Атмосферне повітря як об'єкт правової охорони
Вступ
Атмосферне повітря -- один з основних життєво важливих елементів навколишнього природного середовища. У природному середовищі воно складається з суміші газів: це азот (понад 78 %) та кисень (близько 20 %), а також аргон, вуглекислий газ, водень, гелій, неон, озон, пил, водяна пара та деякі інші речовини.
Атмосферне повітря є необхідною фізичною і біологічною умовою існування людини та джерелом життя на Землі. Від його якості залежить здоров'я людини. Атмосферне повітря також має важливе економічне значення. Воно використовується як сировина для хімічної промисловості, енергетичний ресурс, середовище зв'язку і руху літальних апаратів, для скидання відходів виробництва тощо.
Науково-технічний прогрес розширив масштаби використання ресурсів та властивостей атмосферного повітря. Водночас значно зріс і негативний антропогенний вплив на атмосферне повітря. Масштаби його забруднення відходами виробництва набули загрозливого характеру для здоров'я людини, озонового шару, погоди та клімату нашої планети.
Правова охорона атмосферного повітря в Україні забезпечується законами України "Про охорону атмосферного повітря" закону (в редакції від 3 червня 2004 р.) та "Про охорону навколишнього природного середовища", а також іншими актами національного законодавства. Предметом атмосфероохоронного законодавства є Регулювання відповідних відносин з метою збереження, поліпшення та відтворення стану атмосферного повітря, відвернення і зниження шкідливого хімічного, фізичного біологічного та іншого впливу на атмосферне повітря, забезпечення раціонального використання атмосферного повітря для виробничих потреб, зміцнення порядку і законності у цій сфері (cm. 1 Закону України "Про охорону атмосферного повітря").
1. Атмосферне повітря як об'єкт правової охорони
Атмосферне повітря як об'єкт правової охорони за своїми фізичними характеристиками істотно відрізняється від інших природних ресурсів. Ця специфіка зумовлює особливості правової охорони атмосферного повітря.
По-перше, Визначаючи атмосферне повітря як природний ресурс, атмосфероохоронне законодавство на відміну від інших природних ресурсів не Встановлює права власності на нього, хоча чинна Конституція України відносить атмосферне повітря до об'єктів права власності українського народу. Але атмосферне повітря не може бути об'єктом права власності, оскільки в силу фізичного стану і специфічних властивостей воно перебуває в постійному русі, перемішуванні, які не піддаються контролю з боку людини, і тому неможливо практично здійснювати повноваження володіння і розпорядження цим природним ресурсом. Отже, не існує і проблеми охорони права власності на даний природний об'єкт.
У міжнародному праві атмосферне повітря розглядається як міжнародний універсальний і розподільний природний ресурс. Універсальним він є тому, що значні його маси постійно перебувають над ділянками Землі, які не підпадають під юрисдикцію окремих держав. Інша частина повітря, навпаки, підпадає під юрисдикцію окремих держав і може розглядатися як природний ресурс, що підлягає розподілу, використовується людиною і розміщується на території двох або кількох держав. Зважаючи на свою універсальність і єдність у глобальному масштабі, атмосферне повітря не належить до національних природних ресурсів, хоча і використовується всіма державами.
По-друге в законодавстві про атмосферне повітря відсутні спеціальні розділи про використання названого природного ресурсу, тому, на відміну від інших природних ресурсів, не виникають різновидності права використання атмосферного повітря;
По-третє, На відміну від інших природних ресурсів атмосферне повітря як частина навколишнього середовища в кількісному вимірі не враховується, водночас нормативно закріплено державний облік шкідливих впливів на атмосферне повітря. Атмосферне повітря як природний ресурс об'єктивно містить раціональну суміш газів, що створює сприятливі умови для життєдіяльності людей, тварин і рослин. Водночас на стан атмосферного повітря впливають два головних фактори: внесення в атмосферу забруднюючих речовин через різноманітні джерела і шкідливий фізичний вплив на нього. До останнього належать випромінювання, звукові коливання, шум тощо. Ці та інші фактори порушують оптимальний стан повітря, що негативно впливає на здоров'я людей, на стан і розвиток тварин і рослин. Ось чому Закон України "Про охорону атмосферного повітря" передбачає державний облік шкідливих впливів на атмосферне повітря і таким чином законодавчо закріплює принцип правового регулювання впливу людини на атмосферу. Сутність цього принципу полягає насамперед у стандартизації й нормуванні в галузі охорони атмосферного повітря.
По-четверте, Встановлена нормативно дозвільна система викидів забруднюючих речовин в атмосферу, що породжує відповідні правові наслідки. Так, зокрема, викиди забруднюючих речовин в атмосферу стаціонарними джерелами можуть здійснюватися тільки за дозволами, які видаються спеціально уповноваженими органами.
По-п'яте, В атмосфероохоронному законодавстві переважають охоронні норми. Доля норм, якими регулюються відносини по використанню атмосферного повітря для виробничих та інших потреб відносно невелика. Це зумовлено першочерговою потребою забезпечити належний стан атмосферного повітря.
Висновок
Все це враховано Законом України "Про охорону атмосферного повітря", Який введено в дію постановою Верховної Ради України 16 жовтня 1992 року. Закон визначає правові та організаційні основи та екологічні вимоги в галузі охорони та використання атмосферного повітря.
Завданням Закону є регулювання відносин у цій галузі з метою збереження, поліпшення та відтворення стану атмосферного повітря, відвернення і зниження шкідливого хімічного, фізичного, біологічного та іншого впливів на атмосферне повітря, забезпечення раціонального використання атмосферного повітря для виробничих потреб, а також зміцнення правопорядку і законності у цій сфері.
Метою охорони атмосферного повітря є збереження сприятливого стану атмосферного повітря, його відновлення і поліпшення для забезпечення екологічної безпеки життєдіяльності людини, а також відвернення шкідливого впливу на навколишнє природне середовище.
Література
- 1. Баб'як О. С, Біленчук П. Д., Чирва Ю. О. Екологічне право України: Навчальний посібник. - К.: Атіка, 2000.- 216 с. 2. Балюк Г. І. Екологічне право України. Конспект лекції у схемах (Загальна і Особлива частина): Навч. Посібник. - К.: Хрінком Інтер, 2006. - 192 с. 3. Екологічне право. Особлива частина Підручник. За редакцією академіка АПрН України, В. І. Андрейцева. К.: Істина, 2001 4. Екологічне право України: Підручник / За ред. А. П. Гетьмана, М. В. Шульги. - X., 2005. 5. Екологічне право України За редакцією професорів В. К. Попова і А. П. Гетьмани. Харків, "Право". 2001 6. Екологічне право України. Академічний курс: Підручник / За заг. ред. Ю. С. Шемшученка. -- К.: ТОВ "Видавництво "Юридична думка", 2005. - 848 с/ 7. Закон України "Про охорону навколишнього середовища". - К., 1991. 8. Закон України "Про охорону атмосферного повітря". - К., 1992
Похожие статьи
-
Захист прав користувачів атмосферного повітря
Вступ Використання атмосферного повітря здійснюється на праві власності або ж на праві користування. Оскільки захист права власності держави на...
-
Визначення Забруднюючі речовини - речовини, що потрапляють у навколишнє середовище разом з промисловими, сільськогосподарськими та іншими процесами,...
-
Важливість охорони природних ресурсів в Україні - Екологічні проблеми в Україні
Однією з найважливіших нині є проблема охорони повітряного басейну, основними забруднювачами якого є транспорт, енергетичні й хімічні підприємства....
-
Управління у галузі охорони довкілля - Оцінка природоохоронної діяльності у Вінницькій області
Вдосконалення системи управління в галузі охорони довкілля у Вінницькій області, стан фінансування екологічної галузі. В 2001 році збір за забруднення...
-
Вібрація, Забруднення повітря - Проблеми охорони навколишнього середовища й розвиток транспорту
Визначення: Вібрація - механічне коливання пружних тіл при низьких частотах (3.. 100 Гц) з великими амплітудами (0.5 ... 0.03 мм). Герц (Гц) - одиниця...
-
Атмосферне повітря - Сучасний екологічний стан країни
Напружена екологічна ситуація у багатьох районах і містах країни свідчить про те, що незважаючи на посилення останнім часом уваги до цих питань і значні...
-
Загальні положення, Атмосферне повітря, Радіаційний стан - Стан довкілля в зоні АТО
Інформаційно-аналітична довідка про стан довкілля у Донецькій, Луганській, Запорізькій, Дніпропетровській та Харківській областях у лютому 2016 року...
-
Введення - Проблеми охорони навколишнього середовища й розвиток транспорту
Населення Землі збільшується на 80 млн. чоловік щорічно. До 2003 року воно досягло більше 6 млрд. чоловік. Для цього величезної кількості людей потрібно...
-
Деякі факти, які характеризують загальну екологічну ситуацію в світі. З 1950р. Населення Землі подвоїлось - зараз воно становить понад 6,0 млрд. чол....
-
Вступ Під правовою охороною вод Розуміють закріплену в законодавстві систему державних та суспільних заходів, спрямовану на запобігання забрудненню,...
-
Вступ Екологічне право як система грунтується й реалізується на основі вироблених теорією та практикою принципів, що охоплюють загальні керівні заходи....
-
Забруднення повітря - Проблеми охорони навколишнього середовища й розвиток транспорту
У Фінляндії та Швеції було розроблено умовна одиниця, що виражає розмір збитку, що наноситься навколишньому середовищу різними компонентами автомобільних...
-
За останні десятиліття досягнуті помітні результати в зниженні масованих викидів токсичних відходів. Однак сучасне законодавство з охорони навколишнього...
-
Запропонована курсова робота присвячена дослідженню забруднення атмосферного повітря автотранспортом за допомогою математичного моделювання....
-
Правова охорона навколишнього природного середовища в сільському господарстві
Вступ Сільське господарство -- найбільш активна галузь, де взаємодіє суспільство і природа. В умовах сучасної системи сільського господарства можна...
-
Використання природних ресурсів на умовах оренди
Вступ Екологічне законодавство передбачає можливість тимчасового використання природних ресурсів на договірній основі. Серед цих договорів Розрізняють...
-
Протягом усього часу свого існування людина була нерозривно пов'язана з природою. Але з моменту виникнення високо індустріального суспільства ми все...
-
1. Збільшення щільності населення. 2. У великих містах на 15% знижується інсоляція (кількість сонячної енергії). 3. Збільшується кількість опадів. 4....
-
Законодавча база - Методи захисту повітряного басейну
Законодавчі заходи регулюють суспільні відносини у використанні та відтворенні природних ресурсів, здійснюють екологічну політику уряду, спрямовану на...
-
Постановка проблеми у загальному вигляді та її зв'язок із важливими науковими та практичними завданнями. Економічний механізм наразі визнано одним з...
-
Розрахуємо хлораторну для станції обробки води Хлорування приймаємо хлором у два етапи. Визначаємо годинну витрату хлору: для попереднього хлорування...
-
Але в сучасному світі неможливо зберегти сталий склад атмосфери, а отже і хімічний склад повітря. Повітряна оболонка містить в собі значну кількість...
-
Охорона навколишнього природнього середовища (економічно-правовий аспект)
ХХІ століття породило проблеми, які стосуються не лише окремих держав чи регіонів, а й людства у цілому. Найбільшого загострення набули стосунки людини...
-
Реалізація Основних напрямів передбачається в три етапи: На першому етапі (2000 - 2006 роки) необхідно завершити і реалізувати невідкладні заходи щодо...
-
Висновки - Екологічне страхування
Сучасне суспільство зазнає значних фінансових збитків від негативних наслідків впливу техногенної діяльності на стан довкілля. Це змушує різні країни...
-
Розвиток міжнародних стандартів в системі природокористування та охорони навколишнього середовища
Проведено аналіз розробки стандарту менеджменту навколишнього середовища в європейських державах. Встановлено, що у рамках розробки підходів до створення...
-
Дорожнє планування і екологія, естетика дорожнього планування Соціальний і економічний розвиток будь-якої країни вимагає мобільності. Тому будівництво...
-
Стан атмосферного повітря - Екологічний стан Закарпатської області
Протягом 2014 року відбулися позитивні зміни у зменшенні викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел забруднення. Обсяги...
-
Природоохоронна діяльність пропонує рішення трьох основних задач: 1) організацію раціонального використання природних ресурсів; 2) захист природного...
-
Правова охорона навколишнього природного середовища у промисловості
Вступ Основним забруднювачем навколишнього природного середовища є промисловість. Великої шкоди об'єктам природи і здоров'ю людини завдає чорна та...
-
Основними джерелами забруднення НПС серед авіапідприємств є аеропорти з приписаною до них технікою. Наземні джерела забруднення можна умовно поділити на...
-
Підстави виникнення і поновлення права природокористування
Вступ Головними підставами виникнення права природокористування є юридичні дії, які повинні бути правомірними, що залежать від об'єкта природи, суб'єкта...
-
Підстави припинення, зупинення, зміни права природокористування
Вступ Право природокористування може бути припинено (повністю або частково), зупинено на деякий час або змінено тільки на підставах передбачених законом....
-
Права та обов'язки лісокористувачів
Вступ Права та обов'язки лісокористувачів досить різноманітні, лісове законодавство поділяє їх на такі, що притаманні постійним лісокористувачам, і ті,...
-
Правова класифікація видів природокористування
Вступ Правова класифікація видів природокористування грунтується на суттєво важливих ознаках, які виявляють головний їх зміст. Для кожного...
-
Історія дослідження, систематичне положення лишайників Розвиток промисловості, нераціональне використання природних ресурсів - все це призводить до...
-
Вступ - Аналіз та оцінювання ризиків у сфері техногенної безпеки
Підвищення рівня забруднення навколишнього природного середовища, зростання кількості стихійних і техногенних катастроф, виснаження природних ресурсів...
-
Постановка проблеми у загальному вигляді та її зв'язок з важливими науковими чи практичними завданнями. Починаючи з кінця 60-х років минулого століття,...
-
Екологічна політика України (організаційний та економічний аспект)
Стаття присвячена дослідженню організаційного та економічного механізму публічного управління в контексті реалізації екологічної політики України....
-
Загальна характеристика системи охорони праці на підприємстві Вивчення та вирішення проблем, пов'язаних із забезпеченням здорових і безпечних умов, у...
Атмосферне повітря як об'єкт правової охорони