амиак. Свойства, производство, сфера использования
Образование, накопление и переработка твердых опасных отходов - одна из острейших проблем российской химической отрасли. В 1995 году предприятия отрасли...
-
Подходы к экономической оценке водных ресурсов - Методы экологических исследований
Цена - денежное выражение стоимости товара. Пока водный ресурс не является товаром, не имеет смысла говорить о его стоимости. Но водные ресурсы являются...
-
Использование водных ресурсов в народном хозяйстве - Водные ресурсы
2.1 Коммунальное, промышленное и сельскохозяйственное водоснабжение Коммунальное водоснабжение. Доля коммунального водоснабжения в общем объеме...
-
Проблемы охраны и рационального использования водных ресурсов в России решаются в значительной сте-пени путем государственного регулирования, в первую...
-
Организационно-экономические методы управления природопользованием
В работе рассмотрены экономические механизмы управления природопользованием, являющиеся важнейшим звеном в системе отношений общества и природы. Механизм...
-
Статья 14. Основные принципы экономического регулирования в области обращения с отходами. Основными принципами экономического регулирования в области...
-
С конца 1980-х гг. в нашей стране на смену социалистическому оптимизму ("у нас все хорошо") пришел экологический мазохизм. Стало модным изображать Россию...
-
Во всем мире в последние годы активно развиваются технологии в области переработки отходов и инновации, которые способствуют снижению отходов. Среди...
-
Динамика внешнеэкономических связей носит антиэкологический характер. Как и в СССР, в России конца 20-го века товарная структура внешней торговли имеет...
-
Заключение - Переработка и использование отходов
Подводя итог всему вышесказанному, можно сказать, что, несмотря на длительность изучения настоящей проблемы, утилизация и переработка отходов по-прежнему...
-
Опыт и проблемы концепции Предпринятые действия и достижения Японии в ходе реализации концепции "низко-углеродного общества", а именно: - Закон о...
-
ВВЕДЕНИЕ - Развитие природных ресурсов на Дальнем Востоке
Природа является местообитанием человека и источником всех благ, необходимых ему для жизни и производственной деятельности. Человек - часть природы, ее...
-
Заключение - Стратегия чистого производства
Как указано выше, в целях достижения устойчивого развития необходимо дальнейшие развитие и конкретные действия в сфере чистого производства. Однако, уже...
-
Характеристика твердых промышленных отходов - Бытовые и производственные отходы
С развитием горнодобывающей, металлургической и других отраслей промышленности на территории многих городов Украины стали размещаться отвалы вскрышных и...
-
Понятие об отходах - Проблемы экологии биосферы
Под отходами производства и потребления, согласно Федеральному закону от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", понимаются...
-
Социальный аспект проблемы селективного сбора твердых бытовых отходов в России
В данной статье рассмотрен социальный аспект проблемы селективного сбора ТБО в городах России. Приведен в пример зарубежный опыт. Представлены возможные...
Государственное значение использования вторичных минеральных ресурсов. Отечественный и зарубежный опыт - Методы управления отходами горного производства